Vijeće za opće poslove, 10.12.2019., 10. prosinca 2019.

Najvažniji rezultati

Sljedeći višegodišnji financijski okvir

Vijeće je održalo raspravu o politikama o sljedećem višegodišnjem financijskom okviru.

Ministri i ministrice raspravljali su o pregovaračkom okviru s iznosima koji je finsko predsjedništvo predstavilo uoči sastanka Europskog vijeća u prosincu. Predsjedništvo je predložilo ukupnu razinu od 1 087 milijardi eura za razdoblje 2021. – 2027., što predstavlja 1,07 % BND-a EU-a s 27 država članica.

Prijedlog Finske temelji se na savjetovanjima s državama članicama, kao i na raspravama u Vijeću i Europskom vijeću. Nastojali smo izraditi uravnotežen prijedlog kojim se uzimaju u obzir novi prioriteti i tradicionalna područja politike. Rad na VFO-u tijekom našeg predsjedanja završen je, a predsjednik Europskog vijeća sada će biti zadužen za pregovore. Tytti Tuppurainen, finska ministrica europskih poslova

Pregovarački okvir osnova je za završnu fazu pregovora o VFO-u. Objedinjuje sve elemente za koje političke smjernice i prioritete trebaju utvrditi čelnici i čelnice EU-a na razini Europskog vijeća. Predsjednik Europskog vijeća sada će nastaviti pregovore s ciljem postizanja konačnog dogovora.

• Pregovarački okvir s iznosima koji je pripremilo predsjedništvo, 5. prosinca 2019.

Postupci iz članka 7.

Vijeće je u sklopu postupka iz članka 7. stavka 1. UEU-a održalo saslušanje o Mađarskoj. Saslušanje je bilo usmjereno na neovisnost pravosuđa, slobodu izražavanja i akademske slobode u Mađarskoj.

Predsjedništvo je zaključilo saslušanje predstavljanjem postupovnih zaključaka. U skladu sa standardnim modalitetima saslušanja u ovom se trenutku ne prosuđuje suština pitanjâ.

Vijeće je ujedno razmotrilo situaciju u vezi s vladavinom prava u Poljskoj. Komisija je izvijestila ministre i ministrice o najnovijem razvoju događaja, uključujući nedavne presude Suda Europske unije u vezi s poljskim propisima u pogledu dobi za umirovljenje sudaca i državnih odvjetnika te o novom stegovnom vijeću poljskog Vrhovnog suda.

Sastanak Europskog vijeća u prosincu

Ministri i ministrice nastavili su s pripremama za sastanak Europskog vijeća 12. i 13. prosinca raspravom o nacrtu zaključaka.

U skladu s njegovim zaključcima iz lipnja i listopada očekuje se da će se Europsko vijeće u prosincu ponovno posvetiti pitanju klimatskih promjena. Čelnici i čelnice posebno će se usmjeriti na cilj postizanja klimatske neutralnosti do 2050. Očekuje se i da će čelnici i čelnice održati iscrpnu raspravu o sljedećem VFO-u nakon što predsjedništvo podnese pregovarački okvir s iznosima.

S obzirom na aktualne događaje Europsko vijeće moglo bi razmotriti i specifična vanjskopolitička pitanja.

Zakonodavni rad

Ministri i ministrice razmijenili su mišljenja o prioritetima za predstojeći zakonodavni rad u okviru nove Komisije. Cilj rasprave bio je dati doprinos Komisiji za pripremu njezina programa rada za 2020. i za višegodišnje planiranje.

Međuinstitucijskim sporazumom o boljoj izradi zakonodavstva predviđeno je da će institucije EU-a, nakon imenovanja nove Komisije, razmijeniti mišljenja o glavnim ciljevima i prioritetima politika za novi mandat. One će, na inicijativu Komisije i prema potrebi, sastaviti zajedničke zaključke koje će potpisati predsjednici Vijeća i Parlamenta te predsjednica Komisije.

Ministri i ministrice istaknuli su niz prioriteta za razdoblje 2019. – 2024., kao što su jedinstveno tržište, socijalna dimenzija i vladavina prava.

Suzbijanje hibridnih prijetnji

Vijeće je bez rasprave usvojilo zaključke u kojima su utvrđeni prioriteti i smjernice za suradnju EU-a u području suzbijanja hibridnih prijetnji i jačanja otpornosti, nadovezujući se na napredak ostvaren posljednjih godina. U zaključcima se poziva na sveobuhvatan pristup sigurnosti radi suzbijanja hibridnih prijetnji, djelovanjem u svim relevantnim sektorima politike s više strateškog promišljanja, usklađenosti i dosljednosti.

Vrlo smo zadovoljni zbog snažne predanosti država članica svojim daljnjim nastojanjima u suzbijanju hibridnih prijetnji i jačanju otpornosti. Takve su mjere neophodne za postizanje sveobuhvatne sigurnosti naših građana i građanki. Iako glavnu odgovornost u tom području snose države članice, suočavamo se sa zajedničkim prijetnjama. Jačanje svijesti i koordinacija naših nastojanja u svim područjima politika od ključne je važnosti. Tytti Tuppurainen, finska ministrica europskih poslova

• Suzbijanje hibridnih prijetnji: Vijeće pozvalo na pojačano zajedničko djelovanje (priopćenje za medije, 10. prosinca 2019.)

Bosna i Hercegovina

Vijeće je bez rasprave usvojilo zaključke o mišljenju Komisije o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u EU-u.

Vijeće u zaključcima pozdravlja mišljenje Komisije te potiče izvršna i zakonodavna tijela na svim razinama vlasti da započnu s radom na ključnim prioritetima utvrđenima u mišljenju, u skladu s legitimnim težnjama građana Bosne i Hercegovine da ostvare napredak na putu prema pristupanju Europskoj uniji.

• Zaključci Vijeća o mišljenju Komisije o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Europskoj uniji (priopćenje za medije, 10. prosinca 2019.)

Održiva Europa do 2030.

Vijeće je bez rasprave usvojilo zaključke o provedbi Programa održivog razvoja do 2030. Ujedinjenih naroda i 17 ciljeva održivog razvoja u EU-u.

• Održiva Europa do 2030.: Vijeće usvojilo zaključke (priopćenje za medije, 10. prosinca 2019.)