Vienošanās par Irānas kodolprogrammu

Kopīgais visaptverošais rīcības plāns

Ar Kopīgā visaptverošā rīcības plāna (KVRP) vienošanos tiecas nodrošināt, lai Irānas kodolprogramma tiktu izmantota vienīgi mierīgiem mērķiem.

Tajā ir noteikts grafiks un kārtība Irānai noteikto ar kodoljomu saistīto sankciju atcelšanai saskaņā ar ES pieeju, ka Irānai nekad nedrīkst atļaut iegādāties kodolieročus un ka tai ir jāievēro savas juridiski saistošās kodoldrošības saistības saskaņā ar Kodolieroču neizplatīšanas līgumu.

Galīgās redakcijas pabeigšanas diena

2015. gada 20. jūlijā ANO Drošības padome pieņēma Rezolūciju 2231(2015), tādējādi apstiprinādama vienošanos par Irānas kodolprogrammu jeb Kopīgo visaptverošo rīcības plānu (KVRP) Irānas kodolprogrammas jautājumā. 31. jūlijā ES Padome pieņēma tiesību aktus, ar kuriem ES tiesību sistēmā tika transponēti pirmie no šiem noteikumiem.

Konkrēti, ar minētajiem aktiem tika noteikts, ka sankcijas vairs netiek piemērotas attiecībā uz materiālu, aprīkojumu vai palīdzību saistībā ar

• divu Fordovas iekārtas kaskāžu pārveidošanu stabilu izotopu ražošanai;
• Arākas reaktora modernizāciju;
• Irānas bagātinātā urāna eksportu apjomā virs 300 kilogramiem apmaiņā pret dabīgo urānu.

Tajos tika paredzēti arī izņēmumi attiecībā uz tādām darbībām un tehnoloģiju nodošanu:

• kuras ir vajadzīgas konkrētu, ar kodoljomu saistītu un KVRP precizētu darbību īstenošana;
• kuras ir vajadzīgas, lai gatavotos īstenot KVRP;
• vai kuras ANO Drošības padomes komiteja, kas izveidota saskaņā ar ANO DPR 1737 (2006), ir noteikusi par tādām, kas atbilst ANO DPR 2231 (2015) mērķiem.

Minētie izņēmumi ir jāapstiprina, katru gadījumu izskatot atsevišķi.

• ANO Drošības padomes Rezolūcija 2231 (Apvienoto Nāciju Organizācija)
• Irāna: ES sāk īstenot Kopīgo visaptverošo rīcības plānu (paziņojums presei, 2015. gada 31. jūlijs)
• Padomes Lēmums 2015/1336 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Padomes Regula 2015/1327 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)

Pieņemšanas diena

KVRP stājās spēkā 2015. gada 18. oktobrī, 90 dienas pēc ANO Drošības padomes Rezolūcijas 2231 (2015). KVRP dalībnieki veica vajadzīgos pasākumus un sagatavošanās darbus savu KVRP saistību īstenošanai.

ES pieņēma tiesību aktus, kuros paredz visu ar kodolmateriāliem saistīto ekonomisko un finansiālo sankciju atcelšanu, kā izklāstīts KVRP un kas stājas spēkā īstenošanas dienā, vienlaikus ar SAEA apstiprināja, ka Irāna īsteno ar kodolmateriāliem saistītos saskaņotos pasākumus.

• Padomes Regula 2015/1861, ar ko groza Regulu 267/2012 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Padomes Īstenošanas regula 2015/1862, ar ko īsteno Regulu 267/2012 par ierobežojošiem pasākumiem pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Padomes Lēmums 2015/1863, ar kuru groza Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Padomes paziņojums, 2015. gada 18. oktobris

Īstenošanas diena

Kad Starptautiskā atomenerģijas aģentūra (SAEA) bija pārliecinājusies, ka Irāna īsteno ar kodolmateriāliem saistītos pasākumus, 2016. gada 16. janvārī lielākā daļa ES un ANO sankciju tika atceltas. ES atcēla visas ar kodoljomu saistītās ekonomiskās un finansiālās sankcijas.

Tomēr daži ierobežojumi palika spēkā, tostarp ierobežojumi attiecībā uz tādu preču nodošanu, kuras ir saistītas ar kodolieroču izplatīšanu, ieroču un ballistisko raķešu embargo un ierobežojošie pasākumi pret dažām sarakstā iekļautajām personām un vienībām.

• Padomes Lēmums 2016/37, par datumu, no kura piemēro Lēmumu 2015/1863, ar kuru groza Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, II pielikuma 3. punkts: ES ekonomisko un finansiālo sankciju atcelšanas sekas (Eiropas Ārējās darbības dienests)
• Informatīva piezīme par to, ka atceltas ES sankcijas Kopīgā visaptverošā rīcības plāna ietvaros (Eiropas Ārējās darbības dienests)

Amerikas Savienoto Valstu izstāšanās

2018. gada 8. maijā Amerikas Savienoto Valstu prezidents paziņoja par Amerikas Savienoto Valstu izstāšanos no KVRP. Tāpēc no 9. maija ASV pārtrauca piedalīties jebkādos ar KVRP saistītos pasākumos vai sanāksmēs.

2020. gada 21. decembrī KVRP dalībnieki ministru līmenī atzina – pastāv izredzes, ka ASV varētu atgriezties KVRP, un uzsvēra savu gatavību pielikt kopīgas pūles, lai rastu pozitīvu risinājumu.

• Kopīgs ministru paziņojums par Kopīgo visaptverošo rīcības plānu (Eiropas Ārējās darbības dienests)

Pārejas diena

Saskaņā ar KVRP astoņus gadus pēc pieņemšanas dienas vai pēc tam, kad SAEA būs izdevusi ziņojumu par to, ka tā izdarījusi plašāku secinājumu, ka visi kodolmateriāli Irānā joprojām tiek izmantoti tikai mierīgiem mērķiem, – atkarībā no tā, kurš nosacījums piepildās agrāk, – ES atcels ar ieroču izplatīšanu saistītās sankcijas.

Ņemot vērā, ka Irāna nav izpildījusi savas saistības saskaņā ar KVRP, Padome 2023. gada 18. oktobrī (nolīguma pārejas diena) nolēma saglabāt savus ierobežojošos pasākumus pret Irānu.

Padome vienojās saglabāt to personu un vienību iekļaušanu sarakstā, kuras iesaistītas kodolprogrammas vai ballistisko raķešu darbībās vai ir saistītas ar Islāma revolucionāro gvardu korpusu (“IRGC”).

Padome arī vienojās saglabāt nozaru un individuālos pasākumus saskaņā ar ES sankciju režīmu.

• Padomes Lēmums 2023/2195, ar kuru groza Lēmumu 2010/413/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)
• Irāna: Padome saglabā ierobežojošus pasākumus saskaņā ar ieroču neizplatīšanas sankciju režīmu pēc KVRP pārejas dienas (paziņojums presei, 2023. gada 17. oktobris)

Līguma izbeigšanas diena

Saskaņā ar KVRP 10 gadus pēc tā pieņemšanas dienas (t. i., 2025. gada 18. oktobrī) visas atlikušās ANO un ES sankcijas pret Irānu būtu bijis jāizbeidz.

Tomēr, ņemot vērā to, ka Irāna nepilda savas saistības saskaņā ar KVRP, ANO Drošības padome 2025. gada 28. septembrī nolēma atkārtoti piemērot visas sankcijas, kas bija atceltas 2016. gadā. Ar šo atsākšanu tiek noslēgts atkārtotās ieviešanas proces, ko 2025. gada 28. augustā bija uzsākusi Francija, Vācija un Apvienotā Karaliste.

Pēc ANO lēmuma Padome 2025. gada 29. septembrī atkārtoti noteica visas ar kodolmateriāliem saistītās sankcijas pret Irānu, kuras bija atceltas 2016. gadā. Pasākumos ietilpst gan ANO sankcijas, kas automātiski tiek transponētas ES tiesību aktos, gan autonomi ES pasākumi.

Tās sankcijas, ko ES ir noteiksi saistībā ar cilvēktiesību situāciju Irānā, atbalstu Krievijas agresijas karam pret Ukrainu un citiem iemesliem, neietilpst KVRP un paliek spēkā.

• ES sankcijas pret Irānu
• Pret Irānu vērsto sankciju atkārtota ieviešana: Padome atkārtoti nosaka ierobežojošus pasākumus (paziņojums presei, 2025. gada 29. septembris)

Kopīgais visaptverošais rīcības plāns (viss teksts) un citi attiecīgi dokumenti

• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, I pielikums: ar kodoldrošību saistīti pasākumi
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, II pielikums: saistības sankciju jomā
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, II pielikuma pielikumi: sarakstā iekļautās personas un vienības
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, III pielikums: sadarbība civilās kodolenerģijas jomā
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, IV pielikums: apvienotā komisija
• Kopīgais visaptverošais rīcības plāns, V pielikums: īstenošanas plāns

Skatīt arī

• Irāna un ES (Eiropas Ārējās darbības dienests)
• ES ierobežojošie pasākumi pret Irānu (“ES Oficiālais Vēstnesis”)