„Проверка“ на конкурентоспособността

В рамките на дебат, посветен на дългосрочната стратегия на ЕС за устойчиво развитие, министрите от ЕС обмениха мнения за външното измерение на конкурентоспособността на ЕС
.

Делегациите приветстваха интегрирания подход за устойчиво развитие, изложен в доклада на финландското председателство на Съвета.

• Съвет по конкурентоспособност, 26–27/09/2019

Министрите обмениха мнения зя въздействието на пазарната конкуренция върху конкурентоспособността на единния пазар.

Макар че министрите се обединиха около идеята, че конкуренцията е съществен инструмент за вътрешния пазар на ЕС, някои делегации изказаха необходимостта от преосмисляне на дефиницията на понятието „съответен пазар“, по-конкретно във връзка с цифровите платформи, развиващи стопанска дейност на световния пазар.

• Съвет по конкурентоспособност, 27-28/05/2019

Обсъжданията в Съвета се съсредоточиха върху отражението на европейските секторни вериги са създаване на стойност спрямо конкурентоспособността и растежа.

Министрите подчертаха нарастващата роля на услугите на пазара в глобалните вериги за създаване на стойност.

• Съвет по конкурентоспособност, 18 – 19/02/2019

Съветът обсъди бъдещото управление на единния пазар.

По време на дебата Европейската комисия представи наскоро приетото от нея съобщение по тази тема.

• Съвет по конкурентоспособност, 29/11/2018
• Единният пазар: най-ценният актив на Европа в един променящ се свят (Европейска комисия)

Съветът оценява значението нарегионалното сближаване за общото увеличение на производителността и конкурентоспособността.

Министрите обсъдиха аспекти като разпределението на разходите и ползите от икономическия растеж и интеграцията в регионите на ЕС.

Във връзка с това те също така подчертаха, че е необходимо да се постави по-голям акцент върху иновациите и цифровизацията чрез инвестиции в инфраструктура и повишаване на квалификацията на гражданите.

• Съвет по конкурентоспособност, 27-28/09/2018

Министрите се спряха на конкретното въздействие на вътрешния пазар върху индустриалната база на ЕС по отношение на конкурентоспособността и производителността.

Те изтъкнаха значението на веригите на стойността за по-добрата дългосрочна производителност и за стимулирането на конкурентоспособността.

Министрите призоваха също Европейската комисия да набележи по-нататъшни инициативи и инвестиции за веригите на стойността на бъдещето.

• Съвет по конкурентоспособност, 28-29/05/2018

Съветът разгледа разходите, произтичащи от неоправдани ограничения на пазарите на услуги.

Тези ограничения намаляват производителността на производствените сектори, които използват тези услуги.

Премахването на такива ненужни ограничения би могло значително да допринесе за реалната икономика, по-специално в сектора на търговията на дребно.

• Съвет по конкурентоспособност, 12.3.2018 г.

Министрите взеха под внимание представянето от Европейската комисия на съобщението „Инвестиране в интелигентна, иновационна и устойчива промишленост: обновена стратегия на ЕС за промишлената политика“.

Съобщението беше изготвено в отговор на призива, отправен от голям брой държави членки за набелязване на дългосрочни цели за промишлената политика, които да отразяват амбициозна стратегия.

Комисията представи също анализ на актуалното състояние и на перспективите пред европейския промишлен сектор спрямо други световни икономически сили. Анализът включваше и параметри, свързани с различни тенденции, като заетостта в сферата на промишлеността, иновациите и равнището на цифровите умения.

• Резултати от заседанието на Съвета, 30 ноември 2017 г.
• Съобщение относно обновена стратегия за промишлената политика (Европейска комисия)

Комисията представи анализ на единния пазар от гледна точка на веригата за създаване на стойност. Комисията посочи, че услугите придобиват все по-голямо значение и че важността на страничните ефекти на регулаторната тежест в сектора на услугите не бива да се подценява.

Много от министрите изтъкнаха връзките между услугите и производството. Някои отбелязаха, че е необходимо да се увеличи участието на европейските МСП в глобалните вериги за създаване на стойност.

Накрая много от министрите приветстваха намерението на Комисията да наблюдава единния пазар от гледна точка на развитието и трансформацията на веригите за създаване на стойност.

• Съвет по конкурентоспособност, 29-30/05/2017

Министрите обмениха мнения относно инвестициите в нематериални активи за предприятията в ЕС. Тези инвестиции включват например:

• уменията
• управленския опит
• репутацията на дружеството
• компютърния софтуер
• промишления дизайн
• интелектуалната собственост

Министрите признаха приноса на инвестициите в нематериални активи за икономиката на ЕС и разгледаха евентуалните стимули и насоки на политиката, които могат да бъдат предприети за разрастването на този сектор. Според министрите пречките пред инвестициите следва да бъдат премахнати, като същевременно биха могли да се предприемат редица мерки на политиката в подкрепа на инвестициите в нематериални активи. Това следва да включва:

• подходяща закрила на интелектуалната собственост
• улеснен достъп до финансиране за дружествата, и особено за МСП, за инвестиране в нематериални активи
• мерки в полза на рисковия капитал
• данъчни стимули
• допълнителни усилия за стимулиране на инвестициите в човешки капитал
• отдаване на приоритет на образованието и уменията
• подкрепа за инвестиции в научноизследователска и развойна дейност

• Съвет по конкурентоспособност, 20/02/2017

Министрите обсъдиха въздействието на цифровизацията върху производителността, с акцент върху сектора на услугите.

Те представиха насоки относно начините за повишаване на производителността в ЕС и за преодоляване на дистанцията спрямо по-напредналите региони в света.

Министрите посочиха по-конкретно:

• необходимостта инвестициите да се насочват към перспективни области като ИКТ, научните изследвания и иновациите
• бързата цифровизация на сектора на услугите
• насърчаването на цифрова инфраструктура и мрежовата свързаност
• задълбочаването единния пазар
• по-благоприятно за иновациите законодателство
• насърчаването на обучението и развиването на умения в сферата на новите технологии
• инициативи в подкрепа на МСП и стартиращите предприятия

Съветът взе под внимание и напредъка в подготовката за въвеждането на „индекс на конкурентоспособността“. Този инструмент ще позволи на Комисията и на държавите от ЕС да следят по-ефективно развитието в сферата на конкурентоспособността и да повишат качеството на процеса на вземане на решения. Индексът ще включва показатели за общата конкурентоспособност, както и за тематичните области, които са от най-голямо значение за „проверката“ на конкурентоспособността.

• Съвет по конкурентоспособност, 26-27/05/2016

В рамките на „проверката“ на конкурентоспособността министрите обмениха мнения за най-добрите начини, по които може да се окаже подкрепа на МСП и стартиращите предприятия с цел разрастване на дейността им и създаване на работни места.

Обсъжданията се проведоха въз основа на представяне от Комисията, съдържащо сравнителни данни за стартиращите предприятия и аспекти, свързани с разрастването на дейността им.

Някои делегации приветстваха факта, че след години на намалена икономическа активност европейските МСП се разрастват и отново са започнали да наемат служители, както беше посочено в годишния доклад на Комисията за европейските МСП за периода 2014 – 2015 г.

Мнозинството от делегациите очертаха редица ключови области, в които политиките на ЕС могат да помогнат на дружествата да се разраснат, сред които:

• подобряването на достъпа до финансиране
• стимулирането на трансграничната дейност чрез по-нататъшно развитие на вътрешния пазар
• прилагането на принципите на по-добро законотворчество с цел да се създаде пригодена към бъдещето регулаторна среда

Наред с това министрите обаче признаха, че в рамките на държавите членки и в различните сектори на икономическата дейност са налице големи различия по отношение на създаването на работни места от МСП.

В миналогодишния доклад на мрежата от представители на МСП също беше потвърдено, че МСП, които изглежда имат водеща роля за положителната тенденция в създаването на работни места, са главно онези МСП, които предоставят услуги. Според доклада, който беше представен на Съвета на 30 ноември, като цяло МСП се възстановяват от икономическата криза бавно, но стабилно.

През 2014 г. тяхната добавена стойност се е увеличила с 3,3% (в сравнение с 1,6% през 2013 г.). Освен това броят на МСП е нараснал до общо 22,3 милиона, което е с 3,6% повече в сравнение с 2008 г.

За първи път от шест години насам заетостта в МСП се е увеличила (с 1,2%).

Положителната тенденция в постиженията на МСП отразява подобрените условия за стопанска дейност и в макроикономически план. Възстановяването от кризата обаче протича с различна скорост.

В по-голямата част от държавите членки МСП разшириха дейността си през 2014 г. Но в държавите, които бяха най-тежко засегнати от кризата, съживяването на МСП все още не е започнало.

• Годишен доклад за европейските МСП за периода 2014 – 2015 г. (Европейска комисия)
• Съвет по конкурентоспособност, 29/02/2016

На заседанието на Европейския съвет лидерите от ЕС приеха декларация относно конкурентоспособността, в която се подчертава значението на конкурентоспособността за постигането на растеж и създаването на работни места, както и необходимостта в пълна степен да се използва потенциалът на вътрешния пазар. В декларацията институциите на ЕС и държавите – членки на ЕС, настойчиво се призовават да се стремят към по-добро законотворчество и да отменят ненужните европейски закони с цел повишаване на конкурентоспособността.

В декларацията се набляга на необходимостта Европа да повиши конкурентоспособността си в международен план – в сферата на услугите и продуктите, както и в ключови области като енергетиката и цифровия единен пазар.

В нея се призовава и за стабилна, основана на правила многостранна търговска система и се подчертава необходимостта от сключване на амбициозни двустранни търговски споразумения с държави и групи държави извън ЕС.

В декларацията лидерите от ЕС призоваха Съвета по конкурентоспособност „редовно да оценява напредъка по различните елементи“, които оказват въздействие върху конкурентоспособността на ЕС. Това укрепва ролята на процеса на „проверка“ на конкурентоспособността.

• Заключения на Европейския съвет, 18 – 19 февруари 2016 г.
• Европейски съвет, 18 – 19 февруари 2016 г.

Съветът разгледа връзката между интеграцията на вътрешния пазар и конкурентоспособността на ЕС на световните пазари, като постави специален акцент върху дяловете на ЕС на световните пазари за износ и свързаните с това конкурентни предимства за ЕС.

По време на обсъжданията редица делегации се застъпиха за пълноценното и своевременно използване на набора от инструменти на търговската политика на ЕС с цел да се гарантира равнопоставеност в световен план. В това отношение беше изтъкнато тежкото положение в някои промишлени сектори като стоманодобивната промишленост.

Комисията обяви, че в близко бъдеще ще бъде организирана конференция на високо равнище на заинтересованите страни за енергоемките отрасли, в т.ч. стоманодобивния сектор, с цел да се направи преглед на сегашната ситуация и да се обмислят подходящи решения.

Обсъжданията се проведоха въз основа на доклад, изготвен от люксембургското председателство. В доклада е направен преглед на извършената работа по време на люксембургското председателство и са изложени препоръки за начините за допълнително подобряване в бъдеще на интегрирането на конкурентоспособността във всички области на политиката.

• „Проверка“ на конкурентоспособността: доклад на люксембургското председателство
• Съвет по конкурентоспособност, 30/11-01/12/2015

Министрите по въпросите на конкурентоспособността проведоха първите обсъждания в рамките на нововъведения процес на „проверка“ на конкурентоспособността. Централно място в обсъжданията им беше отделено на:

• най-новите икономически данни и тенденции въз основа на представяне от Комисията, в което бяха разгледани главно микроикономически въпроси
• интегрирането на конкурентоспособността във всички области на политиката въз основа на списък на най-важните инициативи на ЕС, които имат потенциално въздействие върху конкурентоспособността

Много от участниците бяха на мнение, че е необходимо да се помогне на дружествата от ЕС да увеличат равнището си на конкурентоспособност и да разширят дейността си, като се опростят регулаторните изисквания и се повиши тяхната предвидимост. Това ще допринесе и за поощряване на инвестициите в Европа.

Налице беше широк консенсус, че правилата на ЕС следва да са по-ефикасни и да съдържат реална добавена стойност за потребителите и дружествата.

Голям брой делегации обърнаха внимание на аспектите на търговската политика, свързани с конкурентоспособността на европейските отрасли и предприятия.

Сред стоящите занапред основни предизвикателства пред повишаването на конкурентоспособността бяха посочени:

• цифровизацията на единния пазар, на промишлеността и МСП
• прилагането на принципите на интелигентно законотворчество, без да се нарушава нивото на защита на потребителите и работниците
• подкрепата за иновационните клъстери

Люксембургското председателство изготви примерен и неизчерпателен списък на текущите и предстоящите инициативи, които има вероятност да окажат значително въздействие върху конкурентоспособността, включително инициативи, които попадат в сферата на компетентност на други състави на Съвета. За министрите това беше възможност да се запознаят с неофициален преглед на ключови досиета, свързани с интегрирането на конкурентоспособността.

Резултатите от обсъжданията позволиха на председателството да изготви доклад, който беше представен на заседанието на Съвета по конкурентоспособност на 30 ноември.

• Заседание на Съвета по конкурентоспособност, 1 октомври 2015 г.