"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
S vaším súhlasom budeme využívať cookies spoločností Piano Analytics a Hotjar s cieľom získať súhrnné anonymné údaje o tom, ako naši návštevníci prehľadávajú naše webové sídlo a ako sa na ňom správajú. Tieto údaje použijeme na zlepšenie vašich skúseností s našim webovým sídlom.
Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (telekomunikácie), 6. decembra 2022
Hlavné výsledky
Akt o umelej inteligencii
Rada sa dohodla na mandáte na rokovanie („všeobecné smerovanie“) o návrhu nariadenia o harmonizovaných pravidlách v oblasti umelej inteligencie, tzv. akte o umelej inteligencii.
Návrh nariadenia je kľúčovým prvkom digitálnej transformácie a politiky EÚ na podporu rozvoja a zavádzania dôveryhodnej, bezpečnej, a zákonnej umelej inteligencie, ktorá rešpektuje základné práva, na európskej úrovni.
V návrhu sa stanovuje jednotný horizontálny právny rámec pre umelú inteligenciu, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby systémy umelej inteligencie uvádzané na trh EÚ a používané v Európskej únii, a to aj zo strany poskytovateľov z krajín mimo EÚ, rešpektovali hodnoty Únie a existujúce právne predpisy o základných právach. Jeho cieľom je tiež zabezpečiť právnu istotu s cieľom uľahčiť investície a inovácie v oblasti umelej inteligencie a posilniť riadenie a účinné presadzovanie existujúcich právnych predpisov o základných právach a bezpečnostných požiadavkách uplatniteľných na systémy umelej inteligencie.
Umelá inteligencia má pre našu budúcnosť mimoriadny význam. Dnes sa nám podarilo dosiahnuť krehkú rovnováhu, pomocou ktorej podporíme inovácie a zavádzanie technológií umelej inteligencie v celej Európe. Stane sa tak na jednej strane so všetkými prínosmi, ktoré prináša, a na strane druhej za úplného dodržiavania základných práv našich občanov.
Ivan Bartoš, podpredseda vlády Českej republiky pre digitalizáciu a minister pre miestny rozvoj
Ministri počas diskusie vyjadrili jednomyseľnú podporu cieľom a prístupu premietnutým do návrhu predsedníctva ako vyváženému kompromisu, ktorý zohľadňuje kľúčové obavy členských štátov a zároveň zachováva krehkú rovnováhu medzi ochranou základných práv a podporou zavádzania technológií umelej inteligencie.
Ministri zdôraznili, že ide o veľmi inovatívny a dôležitý spis, ktorý má potenciál podporiť rozvoj a zavádzanie bezpečnej a zákonnej umelej inteligencie na celom jednotnom trhu súkromnými aj verejnými subjektmi. Ministri sa zhodli aj na tom, že ako prvý legislatívny návrh svojho druhu vo svete by mohol stanoviť globálny štandard pre reguláciu umelej inteligencie v iných jurisdikciách, a tak by mohol podporovať európsky prístup k regulácii technológií na svetovej scéne.
Prijatie všeobecného smerovania umožní Rade začať rokovania s Európskym parlamentom (tzv. trialógy) po tom, ako Európsky parlament prijme svoju vlastnú pozíciu s cieľom dosiahnuť dohodu o navrhovanom nariadení.
Rada sa dohodla na mandáte na rokovanie („všeobecné smerovanie“) o návrhu nariadenia o rámci európskej digitálnej identity (eID). Ako ďalšou kľúčovou časťou digitálnej transformácie EÚ sa navrhovaným novým rámcom zmení nariadenie z roku 2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu (nariadenie eIDAS), ktorým sa položili základy pre systém bezpečného prístupu k službám a vykonávania cezhraničných transakcií online v EÚ.
Digitálne technológie môžu náš život výrazne uľahčiť. Som presvedčený, že európska peňaženka digitálnej identity je pre našich občanov a podniky nevyhnutná. Ide o obrovský pokrok v tom, ako ľudia využívajú svoju identitu a svoje potvrdenia v každodennom kontakte s verejnými aj súkromnými subjektmi a ako využívajú digitálne služby. A to všetko pri plnom zachovaní kontroly nad svojimi údajmi.
Ivan Bartoš, podpredseda vlády Českej republiky pre digitalizáciu a minister pre miestny rozvoj
Cieľom revidovaného nariadenia je zabezpečiť ľuďom a podnikom univerzálny prístup k bezpečnej a dôveryhodnej elektronickej identifikácii a autentifikácii prostredníctvom osobnej digitálnej peňaženky na mobilnom telefóne (európskej peňaženky digitálnej identity). Takúto peňaženku by mali uznávať subjekty verejného sektora v EÚ, ako aj súkromní poskytovatelia služieb, ktorí vyžadujú silnú autentifikáciu používateľov, a veľké online platformy. Návrhom sa takisto vytvára právny rámec na výmenu identifikačných atribútov a informácií súvisiacich s identitou. Stanovuje sa v ňom kontrola používateľov a ochrana údajov, ako aj cielená výmena údajov o totožnosti obmedzená na potreby konkrétnej požadovanej služby.
Ministri počas diskusie vyjadrili jednomyseľnú podporu cieľom a prístupu premietnutým do návrhu predsedníctva ako vyváženému kompromisu, ktorý zohľadňuje kľúčové obavy členských štátov a zároveň zachováva krehkú rovnováhu medzi potrebou bezpečných transakcií a možnosťou pre občanov ponechať si kontrolu nad vlastnými údajmi.
Ministri zdôraznili, že digitálne technológie by mohli výrazne uľahčiť život a že peňaženka osobnej identity bude nevyhnutná pre občanov a podniky v celej Európe. Ministri zdôraznili obrovský pokrok v spôsobe, akým ľudia využívajú svoju identitu a potvrdenia v každodennom kontakte s verejnými aj súkromnými subjektmi, a v tom, ako využívajú digitálne služby, a zhodli sa na kľúčovom význametohto konkrétneho spisu pre digitálnu transformáciu EÚ.
Prijatie všeobecného smerovania umožní Rade začať rokovania s Európskym parlamentom (tzv. trialógy) po tom, ako Európsky parlament prijme svoju vlastnú pozíciu, s cieľom dosiahnuť dohodu o navrhovanom nariadení.
Rada bola informovaná o pokroku dosiahnutom v súvislosti s návrhom nariadenia o harmonizovaných pravidlách spravodlivého prístupu k údajom a ich používania.
Hlavným cieľom tohto návrhu je zabezpečiť spravodlivosť pri rozdelení hodnoty údajov medzi subjektmi v dátovom hospodárstve a podporovať prístup k údajom a ich používanie. Ide o horizontálny právny predpis, ktorý by sa mal čoskoro doplniť ďalšími právnymi predpismi pre konkrétne odvetvia. Uvedený legislatívny návrh je preto dôležitým krokom v rozvoji európskeho dátového hospodárstva.
Ministri podporili hlavné ciele návrhu a vzali na vedomie správu o pokroku. Počas českého predsedníctva sa súvislosti s týmto návrhom dosiahol značný pokrok a na tomto základe bude práca v Rade pokračovať počas švédskeho predsedníctva.
Rada zhodnotila pokrok dosiahnutý v súvislosti s návrhom nariadenia o horizontálnych požiadavkách kybernetickej bezpečnosti pre produkty s digitálnymi prvkami (akt o kybernetickej odolnosti).
Hlavným cieľom tohto návrhu je stanoviť horizontálne požiadavky kybernetickej bezpečnosti pre produkty s digitálnymi prvkami predávané na vnútornom trhu Únie. Návrh predstavuje výrazné zlepšenie pri zabezpečení posilnenia kybernetickej bezpečnosti hardvérových aj softvérových produktov v celom dodávateľskom reťazci a počas ich celého životného cyklu.
Ministri podporili hlavné ciele návrhu a vzali na vedomie správu o pokroku. Na základe pokroku, ktorý sa dosiahol počas českého predsedníctva, bude práca v Rade pokračovať počas švédskeho predsedníctva.
Ministri počas neformálneho obeda rokovali o medzinárodnej účasti v digitálnej oblasti.
Ministri uznali potrebu posilniť strategickú spoluprácu EÚ s tretími krajinami v oblasti nových a vznikajúcich technológií v digitálnom sektore a rokovali o regiónoch alebo kategóriách tretích krajín, na ktoré by sa EÚ mala zamerať s cieľom zvýšiť svoju otvorenú strategickú autonómiu. Takéto iniciatívy by mohli zahŕňať napríklad posilnenú spoluprácu s USA, indicko-tichomorským regiónom, Afrikou, Latinskou Amerikou a Karibikom.
V Rade sa uskutočnila diskusia o smerovaní v súvislosti s digitálnymi zručnosťami pre digitálne desaťročie na základe orientačnej poznámky, ktorú predložilo predsedníctvo. Valerija Ionanová, ukrajinská námestníčka ministra pre digitálnu transformáciu, sa zapojila do diskusie prostredníctvom videokonferencie.
Ministri sa zhodli na tom, že ak chce EÚ zabezpečiť, aby z digitálnej transformácie mala úžitok celá spoločnosť, je nevyhnutné, aby nikto neostal bez správnych digitálnych zručností. Pripomenuli, že na úrovni EÚ sa prijalo niekoľko dôležitých opatrení a iniciatív vrátane stanovenia spoločných ambicióznych cieľov EÚ v oblasti digitálnych zručností v politickom programe digitálne desaťročie do roku 2030 s názvom „Cesta k digitálnemu desaťročiu“, ktorý bol prerokovaný a prijatý počas českého predsedníctva. Ministri však uznali, že v tejto súvislosti je potrebné vykonať viac práce.
Vzhľadom na kľúčový význam základných zručností pracujúceho obyvateľstva a potrebu zintenzívniť úsilie EÚ o zabezpečenie dostupnosti potrebných zručností s cieľom umožniť bezproblémovú digitálnu transformáciu ministri rokovali o ďalších opatreniach na zvyšovanie úrovne zručností, ktoré by sa mohli naplánovať, s osobitným zameraním na opatrenia na zvyšovanie úrovne zručností, ktoré by mohli byť obzvlášť užitočné pre MSP.
Ministri preskúmali aj možnosti, ako spojiť sily, aby sme nadviazali na najlepšie postupy a osvedčené skúsenosti identifikované v členských štátoch a zvýšili počet špecialistov v oblasti IKT a počet špecialistov z iných odvetví, ktorí budú disponovať pokročilými digitálnymi zručnosťami. Ministri si okrem toho vymenili názory na opatrenia, ktoré by sa mohli naplánovať s cieľom pomôcť kľúčovým priemyselným ekosystémom, najmä MSP, prilákať digitálne talenty v celej Európe.
V rámci bodu „Rôzne“ a za prítomnosti ukrajinskej námestníčky ministra pre digitálnu transformáciu Valeriji Ionanovej Komisia informovala ministrov o technickej podpore EÚ Ukrajine v oblasti telekomunikácií.
Komisia poskytla aktuálne informácie o rozšírení bezplatného alebo diskontovaného roamingu na ukrajinských utečencov s pobytom v EÚ a o koordinácii dodávok telekomunikačných/digitálnych zariadení na Ukrajinu. Najnovšia iniciatíva („Laptops4Ukraine“) sa začala 1. decembra a jej cieľom je zhromažďovať a dodávať prenosné počítače, smartfóny a tablety a reagovať na základné potreby škôl, nemocníc a orgánov verejnej správy v najviac postihnutých vojnových regiónoch Ukrajiny.
Predsedníctvo okrem toho stručne informovalo ministrov o súčasnom stave súčasných legislatívnych návrhov a jednej nelegislatívnej iniciatívy.
Pokiaľ ide o nariadenie o súkromí a elektronických komunikáciách (ePrivacy), predsedníctvo informovalo ministrov o súčasnom stave v Rade a prebiehajúcich rokovaniach, ktoré sa o tomto spise vedú s Európskym parlamentom.
Predsedníctvo informovalo ministrov aj o nedávnej dohode o Európskom vyhlásení o digitálnych právach a zásadách v digitálnom desaťročí, ktoré sa má podpísať na zasadnutí Európskej rady 15. decembra.
Komisia okrem toho ministrov stručne informovala o súčasnom stave medzinárodných iniciatív v digitálnej oblasti, pričom sa zamerala na Rady pre obchod a technológie a digitálne partnerstvá.
Predsedníctvo ministrov informovalo aj o výsledkoch virtuálneho zasadnutia expertov na vysokej úrovni o riadení a presadzovaní pravidiel Únie v digitálnej oblasti (17. októbra 2022), ako aj o konferencii na tému Bezpečná a inovačná digitálna budúcnosť EÚ, ktorá sa konala 3. – 4. novembra 2022 v Prahe.
Nadchádzajúce švédske predsedníctvo napokon predstavilo svoj pracovný program na prvý polrok 2023.
Umelá inteligencia má pre našu budúcnosť mimoriadny význam. Dnes sa nám podarilo dosiahnuť krehkú rovnováhu, pomocou ktorej podporíme inovácie a zavádzanie technológií umelej inteligencie v celej Európe. Stane sa tak na jednej strane so všetkými prínosmi, ktoré prináša, a na strane druhej za úplného dodržiavania základných práv našich občanov.
