Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, 10/12/2019, 10 Δεκεμβρίου 2019

Κυριότερα αποτελέσματα

Επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Ενόψει του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου, οι υπουργοί συζήτησαν το διαπραγματευτικό πλαίσιο με αριθμητικά στοιχεία που παρουσίασε η φινλανδική Προεδρία. Η Προεδρία πρότεινε συνολικό επίπεδο 1 087 δισ. ευρώ για την περίοδο 2021-2027, που αντιπροσωπεύει το 1,07 % του ΑΕΕ της ΕΕ των 27.

Η πρόταση της Φινλανδίας βασίζεται σε διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη καθώς και σε συζητήσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Επιδιώξαμε μια ισορροπημένη πρόταση που θα λαμβάνει υπόψη τόσο τις νέες προτεραιότητες όσο και τους παραδοσιακούς τομείς πολιτικής. Οι εργασίες της Προεδρίας μας για το ΠΔΠ έχουν ολοκληρωθεί και τις διαπραγματεύσεις αναλαμβάνει πλέον ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Tytti Tuppurainen, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

Το διαπραγματευτικό πλαίσιο αποτελεί τη βάση για το τελικό στάδιο των διαπραγματεύσεων για το ΠΔΠ. Περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία στα οποία πρέπει να υπάρξει πολιτικός προσανατολισμός και καθορισμός προτεραιοτήτων από τους ηγέτες της ΕΕ στο επίπεδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου θα προωθήσει τώρα τις διαπραγματεύσεις με σκοπό την επίτευξη τελικής συμφωνίας.

• Διαπραγματευτικό πλαίσιο με αριθμητικά στοιχεία που εκπόνησε η Προεδρία, 5 Δεκεμβρίου 2019

Διαδικασίες του άρθρου 7

Στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ, το Συμβούλιο πραγματοποίησε ακρόαση σχετικά με την Ουγγαρία. Η ακρόαση επικεντρώθηκε στην ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, την ελευθερία της έκφρασης και την ακαδημαϊκή ελευθερία στην Ουγγαρία.

Η Προεδρία έκλεισε την ακρόαση με την υποβολή διαδικαστικών συμπερασμάτων. Σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες των ακροάσεων, στο παρόν στάδιο δεν περιλαμβάνεται καμία αξιολόγηση επί της ουσίας.

Το Συμβούλιο προέβη επίσης σε απολογισμό της κατάστασης όσον αφορά το κράτος δικαίου στην Πολωνία. Η Επιτροπή ενημέρωσε τους υπουργούς σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις, συμπεριλαμβανομένων των πρόσφατων αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τους πολωνικούς κανόνες για την ηλικία συνταξιοδότησης των δικαστών και των εισαγγελέων και το νέο πειθαρχικό τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Πολωνίας.

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου

Οι υπουργοί συνέχισαν τις προπαρασκευαστικές εργασίες ενόψει της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 12ης και 13ης Δεκεμβρίου συζητώντας το σχέδιο συμπερασμάτων.

Σύμφωνα με τα συμπεράσματά του τού Ιουνίου και του Οκτωβρίου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένεται να επανέλθει τον Δεκέμβριο στο ζήτημα της κλιματικής αλλαγής. Οι ηγέτες θα επικεντρωθούν ιδίως στον στόχο να επιτευχθεί κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Οι ηγέτες αναμένεται επίσης να πραγματοποιήσουν ουσιαστική συζήτηση σχετικά με το επόμενο ΠΔΠ αφού η Προεδρία υποβάλει το διαπραγματευτικό πλαίσιο με αριθμητικά στοιχεία.

Ανάλογα με τις εξελίξεις, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενδέχεται να εξετάσει συγκεκριμένα ζητήματα εξωτερικής πολιτικής.

Νομοθετικές εργασίες

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τις προτεραιότητες για το επικείμενο νομοθετικό έργο στο πλαίσιο της νέας Επιτροπής. Στόχος της συζήτησης ήταν να συμβάλει στην εκπόνηση εκ μέρους της Επιτροπής του προγράμματος εργασίας της για το 2020 και του πολυετή σχεδιασμού.

Στη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου προβλέπεται ότι, μετά τον διορισμό νέας Επιτροπής, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ ανταλλάσσουν απόψεις σχετικά με τους κύριους στόχους πολιτικής και τις προτεραιότητες για τη νέα κοινοβουλευτική περίοδο. Με πρωτοβουλία της Επιτροπής και όπως κρίνεται σκόπιμο, εκπονούν κοινά συμπεράσματα τα οποία υπογράφονται από τους Προέδρους του Συμβουλίου, της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου.

Οι υπουργοί τόνισαν ορισμένες προτεραιότητες για την περίοδο 2019-2024, όπως η ενιαία αγορά, η κοινωνική διάσταση και το κράτος δικαίου.

Αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών

Το Συμβούλιο ενέκρινε χωρίς συζήτηση συμπεράσματα στα οποία καθορίζονται προτεραιότητες και κατευθυντήριες γραμμές για τη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα της αντιμετώπισης των υβριδικών απειλών και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, με βάση την πρόοδο που σημειώθηκε τα τελευταία έτη. Στα συμπεράσματα, το Συμβούλιο ζητεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση της ασφάλειαςγια την αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών, η οποία θα αφορά το σύνολο των σχετικών τομέων πολιτικής με πιο στρατηγικό, συντονισμένο και συνεκτικό τρόπο.

Είμαστε πολύ ικανοποιημένοι από την ισχυρή δέσμευση των κρατών μελών να συνεχίσουν τις προσπάθειες για την αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας. Τα μέτρα αυτά είναι ζωτικής σημασίας για την οικοδόμηση συνολικής ασφάλειας για τους πολίτες μας. Παρόλο που η πρωταρχική ευθύνη στον τομέα αυτό ανήκει στα κράτη μέλη, οι απειλές που αντιμετωπίζουμε είναι κοινές. Η ευαισθητοποίηση και ο συντονισμός των προσπαθειών μας σε όλους τους τομείς πολιτικής είναι ουσιαστικής σημασίας. Tytti Tuppurainen, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Φινλανδίας

• Αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών: Το Συμβούλιο ζητεί ενισχυμένη κοινή δράση (δελτίο τύπου, 10 Δεκεμβρίου 2019)

Βοσνία-Ερζεγοβίνη

Το Συμβούλιο ενέκρινε, χωρίς συζήτηση, συμπεράσματα σχετικά με τη γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην ΕΕ.

Στα συμπεράσματά του, το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη της Επιτροπής και παροτρύνει τα εκτελεστικά και νομοθετικά όργανα σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης να αρχίσουν να ανταποκρίνονται στις βασικές προτεραιότητες που προσδιορίζονται στη γνώμη, σύμφωνα με τις θεμιτές προσδοκίες των πολιτών της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης να προσεγγίσουν την Ευρωπαϊκή Ένωση.

• Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (δελτίο τύπου, 10 Δεκεμβρίου 2019)

Βιώσιμη Ευρώπη έως το 2030

Το Συμβούλιο ενέκρινε, χωρίς συζήτηση, σειρά συμπερασμάτων σχετικά με την υλοποίηση από την ΕΕ της Ατζέντας του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 και των 17 στόχων βιώσιμης ανάπτυξης που περιλαμβάνει.

• Βιώσιμη Ευρώπη έως το 2030: Το Συμβούλιο εγκρίνει συμπεράσματα (δελτίο τύπου, 10 Δεκεμβρίου 2019)