Allmänna rådet, 10.12.2019, 10 december 2019

De viktigaste resultaten

EU:s nästa långtidsbudget

Rådet höll en riktlinjedebatt om EU:s nästa långtidsbudget, den fleråriga budgetramen.

Ministrarna diskuterade det förhandlingspaket med siffror som lagts fram av Finlands ordförandeskap inför Europeiska rådets decembermöte. Ordförandeskapet föreslog en total nivå på 1 087 miljarder euro för perioden 2021–2027, vilket motsvarar 1,07 % av EU27:s BNI.

Finlands förslag bygger på samråd med medlemsstaterna samt diskussioner i rådet och i Europeiska rådet. Vi har strävat efter att skapa ett balanserat förslag som beaktar både nya prioriteringar och traditionella politikområden. Vårt ordförandeskap arbetar med den fleråriga budgetramen och Europeiska rådets ordförande kommer nu att ansvara för förhandlingarna. Tytti Tuppurainen, Finlands Europaminister

Förhandlingspaketet utgör grunden för slutskedet av förhandlingarna om den fleråriga budgetramen. Det omfattar alla delar som ska ges politisk vägledning och prioriteringar från EU:s ledare på Europeiska rådets nivå. Europeiska rådets ordförande kommer nu att fortsätta förhandlingarna så att man ska kunna nå fram till en slutlig överenskommelse.

• Förhandlingspaket med siffror som utarbetats av ordförandeskapet, 5.12.2019

Artikel 7-förfaranden

Som del av förfarandet enligt artikel 7.1 i EU-fördraget höll rådet en utfrågning om Ungern. Utfrågningen var inriktad på rättsväsendets oberoende, yttrandefriheten och den akademiska friheten i Ungern.

Ordförandeskapet avslutade utfrågningen med att lägga fram slutsatser om förfarandet. I enlighet med standardformerna för utfrågningar görs i detta skede ingen bedömning av sakinnehållet i dessa frågor.

Rådet utvärderade också situationen när det gäller rättsstatsprincipen i Polen. Kommissionen informerade ministrarna om den senaste utvecklingen, bland annat de senaste domarna från Europeiska unionens domstol om Polens regler om pensionsåldern för domare och åklagare och den nya disciplinära avdelningen vid Polens högsta domstol.

Europeiska rådets möte i december

Ministrarna fortsatte med förberedelserna inför Europeiska rådets möte den 12–13 december 2019 genom att behandla utkast till slutsatser.

I enlighet med sina slutsatser från juni och oktober väntas Europeiska rådet i december återkomma till frågan om klimatförändringar. EU-ländernas ledare kommer särskilt att fokusera på målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050. EU-ländernas ledare förväntas också föra en omfattande diskussion om nästa långtidsbudget när ordförandeskapet lagt fram ett förhandlingspaket med siffror.

Europeiska rådet kan mot bakgrund av händelseutvecklingen komma att ta upp särskilda utrikespolitiska frågor.

Lagstiftningsarbete

Ministrarna diskuterade prioriteringar för det kommande lagstiftningsarbetet under nya kommissionen. Syftet med diskussionen var att ge underlag till kommissionen för utarbetande av arbetsprogrammet för 2020 och för den fleråriga planeringen.

I det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning föreskrivs det att EU-institutionerna vid utnämningen av en ny kommission ska diskutera de viktigaste politiska målen och prioriteringarna för den nya mandatperioden. De kommer, på kommissionens initiativ och när så är lämpligt, att utarbeta gemensamma slutsatser, som ska undertecknas av rådets ordförande, kommissionens ordförande och parlamentets talman.

Ministrarna framhöll ett antal prioriteringar för perioden 2019–2024, t.ex. den inre marknaden, den sociala dimensionen och rättsstatsprincipen.

Kamp mot hybridhot

Rådet antog, utan diskussion, slutsatser om prioriteringar och riktlinjer för EU:s samarbete när det gäller att motverka hybridhot och öka motståndskraften, på grundval av de senaste årens framsteg. I slutsatserna efterlyser man en övergripande säkerhetsstrategi som syftar till att motverka hybridhot och som inbegriper ett mer strategiskt, samordnat och enhetligt arbete inom alla relevanta politikområden.

Vi är mycket nöjda med medlemsländernas uppslutning kring det fortsatta arbetet med att motverka hybridhot och stärka resiliensen. Dessa åtgärder är avgörande för att ge våra medborgare en övergripande säkerhet. Även om medlemsländerna har huvudansvaret på detta område, står vi inför gemensamma hot. Det är mycket viktigt att öka medvetenheten och samordna våra insatser över olika politikområden. Tytti Tuppurainen, Finlands Europaminister

• Kamp mot hybridhot: rådet efterlyser mer kraftfulla gemensamma åtgärder (pressmeddelande 10.12.2019)

Bosnien och Hercegovina

Rådet antog, utan diskussion, slutsatser om kommissionens yttrande om Bosnien och Hercegovinas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen.

I sina slutsatser välkomnar rådet kommissionens yttrande och uppmanar enträget de verkställande och lagstiftande organen på alla regeringsnivåer att börja behandla de centrala prioriteringar som fastställs i yttrandet, i linje med Bosnien och Hercegovinas medborgares legitima strävanden att närma sig Europeiska unionen.

• Rådets slutsatser om kommissionens yttrande om Bosnien och Hercegovinas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (pressmeddelande 10.12.2019)

Ett hållbart Europa senast 2030

Rådet antog, utan diskussion, slutsatser om EU:s genomförande av FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling och dess 17 mål för hållbar utveckling.

• Ett hållbart Europa senast 2030: rådet antar slutsatser (pressmeddelande 10.12.2019)