Съвет по общи въпроси, 10/12/2019, 10 декември 2019 г.

Основни резултати

Следващата многогодишна финансова рамка

Съветът проведе ориентационен дебат по следващата многогодишна финансова рамка.

Министрите обсъдиха преговорната кутия с конкретни цифри, представена от финландското председателство преди декемврийското заседание на Европейския съвет. Председателството предложи общо равнище от 1 087 милиарда евро за периода 2021 – 2027 г., което представлява 1,07% от БНД на ЕС от 27 държави членки.

Предложението на Финландия се основава на проведените с държавите членки консултации и обсъжданията в Съвета и в Европейския съвет. Старахме се да стигнем до балансирано предложение, в което се отчитат както новите приоритети, така и традиционните области на политиката. Приключихме работата си по МФФ и сега председателят на Европейския съвет ще поеме преговорите. Тюти Тупурайнен, министър по европейските въпроси на Финландия

Преговорната кутия е в основата на последния етап от преговорите по МФФ. Тя включва всички елементи, за които лидерите на ЕС трябва да предоставят политически насоки и да определят приоритети на равнището на Европейския съвет. Предстои председателят на Европейския съвет да придвижи преговорите с цел постигане на окончателно споразумение.

• Преговорна кутия с конкретни цифри, изготвена от председателството, 5 декември 2019 г.

Процедури по член 7

Съветът проведе изслушване за Унгария в рамките на предвидената в член 7, параграф 1 от ДЕС процедура. Основните теми в изслушването бяха независимостта на съдебната система, свободата на словото и академичната свобода в Унгария.

Председателството закри изслушването, като представи процедурни заключения. В съответствие със стандартните условия за изслушванията на този етап не се включва оценка по съществото на въпросите.

Съветът направи и преглед на положението във връзка с принципите на правовата държава в Полша. Комисията информира министрите за актуалните събития, в това число за неотдавнашните решения на Съда на Европейския съюз относно правилата на Полша за пенсионната възраст на съдиите и прокурорите и за новата дисциплинарна колегия на Върховния съд на Полша.

Декемврийско заседание на Европейския съвет

Министрите продължиха с подготовката за заседанието на Европейския съвет на 12—13 декември, като обсъдиха проект за заключения.

В съответствие със заключенията от юни и октомври се очаква на декемврийското си заседание Европейският съвет да се върне към въпроса за изменението на климата. Лидерите ще се съсредоточат по-специално върху целта за постигане на неутралност по отношение на климата до 2050 г. Очаква се още лидерите да проведат задълбочено обсъждане на следващата МФР, след като председателството представи преговорна кутия с конкретни цифри.

В зависимост от развоя на събитията е възможно Европейският съвет да засегне конкретни външнополитически въпроси.

Законодателна работа

Министрите обмениха мнения по приоритетите в предстоящата законодателна работа на новата Комисия. Целта на обсъжданията беше да се предостави информация на Комисията за подготовката на работната ѝ програма за 2020 г. и за многогодишното планиране.

В Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество се предвижда при назначаването на нова Комисия институциите на ЕС да обменят мнения относно основните цели и приоритети на политиката за новия мандат. По инициатива на Комисията и доколкото е целесъобразно, те ще съставят съвместни заключения, които се подписват от председателите на Съвета, Комисията и Европейския парламент.

Министрите очертаха редица приоритети за периода 2019 – 2024 г., сред които единния пазар, социалното измерение и принципите на правовата държава.

Борба с хибридните заплахи

Съветът прие без обсъждане заключения, в които се набелязват приоритетите и насоките за сътрудничество в рамките на ЕС в областта на борбата с хибридните заплахи и повишаването на устойчивостта въз основа на постигнатия през последните години напредък. В заключенията се призовава за всеобхватен подход към сигурността за борба с хибридните заплахи, като се работи във всички имащи отношение сектори на политиката по един по-стратегически, координиран и съгласуван начин.

Удовлетворени сме от категоричния ангажимент на държавите членки да продължат усилията си за борба с хибридните заплахи и за повишаване на устойчивостта. Тези мерки са изключително важни за изграждането на цялостна сигурност за нашите граждани. Въпреки че държавите членки носят основната отговорност в тази област, заплахите, пред които сме изправени, са общи. От съществено значение е да се повиши информираността и да се координират усилията ни в различните области на политиката. Тюти Тупурайнен, министър по европейските въпроси на Финландия

• Борба с хибридните заплахи: Съветът призовава за предприемане на засилени съвместни действия (съобщение за медиите, 10 декември 2019 г.)

Босна и Херцеговина

Съветът прие без обсъждане заключения относно становището на Комисията относно кандидатурата на Босна и Херцеговина за членство в ЕС.

В заключенията си Съветът приветства становището на Комисията и настоятелно призовава изпълнителните и законодателните органи на всички равнища на управление да започнат работа по ключовите приоритети, посочени в становището, в съответствие с легитимните стремежи на гражданите на Босна и Херцеговина за напредък по пътя към Европейския съюз.

• Заключения на Съвета относно становището на Комисията относно кандидатурата на Босна и Херцеговина за членство в Европейския съюз (съобщение за медиите, 10 декември 2019 г.)

Устойчива Европа до 2030 г.

Съветът прие без обсъждане заключения относно изпълнението от страна на ЕС на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие и нейните 17 цели за устойчиво развитие.

• Устойчива Европа до 2030 г.: Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 10 декември 2019 г.)