Bilanțul competitivității
„Bilanțul competitivității” este un test de sănătate al aspectelor și sectoarelor importante ale economiei UE. Acesta le permite miniștrilor competitivității din țările UE să stabilească priorități și să reacționeze în cazul unor probleme și evoluții cu caracter urgent din economia reală.
Acest proces constituie totodată un răspuns la solicitarea formulată de Consiliul European în februarie 2016 ca în cadrul Consiliului Competitivitate să se evalueze sistematic diversele elemente de politică și chestiuni economice.
De ce este necesar?
Acest proces de verificare le permite miniștrilor să monitorizeze „integrarea competitivității”, ceea ce garantează că impactul asupra competitivității economiei europene este mai bine luat în considerare la conceperea și punerea în aplicare a normelor UE și la dezvoltarea noilor inițiative de politică. Acest proces contribuie la crearea unei creșteri economice durabile și a locurilor de muncă.
Modul de funcționare
Bilanțul competitivității se bazează pe o prezentare a Comisiei cu privire la cele mai recente cifre și tendințe referitoare la chestiuni microeconomice. Apoi miniștrii din Consiliul Competitivitate discută, răspund și oferă contribuții cu privire la posibilele implicații pentru întreprinderile și cetățenii din UE.
În septembrie 2014, Consiliul Competitivitate s-a angajat să examineze în mod mai structurat și mai sistematic toate propunerile relevante care au efecte semnificative asupra competitivității.
Metoda de lucru a fost anunțată în cadrul reuniunii informale a miniștrilor competitivității care a avut loc în iulie 2015 la Luxemburg. Acest proces a fost lansat în octombrie 2015.
-
2019
-
26 septembrie Miniștrii au discutat despre dimensiunea externă a competitivității UE
În contextul unei dezbateri referitoare la strategia pe termen lung a UE privind creșterea durabilă, miniștrii UE au desfășurat un schimb de opinii cu privire la dimensiunea externă a
competitivității Uniunii Europene.Delegațiile au salutat abordarea integrată a creșterii durabile, astfel cum este prezentată într-un raport elaborat de președinția finlandeză a Consiliului.
-
28 mai Miniștrii au discutat despre concurența pe piață
Miniștrii au făcut schimb de opinii cu privire la impactul concurenței pe piață asupra competitivității pieței unice.
Deși au fost, în general, de acord cu privire la faptul că concurența rămâne un instrument esențial pentru piața internă a UE, o serie de delegații au considerat necesară reconsiderarea definiției „pieței relevante” – în special în ceea ce privește platformele online care desfășoară activități la scară mondială.
-
18 februarie Impactul asupra lanțurilor valorice
Discuțiile din cadrul Consiliului s-au concentrat pe impactul lanțurilor valorice sectoriale europene asupra competitivității și creșterii.
Miniștrii au subliniat rolul din ce în ce mai important pe care îl joacă serviciile în lanțurile valorice de la nivel global.
-
2018
-
29 noiembrie Guvernanța pieței unice
Consiliul a discutat viitoarea guvernanță a pieței unice.
În timpul dezbaterii, Comisia Europeană a prezentat comunicatul său adoptat recent pe acest subiect.
-
27 septembrie Convergența regională
Consiliul a evaluat importanțaconvergenței regionale pentru creșterea globală a productivității și a competitivității.
Miniștrii au discutat aspecte cum ar fi distribuția costurilor și beneficiilor generate de creșterea economică și integrare între regiunile UE.
În acest context, aceștia au subliniat, de asemenea, nevoia unui accent mai puternic pe inovare și digitizare, prin investiții în infrastructură și prin actualizarea competențelor cetățenilor.
-
28-29 mai Piața internă și baza industrială
Miniștrii s-au concentrat pe impactul concret pe care îl are piața internă asupra bazei industriale a UE, în ceea ce privește competitivitatea și productivitatea.
Aceștia au subliniat importanța pe care o au lanțurile valorice pentru îmbunătățirea pe termen lung a productivității și pentru stimularea competitivității.
De asemenea, miniștrii au solicitat Comisiei Europene să identifice în continuare inițiative și investiții pentru lanțurile valorice ale viitorului.
-
12 martie Restricții pe piețele serviciilor
Consiliul a examinat costurile rezultate din existența unor restricții nejustificate pe piețele serviciilor.
Aceste restricții reduc productivitatea sectoarelor industriei prelucrătoare care folosesc aceste servicii.
Eliminarea unor astfel de restricții inutile ar putea genera beneficii substanțiale pentru economia reală, în special în sectorul comerțului cu amănuntul.
-
2017
-
30 noiembrie Obiectivele în domeniul politicii industriale
Miniștrii au luat act de prezentarea comunicării Comisiei Europene privind „Investițiile într-o industrie inteligentă, inovatoare și durabilă: O strategie reînnoită privind politica industrială a UE”.
Aceasta a fost rezultatul unei cereri din partea unui mare număr de state membre care au solicitat obiective pe termen lung pentru politica industrială, care să reflecte o strategie ambițioasă.
Comisia a prezentat, de asemenea, o analiză a situației actuale și a perspectivelor sectorului industrial european în comparație cu alte economii puternice din lume. Analiza a inclus parametri referitori la tendințe precum ocuparea forței de muncă în sectoarele de producție, inovare și nivelul competențelor digitale.
-
6 iunie Lanțurile valorice și serviciile
Comisia a prezentat o analiză a pieței unice din perspectiva lanțurilor valorice. Aceasta a subliniat faptul că serviciile devin tot mai relevante și că importanța efectelor sarcinilor impuse de reglementare asupra sectorului serviciilor nu poate fi subestimată.
Mai mulți miniștri au subliniat legăturile dintre sectorul serviciilor și cel al producției. Unii au remarcat că este necesară o creștere a gradului de participare a IMM-urilor europene la lanțurile valorice globale.
În cele din urmă, numeroși miniștri au salutat intenția Comisiei de a monitoriza piața unică din punctul de vedere al evoluției și al transformării lanțurilor valorice.
-
20 februarie Investiții în active necorporale
Miniștrii au avut un schimb de opinii privind investițiile intangibile în întreprinderile din UE. Acestea includ, de exemplu:
- competențe
- experiență managerială
- reputația societăților
- software pentru computere
- desene și modele
- proprietatea intelectuală
Miniștrii au recunoscut contribuția investițiilor intangibile la economia UE și au analizat posibilele stimulente și direcții strategice care pot fi adoptate pentru a determina creșterea acestui sector. Ei au fost de părere că ar trebui eliminate barierele din calea investițiilor și că ar putea fi puse în aplicare o serie de măsuri de politică pentru sprijinirea investițiilor în active necorporale. Aceste măsuri ar trebui să includă:
- o protecție adecvată a proprietății intelectuale
- facilitarea accesului la finanțare pentru întreprinderi, în special pentru IMM-uri, pentru a investi în active necorporale
- măsuri în favoarea capitalului de risc
- stimulente fiscale
- eforturi suplimentare pentru a promova investițiile în capitalul uman
- acordarea de prioritate educației și competențelor
- sprijinirea investițiilor în cercetare și dezvoltare
-
2016
-
12 iulie Impactul digitalizării asupra productivității
Miniștrii au discutat impactul digitalizării asupra productivității – concentrându-se asupra sectorului serviciilor.
Ei au oferit orientări cu privire la modalitățile de sporire a productivității în UE și de eliminare a decalajelor față de regiuni mai avansate ale lumii.
Aceștia au menționat în special:
- nevoia de a orienta investițiile către sectoare promițătoare precum TIC, cercetare și inovare
- digitalizarea rapidă a sectorului serviciilor
- promovarea infrastructurilor digitale și interconectării dintre rețele
- aprofundarea pieței unice
- o legislație mai favorabilă inovării
- promovarea formării și a competențelor în domeniul noilor tehnologii
- inițiativele în sprijinul IMM-urilor și al întreprinderilor nou înființate.
Consiliul a luat totodată notă de progresele făcute cu privire la pregătirile pentru înființarea unui tablou de bord privind competitivitatea. Acest instrument le va permite Comisiei și statelor membre ale UE să monitorizeze mai bine evoluțiile în domeniul competitivității și să îmbunătățească procesul de decizie sub aspect calitativ. Tabloul de bord va include indicatori cu privire la competitivitate la nivel general, precum și pentru ariile tematice care au cea mai mare relevanță pentru bilanțul competitivității.
-
29 februarie Sprijinirea IMM-urilor pentru a se dezvolta și a crea locuri de muncă
În cadrul „bilanțului competitivității”, miniștrii au desfășurat un schimb de opinii asupra celor mai bune modalități de a ajuta IMM-urile și întreprinderile nou-înființate să se dezvolte și să creeze locuri de muncă.
Dezbaterea s-a desfășurat pe baza unei prezentări a Comisiei referitoare la date comparative privind întreprinderile nou-înființate și la aspecte legate de dezvoltarea acestora.
Unele delegații au salutat faptul că, după ani de restrângere, IMM-urile europene se extind și au început din nou să facă angajări, astfel cum se arată în raportul anual 2014/2015 al Comisiei privind IMM-urile europene.
Majoritatea delegațiilor au evidențiat o serie de domenii-cheie în care politicile UE pot ajuta întreprinderile să se dezvolte, inclusiv:
- facilitarea accesului la finanțare
- stimularea activităților transfrontaliere prin dezvoltarea în continuare a pieței interne
- aplicarea principiilor unei mai bune reglementări pentru crearea unui mediu de reglementare adaptabil la schimbări.
Cu toate acestea, miniștrii au recunoscut că există un grad mare de eterogenitate în ceea ce privește crearea de locuri de muncă de către IMM-uri la nivelul statelor membre și al sectoarelor economice.
Raportul rețelei reprezentanților IMM-urilor de anul trecut a confirmat, de asemenea, că IMM-urile care par să conducă revenirea în crearea de locuri de muncă sunt în principal cele care furnizează servicii. Conform raportului, care a fost prezentat Consiliului la 30 noiembrie, în termeni generali IMM-urile ies încet, dar sigur din criza economică.
În 2014, valoarea adăugată a acestora a crescut cu 3,3 % (comparativ cu 1,6 % în 2013). De asemenea, numărul de IMM-uri a crescut la un total de 22,3 milioane, adică cu 3,6 % mai mult decât în 2008.
Pentru prima dată în șase ani, ocuparea forței de muncă în cadrul IMM-urilor a crescut (cu 1,2 %).
Tendința pozitivă a performanțelor IMM-urilor reflectă îmbunătățirea condițiilor macroeconomice și de afaceri. Cu toate acestea, ieșirea din criză se produce la viteze diferite.
Marea majoritate a statelor membre au constatat o extindere a afacerilor IMM-urilor în 2014. Însă, în țările care au fost cele mai afectate de criză, nu s-a înregistrat încă o revenire a IMM-urilor.
-
18 februarie Liderii UE solicită o monitorizare îndeaproape a competitivității
În cadrul reuniunii Consiliului European, liderii UE au adoptat o declarație privind competitivitatea, care subliniază importanța competitivității în ceea ce privește generarea creșterii economice și crearea de locuri de muncă, precum și necesitatea exploatării pe deplin a potențialului pieței interne. Declarația îndeamnă instituțiile UE și statele membre să depună eforturi pentru o mai bună legiferare și pentru abrogarea legislației europene inutile, cu scopul de a spori competitivitatea.
Declarația confirmă necesitatea creșterii competitivității internaționale a Europei în ceea ce privește serviciile și produsele și în domenii-cheie cum ar fi energia și piața unică digitală.
De asemenea, aceasta lansează un apel pentru un sistem comercial multilateral robust și bazat pe norme și insistă asupra necesității de a încheia acorduri comerciale și de investiții bilaterale ambițioase cu țările și cu blocurile din afara UE.
În această declarație, liderii UE au solicitat Consiliului Competitivitate să „evalueze în mod regulat progresele înregistrate cu privire la diferitele elemente” care au un impact asupra competitivității UE. Prin aceasta se consolidează rolul procesului de bilanț al competitivității.
-
2015
-
30 noiembrie Competitivitatea UE pe piețele globale
Consiliul a examinat relația dintre integrarea pieței interne și competitivitatea UE pe piețele globale, cu un accent special asupra cotelor de piață ale UE pe piețele globale de export și pe avantajele competitive conexe pentru UE.
În timpul dezbaterii, mai multe delegații au fost în favoarea utilizării depline și în timp util a gamei de instrumente de politică comercială a UE pentru asigurarea unor condiții de concurență echitabile la nivel mondial. Situația dificilă din unele sectoare industriale, cum ar fi industria siderurgică, a fost menționată în acest sens.
Comisia a anunțat că se va organiza în viitorul apropiat o conferință la nivel înalt a părților interesate din industriile energointensive, inclusiv din sectorul siderurgic, pentru examinarea situației actuale și găsirea de soluții adecvate.
Dezbaterea s-a desfășurat pe baza unui raport pregătit de președinția luxemburgheză. Raportul prezintă o imagine de ansamblu a lucrărilor desfășurate de președinția luxemburgheză și formulează recomandări cu privire la modalitățile de îmbunătățire suplimentară a integrării competitivității pe viitor.
-
1 octombrie Starea integrării pieței interne
Miniștrii competitivității și-au desfășurat primele discuții în cadrul nou lansatului proces de bilanț al competitivității. Discuțiile s-au axat asupra:
- celor mai recente cifre și tendințe economice pe baza unei prezentări a Comisiei referitoare la chestiuni microeconomice
- integrării competitivității, pe baza unei liste a celor mai importante inițiative ale UE care au un impact potențial asupra competitivității
Mulți participanți au fost de părere că este necesar să se ofere sprijin pentru întreprinderile din UE pentru sporirea nivelului lor de competitivitate și pentru extindere prin condiții de reglementare simple și previzibile. Acest lucru ar contribui, de asemenea, la stimularea nivelului investițiilor în Europa.
A existat un consens larg pentru ca normele UE să fie mai eficiente și să conțină o valoare adăugată reală pentru consumatori și întreprinderi.
Un număr mare de delegații a atras atenția asupra aspectelor referitoare la politica comercială legate de capacitatea de competitivitate a industriilor și întreprinderilor europene.
Printre principalele provocări pentru stimularea competitivității s-au menționat următoarele:
- digitalizarea pieței unice, a industriei și a IMM-urilor
- aplicarea principiilor de reglementare inteligentă fără a submina nivelul de protecție a consumatorilor și a lucrătorilor
- sprijinirea clusterelor pentru inovare
Președinția luxemburgheză a redactat o listă orientativă și neexhaustivă a inițiativelor prezente și viitoare care, cel mai probabil, vor avea un impact considerabil asupra competitivității, inclusiv inițiative care intră în sfera de competență a altor formațiuni ale Consiliului. Aceasta le-a oferit miniștrilor o imagine de ansamblu informală cu privire la dosare-cheie pentru integrarea competitivității.
Rezultatul discuțiilor a permis președinției să prezinte un raport care a fost înaintat Consiliului Competitivitate desfășurat la 30 noiembrie.