"Utilizăm cookie-uri pentru a vă îmbunătățiți experiența de navigare. Cookie-urile necesare au rolul de a susține funcții esențiale ale site-ului Consiliului. Cookie-urile opționale ne ajută să realizăm rapoarte statistice anonime și agregate pentru a răspunde mai bine nevoilor dvs.
Cu permisiunea dvs., vom folosi cookie-uri pentru a produce date agregate și anonime privind navigarea și comportamentul vizitatorilor pe site-ul nostru. Vom folosi aceste date pentru a vă îmbunătăți experiența de utilizare a site-ului nostru.
Consiliul Transporturi, Telecomunicații și Energie
Consiliul Transporturi, Telecomunicații și Energie (Telecomunicații), 6 decembrie 2022
Principalele rezultate
Legea privind inteligența artificială
Consiliul a convenit asupra unui mandat de negociere („abordare generală”) referitor la propunerea de regulament privind normele armonizate privind inteligența artificială, așa-numita Lege privind inteligența artificială.
Proiectul de regulament este un element-cheie al transformării digitale și al politicii UE de promovare a dezvoltării și utilizării, la nivel european, a unei inteligențe artificiale (IA) de încredere, sigure și legale, care să respecte drepturile fundamentale.
Propunerea stabilește un cadru juridic orizontal uniform pentru IA, care urmărește să asigure faptul că sistemele de IA introduse pe piața UE și utilizate în Uniunea Europeană, inclusiv de către furnizori din afara UE, respectă valorile Uniunii și legislația existentă privind drepturile fundamentale. Aceasta urmărește, de asemenea, să asigure securitatea juridică pentru a facilita investițiile și inovarea în domeniul IA și să consolideze guvernanța și asigurarea eficace a respectării legislației existente privind drepturile fundamentale și a cerințelor de siguranță aplicabile sistemelor de IA.
Inteligența artificială este de o importanță capitală pentru viitorul nostru. Astăzi am reușit să atingem un echilibru delicat, care va stimula inovarea și adoptarea tehnologiei inteligenței artificiale în întreaga Europă. Cu toate beneficiile sale, pe de o parte, și cu respectarea deplină a drepturilor fundamentale ale cetățenilor noștri, pe de altă parte.
Ivan Bartoš, viceprim-ministrul ceh pentru digitalizare și ministrul dezvoltării regionale
În cursul dezbaterii, miniștrii și-au exprimat sprijinul unanim pentru obiectivele și abordarea din propunerea președinției, ca un compromis echilibrat care a luat în considerare principalele preocupări ale statelor membre, menținând în același timp echilibrul delicat dintre protecția drepturilor fundamentale și promovarea adoptării tehnologiei IA.
Miniștrii au subliniat că acesta este un dosar foarte inovator și important, cu potențialul de promovare a dezvoltării și adoptării unei IA sigure și legale pe întreaga piață unică, atât de către actorii privați, cât și de către cei publici. Miniștrii au fost de acord, de asemenea, că, fiind prima propunere legislativă de acest tip din lume, aceasta ar putea stabili un standard global pentru reglementarea IA în alte jurisdicții și, în acest mod, ar putea promova abordarea europeană a reglementării tehnologiei pe scena mondială.
Adoptarea abordării generale va permite Consiliului să înceapă negocierile cu Parlamentul European („trilogurile”) de îndată ce acesta din urmă își va adopta propria poziție, în vederea ajungerii la un acord cu privire la regulamentul propus.
Cadrul pentru o identitate digitală europeană (eID)
Consiliul a convenit asupra unui mandat de negociere („abordare generală”) referitor la propunerea de regulament privind un cadru pentru identitatea digitală europeană (eID). Drept altă parte esențială a transformării digitale a UE, noul cadru propus va modifica regulamentul din 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă (Regulamentul eIDAS), care pusese bazele unui sistem privind siguranța accesării serviciilor și a efectuării tranzacțiilor online și transfrontaliere în UE.
Tehnologiile digitale ne pot ușura în mod considerabil viața. Sunt convins că un portofel european pentru identitatea digitală este indispensabil pentru cetățenii și întreprinderile noastre. Asistăm la un progres major în ceea ce privește modul în care oamenii își utilizează identitatea și credențialele în contactul de zi cu zi atât cu entitățile publice, cât și cu cele private, precum și modul în care aceștia utilizează serviciile digitale, păstrând totodată un control strict asupra datelor lor.
Ivan Bartoš, viceprim-ministrul ceh pentru digitalizare și ministrul dezvoltării regionale
Regulamentul revizuit urmărește să asigure accesul universal al persoanelor și al întreprinderilor la identificarea și autentificarea electronică securizată și fiabilă prin intermediul unui portofel digital personal pe telefonul mobil (portofel european pentru identitatea digitală). Acest portofel ar trebui să fie recunoscut în sectorul public din UE, precum și de către furnizorii de servicii privați care impun autentificarea strictă a utilizatorilor și de către platformele online mari. Propunerea creează, de asemenea, un cadru juridic pentru schimbul de atribute de identificare și de informații legate de identitate. Ea prevede controlul de către utilizator, protecția datelor și partajarea direcționată a datelor de identitate, limitată la nevoile serviciului specific solicitat.
În cursul dezbaterii, miniștrii și-au exprimat sprijinul unanim pentru obiectivele și abordarea din propunerea președinției, ca un compromis echilibrat care a luat în considerare principalele preocupări ale statelor membre, menținând în același timp echilibrul delicat dintre necesitatea unor tranzacții securizate și posibilitatea ca cetățenii să păstreze controlul asupra propriilor date.
Miniștrii au subliniat că tehnologiile digitale ar putea ușura mult viața și că un portofel pentru identitatea personală ar fi indispensabil pentru cetățenii și întreprinderile din întreaga Europă. Subliniind progresele majore în ceea ce privește modul în care oamenii își utilizează identitatea și credențialele în contactul de zi cu zi atât cu entitățile publice, cât și cu cele private, precum și modul în care aceștia utilizează serviciile digitale, miniștrii au fost de acord cu importanța esențială a dosarului specific pentru transformarea digitală a UE.
Adoptarea abordării generale va permite Consiliului să înceapă negocierile cu Parlamentul European („trilogurile”) de îndată ce acesta din urmă își va adopta propria poziție, în vederea ajungerii la un acord cu privire la regulamentul propus.
Consiliul a fost informat în legătură cu progresele înregistrate cu privire la propunerea de regulament privind norme armonizate pentru un acces echitabil la date și o utilizare corectă a acestora.
Principalele obiective ale propunerii sunt de a asigura echitatea la alocarea valorii datelor în rândul actorilor din economia datelor și de a promova accesul la date și utilizarea acestora. Este vorba de un act legislativ orizontal, la care ar trebui să se adauge în curând acte legislative complementare pentru sectoare specifice. Prin urmare, această propunere legislativă reprezintă un pas important în dezvoltarea economiei europene a datelor.
Miniștrii au sprijinit principalele obiective ale propunerii și au luat act de raportul intermediar. Pe baza progreselor considerabile înregistrate cu privire la această propunere în timpul președinției cehe, lucrările în cadrul Consiliului vor continua în timpul președinției suedeze.
Consiliul a trecut în revistă progresele înregistrate cu privire la propunerea de regulament privind cerințele orizontale în materie de securitate cibernetică pentru produsele cu elemente digitale (Actul privind reziliența cibernetică).
Principalul obiectiv al acestei propuneri este de a stabili cerințe orizontale în materie de securitate cibernetică pentru produsele cu elemente digitale vândute pe piața internă a Uniunii. Propunerea reprezintă o îmbunătățire semnificativă în asigurarea unei mai bune securități cibernetice atât a produselor hardware, cât și a produselor software de-a lungul întregului lanț de aprovizionare și pe parcursul întregului lor ciclu de viață.
Miniștrii au sprijinit principalele obiective ale propunerii și au luat act de raportul intermediar. Pe baza progreselor înregistrate în timpul președinției cehe, lucrările în cadrul Consiliului vor continua în timpul președinției suedeze.
În cadrul unui prânz de lucru informal, miniștrii au discutat despre angajamentul internațional în domeniul digital.
Recunoscând necesitatea de a consolida cooperarea strategică a UE cu țările terțe în domeniul tehnologiilor noi și emergente din sectorul digital, miniștrii au discutat despre regiunile sau categoriile de țări terțe asupra cărora ar trebui să se concentreze UE pentru a-și spori autonomia strategică deschisă. Astfel de inițiative ar putea include, de exemplu, o cooperare consolidată cu SUA, regiunea indo-pacifică, Africa, America Latină și zona Caraibilor.
Consiliul a desfășurat o dezbatere de orientare privind competențele digitale pentru deceniul digital pe baza unei note de orientare transmise de președinție. Ministra adjunctă ucraineană a transformării digitale, Valeria Ionan, s-a alăturat dezbaterii prin videoconferință.
Miniștrii au fost de acord că, dacă UE dorește să se asigure că întreaga societate beneficiază de pe urma transformării digitale, este esențial ca nimeni să nu fie lăsat în urmă, lipsit de competențele digitale adecvate. Aceștia au reamintit că, la nivelul UE, au fost întreprinse mai multe măsuri și inițiative importante, inclusiv stabilirea unor obiective ambițioase comune ale UE privind competențele digitale în cadrul programului de politică pentru 2030 „Calea către deceniul digital”, care a fost negociat și adoptat în timpul președinției cehe. Cu toate acestea, miniștrii au recunoscut că trebuie depuse mai multe eforturi în acest sens.
Având în vedere importanța majoră a competențelor de bază în cadrul populației active și necesitatea de a intensifica eforturile UE pentru a garanta că sunt disponibile competențele necesare facilitării unei transformări digitale line, miniștrii au discutat despre acțiuni suplimentare de perfecționare care ar putea fi avute în vedere, cu un accent deosebit pe măsurile de perfecționare care ar putea fi utile în special pentru IMM-uri.
De asemenea, miniștrii au analizat posibile modalități de a uni forțele pentru a valorifica bunele practici și experiențele reușite identificate în statele membre și pentru a spori numărul de specialiști în materie de TIC și numărul de specialiști din sector care dețin competențe digitale avansate. În plus, miniștrii au făcut schimb de opinii cu privire la acțiunile care ar putea fi avute în vedere pentru a ajuta ecosistemele industriale esențiale și, în special, IMM-urile să atragă persoane talentate în domeniul digital în întreaga Europă.
La rubrica „Diverse” și în prezența ministrei adjuncte ucrainene a transformării digitale, Valeria Ionan, Comisia a informat miniștrii cu privire la sprijinul tehnic acordat de UE Ucrainei în domeniul telecomunicațiilor.
Comisia a furnizat informații actualizate cu privire la extinderea serviciilor de roaming gratuit sau la prețuri reduse pentru refugiații ucraineni aflați în UE și cu privire la coordonarea livrărilor de echipamente digitale/de telecomunicații către Ucraina. Cea mai recentă inițiativă („Laptops4Ukraine”) a fost lansată la 1 decembrie, cu scopul de a colecta și furniza laptopuri, telefoane inteligente și tablete și de a răspunde nevoilor fundamentale ale școlilor, spitalelor și administrațiilor publice din regiunile de război cele mai afectate din Ucraina.
În plus, președinția a informat miniștrii cu privire la stadiul propunerilor legislative actuale și al unei inițiative fără caracter legislativ.
În ceea ce privește Regulamentul privind viața privată și comunicațiile electronice, președinția a informat miniștrii cu privire la stadiul lucrărilor în cadrul Consiliului și la negocierile în curs cu Parlamentul European asupra acestui dosar.
De asemenea, președinția a informat miniștrii cu privire la recentul acord referitor la Declarația europeană privind drepturile și principiile digitale pentru deceniul digital, care se preconizează că va fi semnat în cadrul Consiliului European din 15 decembrie.
În plus, Comisia va informa miniștrii cu privire la stadiul lucrărilor privind inițiativele internaționale în domeniul digital, cu accent pe consiliile pentru comerț și tehnologie și pe parteneriatele digitale.
De asemenea, președinția a informat miniștrii cu privire la rezultatul reuniunii virtuale la nivel înalt a experților privind guvernanța și asigurarea respectării normelor Uniunii în domeniul digital (17 octombrie 2022), precum și cu privire la rezultatul Conferinței privind „viitorul digital securizat și inovator al UE”, desfășurată la Praga în perioada 3-4 noiembrie 2022.
În final, viitoarea președinție suedeză și-a prezentat programul de lucru pentru prima jumătate a anului 2023.
Acreditarea de presă pentru summiturile internaționale desfășurate în afara Uniunii Europene va fi gestionată de autoritățile guvernamentale din țara-gazdă.
Inteligența artificială este de o importanță capitală pentru viitorul nostru. Astăzi am reușit să atingem un echilibru delicat, care va stimula inovarea și adoptarea tehnologiei inteligenței artificiale în întreaga Europă. Cu toate beneficiile sale, pe de o parte, și cu respectarea deplină a drepturilor fundamentale ale cetățenilor noștri, pe de altă parte.
