Acordul privind programul nuclear al Iranului
Acordul privind Planul comun de acțiune cuprinzător (JCPOA) are ca obiectiv asigurarea faptului că programul nuclear al Iranului va avea un caracter exclusiv pașnic. Acest acord stabilește calendarul și modalitățile de ridicare a sancțiunilor legate de domeniul nuclear împotriva Iranului.
Planul comun de acțiune cuprinzător
Acordul privind Planul comun de acțiune cuprinzător (JCPOA) are drept obiectiv asigurarea faptului că programul nuclear al Iranului va avea un caracter exclusiv pașnic.
Acest acord stabilește calendarul și modalitățile de ridicare a sancțiunilor legate de domeniul nuclear împotriva Iranului, în concordanță cu abordarea UE potrivit căreia Iranului nu trebuie să i se permită niciodată să achiziționeze o armă nucleară, Iranul trebuind să respecte obligațiile sale cu caracter juridic obligatoriu în materie de garanții nucleare în temeiul Tratatului de neproliferare.
Ziua finalizării
La 20 iulie 2015, Consiliul de Securitate al ONU a aprobat acordul privind programul nuclear al Iranului, cunoscut sub denumirea de Planul comun de acțiune cuprinzător privind programul nuclear al Iranului (JCPOA), prin Rezoluția 2231 (2015). La 31 iulie, Consiliul UE a adoptat actele juridice care transpun în dreptul UE prima dintre dispozițiile respective.
În special, în actele respective se stabilea că sancțiunile nu se mai aplică furnizării de materiale, echipamente sau asistență în legătură cu:
- modificarea a două cascade la instalația de la Fordow pentru producerea de izotopi stabili
- modernizarea reactorului de la Arak
- exportarea de către Iran a unor cantități de uraniu îmbogățit mai mari de 300 de kilograme, în schimbul uraniului natural
Actele prevedeau, de asemenea, derogări pentru activități și transferuri:
- necesare pentru punerea în aplicare a anumitor acțiuni legate de domeniul nuclear precizate în JCPOA
- necesare pentru a pregăti punerea în aplicare a JCPOA
- care au fost considerate de Comitetul Consiliului de Securitate al ONU instituit în temeiul RCSONU 1737 (2006) ca fiind conforme cu obiectivele RCSONU 2231 (2015).
Respectivele derogări trebuie să fie aprobate de la caz la caz.
- Rezoluția 2231 a Consiliului de Securitate al ONU (Organizația Națiunilor Unite)
- Iran: UE începe punerea în aplicare a Planului comun de acțiune cuprinzător (comunicat de presă, 31 iulie 2015)
- Decizia 2015/1336 a Consiliului privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Regulamentul 2015/1327 al Consiliului privind măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
Ziua adoptării
La 18 octombrie 2015, la 90 de zile după Rezoluția 2231 (2015) a Consiliului de Securitate al ONU, JCPOA a intrat în vigoare. Participanții la JCPOA au făcut demersurile și pregătirile necesare pentru punerea în aplicare a angajamentelor pe care și le-au asumat în cadrul JCPOA.
UE a adoptat acte juridice care prevăd ridicarea tuturor sancțiunilor economice și financiare ale UE legate de domeniul nuclear, astfel cum se precizează în JCPOA, cu efect din ziua punerii în aplicare, în același timp cu punerea în aplicare de către Iran, verificată de AIEA, a măsurilor convenite legate de domeniul nuclear.
- Regulamentul 2015/1861 al Consiliului de modificare a Regulamentului 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Regulamentul de punere în aplicare 2015/1862 al Consiliului privind punerea în aplicare a Regulamentului 267/2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Decizia 2015/1863 a Consiliului de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Declarația Consiliului, 18 octombrie 2015
Ziua punerii în aplicare
La 16 ianuarie 2016, după ce Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA) a verificat dacă Iranul a pus în aplicare măsurile în domeniul nuclear, majoritatea sancțiunilor UE și ale ONU au fost ridicate. UE a ridicat toate sancțiunile economice și financiare legate de domeniul nuclear.
Cu toate acestea, unele restricții au rămas în vigoare, inclusiv restricțiile privind transferul de mărfuri cu risc de proliferare, embargourile asupra armelor și rachetelor balistice și măsurile restrictive împotriva anumitor persoane și entități incluse pe listă.
- Decizia 2016/37 a Consiliului privind data aplicării Deciziei 2015/1863 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa II punctul 3 – Efectele ridicării sancțiunilor economice și financiare ale UE (Serviciul European de Acțiune Externă)
- Notă de informare privind ridicarea sancțiunilor UE în cadrul JCPOA (Serviciul European de Acțiune Externă)
Retragerea Statelor Unite
La 8 mai 2018, președintele Statelor Unite a anunțat retragerea SUA din JCPOA. Prin urmare, începând de la 9 mai, SUA au încetat să participe la orice activități sau reuniuni legate de JCPOA.
La 21 decembrie 2020, participanții la JCPOA au recunoscut la nivel ministerial posibilitatea revenirii SUA în cadrul JCPOA și au subliniat că sunt gata să depună eforturi comune pentru a aborda în mod pozitiv această perspectivă.
Ziua tranziției
În conformitate cu JCPOA, la opt ani de la ziua adoptării sau la prezentarea de către AIEA a unui raport prin care se arată că AIEA a ajuns la concluzia extinsă că toate materialele nucleare din Iran continuă să fie folosite exclusiv pentru activități pașnice, luându-se în considerare data care survine mai devreme, UE va ridica sancțiunile legate de proliferare.
Având în vedere nerespectarea de către Iran a angajamentelor asumate în cadrul JCPOA, la 18 octombrie 2023 (ziua tranziției acordului), Consiliul a decis să își mențină sancțiunile împotriva Iranului.
Consiliul a convenit să mențină desemnările persoanelor și entităților implicate în activități nucleare sau legate de rachete balistice sau afiliate Corpului Gardienilor Revoluției Iraniene (IRGC).
Consiliul a convenit, de asemenea, să mențină măsurile sectoriale și individuale, în cadrul regimului de sancțiuni al UE.
- Decizia 2023/2195 a Consiliului de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (Jurnalul Oficial al UE)
- Iran: Consiliul menține măsuri restrictive în cadrul regimului de sancțiuni în materie de neproliferare după ziua tranziției JCPOA (comunicat de presă, 17 octombrie 2023)
Ziua încetării
Conform JCPOA, la 10 ani de la ziua adoptării (și anume la 18 octombrie 2025), toate sancțiunile rămase ale ONU și ale UE împotriva Iranului ar fi trebuit să înceteze.
Cu toate acestea, având în vedere nerespectarea de către Iran a angajamentelor sale asumate în cadrul JCPOA, Consiliul de Securitate al ONU a decis, la 28 septembrie 2025, să impună din nou toate sancțiunile care fuseseră ridicate în 2016. Reinstituirea respectivă încheie procesul de reactivare inițiat la 28 august 2025 de Franța, Germania și Regatul Unit.
În urma deciziei ONU, Consiliul a impus din nou, la 29 septembrie 2025, toate sancțiunile legate de domeniul nuclear împotriva Iranului care fuseseră ridicate în 2016. Măsurile includ atât sancțiunile ONU transpuse automat în dreptul UE, cât și măsurile autonome ale UE.
Sancțiunile impuse de UE având în vedere situația drepturilor omului în Iran, sprijinirea războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și alte considerente nu fac parte din JCPOA și rămân în vigoare.
Textul integral al Planului comun de acțiune cuprinzător și alte documente relevante
- Planul comun de acțiune cuprinzător
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa I – măsuri privind domeniul nuclear
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa II – angajamente privind sancțiunile
- Planul comun de acțiune cuprinzător, apendice la anexa II – lista persoanelor și entităților
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa III – cooperarea nucleară civilă
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa IV – Comisia mixtă
- Planul comun de acțiune cuprinzător, anexa V – planul de punere în aplicare
A se vedea de asemenea
Cronologie – Sancțiuni care vizează activitățile de proliferare nucleară ale Iranului
Sancțiuni împotriva activităților de proliferare nucleară ale Iranului
De ce adoptă UE sancțiuni
Ultima revizuire: 29 septembrie 2025