Svet za splošne zadeve, 10. december 2019, 10. december 2019

Glavni rezultati

Naslednji večletni finančni okvir

Svet je opravil orientacijsko razpravo o naslednjem večletnem finančnem okviru.

Ministri in ministrice so razpravljali o pogajalskem okviru s podatki, ki ga je pred decembrskim zasedanjem Evropskega sveta predstavilo finsko predsedstvo. Predsedstvo je za obdobje 2021–2027 predlagalo skupni znesek 1 087 milijard EUR, kar predstavlja 1,07 % BND EU27.

Predlog Finske temelji na posvetovanjih z državami članicami ter razpravah na ravni Sveta in Evropskega sveta. Prizadevali smo si za uravnotežen predlog, ki vključuje tako nove prednostne naloge kot tradicionalna področja politik. Delo našega predsedstva v zvezi z večletnim finančnim okvirom je končano, za pogajanja pa bo zdaj pristojen predsednik Evropskega sveta. Tytti Tuppurainen, finska ministrica za evropske zadeve

Pogajalski okvir je podlaga za končno fazo pogajanj o večletnem finančnem okviru. Vključuje vse elemente, ki naj bi jih voditelji in voditeljice EU na ravni Evropskega sveta prednostno obravnavali in zanje določili politične smernice. Predsednik Evropskega sveta bo zdaj nadaljeval pogajanja, da bi dosegli končni dogovor.

• Pogajalski okvir s podatki, ki ga je pripravilo predsedstvo, 5. december 2019

Postopki iz člena 7

Svet je v okviru postopka iz člena 7(1) PEU opravil zaslišanje v zvezi z Madžarsko, poudarek pa je bil na neodvisnosti sodstva, svobodi izražanja in akademski svobodi na Madžarskem.

Predsedstvo je zaslišanje zaključilo s predstavitvijo postopkovnih sklepov. V skladu s standardnimi modalitetami za zaslišanja ta faza ne vključuje vsebinske ocene vprašanj.

Svet se je seznanil tudi s stanjem pravne države na Poljskem. Komisija je ministre in ministrice seznanila z najnovejšimi dogodki, vključno z nedavnima sodbama Sodišča v zvezi s pravili Poljske glede upokojitvene starosti sodnikov in državnih tožilcev ter novega disciplinskega senata poljskega vrhovnega sodišča.

Decembrski Evropski svet

Ministrice in ministri so s preučitvijo osnutka sklepov nadaljevali priprave na zasedanje Evropskega sveta 12. in 13. decembra.

Evropski svet naj bi se v skladu z junijskimi in oktobrskimi sklepi decembra ponovno posvetil vprašanju podnebnih sprememb. Voditelji in voditeljice se bodo osredotočili predvsem na doseganje podnebne nevtralnosti do leta 2050. Predvidoma bodo opravili tudi vsebinsko razpravo o naslednjem večletnem finančnem okviru na podlagi pogajalskega okvira s podatki, ki ga je predložilo predsedstvo.

Glede na dogodke bo Evropski svet morda obravnaval specifična zunanjepolitična vprašanja.

Zakonodajno delo

Ministri in ministrice so izmenjali mnenja o prednostnih nalogah za prihodnje zakonodajno delo v okviru nove Komisije. Namen razprave je bil Komisiji predstaviti predloge za pripravo njenega delovnega programa za leto 2020 in za večletno načrtovanje.

V Medinstitucionalnem sporazumu o boljši pripravi zakonodaje je določeno, da bodo institucije EU po imenovanju nove Komisije izmenjale mnenja o glavnih ciljih in prednostnih nalogah politike v novem mandatu. Na pobudo Komisije bodo, če bo to primerno, pripravile skupne sklepe, ki jih bodo podpisali predsednik Sveta, predsednica Komisije in predsednik Parlamenta.

Ministri in ministrice so poudarili številne prednostne naloge za obdobje 2019–2024, kot so enotni trg, socialna razsežnost in pravna država.

Preprečevanje hibridnih groženj

Svet je brez razprave sprejel sklepe, v katerih je na podlagi napredka, doseženega v zadnjih letih, določil prednostne naloge in smernice za sodelovanje EU na področju preprečevanja hibridnih groženj in krepitve odpornosti. Sklepi vsebujejo poziv k odgovoru na hibridne grožnje na podlagi celovitega pristopa k varnosti z bolj strateško usmerjenimi, usklajenimi in povezanimi prizadevanji vseh relevantnih političnih sektorjev.

Zelo nas veseli močna zavezanost držav članic, da si še naprej prizadevajo za preprečevanje hibridnih groženj in krepitev odpornosti. Takšni ukrepi so bistvenega pomena za doseganje celovite varnosti naših državljanov. Čeprav so za to področje v prvi vrsti odgovorne države članice, pa so grožnje, s katerimi se soočamo, skupne. Krepitev ozaveščenosti in usklajevanje naših prizadevanj na vseh političnih področjih je bistvenega pomena. Tytti Tuppurainen, finska ministrica za evropske zadeve

• Preprečevanje hibridnih groženj: Svet poziva k okrepitvi skupnega ukrepanja (sporočilo za javnost, 10. december 2019)

Bosna in Hercegovina

Svet je brez razprave sprejel sklepe o mnenju Komisije o prošnji Bosne in Hercegovine za članstvo v EU.

V svojih sklepih Svet pozdravlja mnenje Komisije ter poziva izvršilne in zakonodajne organe na vseh ravneh oblasti, naj začnejo obravnavati ključne prednostne naloge, opredeljene v mnenju, v skladu z legitimnimi prizadevanji državljanov Bosne in Hercegovine za napredovanje proti Evropski uniji.

• Sklepi Sveta o mnenju Komisije o prošnji Bosne in Hercegovine za članstvo v Evropski uniji (sporočilo za javnost, 10. december 2019)

Trajnostna Evropa do leta 2030

Svet je brez razprave sprejel sklepe o izvajanju agende Združenih narodov za trajnostni razvoj do leta 2030 in njenih 17 ciljev trajnostnega razvoja s strani EU.

• Trajnostna Evropa do leta 2030: Svet sprejel sklepe (sporočilo za javnost, 10. december 2019)