Echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor
Scopul noilor norme privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor este de a consolida egalitatea de șanse între femei și bărbați atât la locul de muncă, cât și la domiciliu.
Noi norme ale UE
Noile norme ale UE privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată au intrat în vigoare în august 2022. Consiliul adoptase anterior noile norme la 13 iunie 2019.
Propunerea are ca scop promovarea unui echilibru satisfăcător între angajamentele familiale și cele profesionale și consolidarea egalității de șanse între femei și bărbați atât la locul de muncă, cât și acasă. Legislațiile și politicile UE și cele naționale ar trebui:
- să faciliteze concilierea vieții profesionale cu viața de familie în cazul angajaților
- să ajute întreprinderile să păstreze angajații talentați
- să promoveze flexibilitatea atât în rândul angajatorilor, cât și în rândul lucrătorilor
- să promoveze egalitatea de șanse
- să genereze creștere economică și să aducă beneficii întregii societăți, inclusiv copiilor și persoanelor care au nevoie de îngrijire familială
De ce sunt necesare?
Obiectivul general al acestei directive este:
- de a asigura punerea în aplicare a principiului egalității dintre bărbați și femei în ceea ce privește oportunitățile pe piața forței de muncă și tratamentul la locul de muncă
- de a permite părinților și persoanelor cu responsabilități de îngrijire să concilieze mai bine sarcinile profesionale cu cele de îngrijire
Egalitatea dintre bărbați și femei este un principiu de bază al UE. Cu toate acestea, pe teritoriul Uniunii Europene femeile continuă să fie în mod considerabil subreprezentate pe piața forței de muncă și în posturile de conducere. În special, această nouă inițiativă urmărește să încurajeze o mai bună repartizare a responsabilităților de îngrijire între femei și bărbați.
Pierderea economică pe an din cauza disparității de gen în ceea ce privește ocuparea forței de muncă în UE este de 370 de miliarde EUR. Pachetul privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată ar trebui să ajute părinții și îngrijitorii care lucrează prin faptul că nu îi obligă să aleagă între viața de familie și cariera profesională.
În detaliu
Măsuri legislative
Propunerea de directivă a Comisiei privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor stabilește standarde minime noi sau mai înalte astfel încât să amplifice convergența între statele membre ale UE, păstrând și extinzând drepturile existente după cum urmează:
- concediul de paternitate – drept nou la nivelul UE
- concediul pentru creșterea copilului – remunerare propusă
- concediul de îngrijitor – drept nou la nivelul UE
- formulele flexibile de lucru – includerea îngrijitorilor și actualizarea nivelului de protecție
La 24 ianuarie 2019, președinția Consiliului și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu privind anumite elemente-cheie ale propunerii de directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor.
Concediul de paternitate
Tatăl sau cel de al doilea părinte vor putea beneficia de un concediu de cel puțin zece zile lucrătoare, în jurul datei nașterii unui copil, plătit la nivelul indemnizației actuale stabilite la nivelul UE pentru concediul de maternitate. Statele membre cu sisteme mai generoase de concedii pentru creșterea copilului își vor putea menține aranjamentele naționale actuale.
Concediul pentru creșterea copilului
Drept individual de patru luni, dintre care două netransferabile între părinți, care sunt plătite. Nivelul indemnizației urmează să fie stabilit de statele membre.
Concediul de îngrijitor
Acesta este un nou concept la nivelul UE, pentru lucrătorii care au rolul de îngrijitori ai rudelor care necesită îngrijire sau sprijin din cauza unor probleme medicale grave: cinci zile lucrătoare pe an. Acesta poate varia de la un stat membru la altul: statele membre pot aloca concediul de la caz la caz și pot introduce condiții suplimentare pentru exercitarea acestui drept.
Formule flexibile de lucru
De asemenea, va fi introdusă o extindere a dreptului de a solicita formule flexibile de lucru, prevăzut pentru toți părinții, la îngrijitorii care lucrează.
Măsuri fără caracter legislativ
Pentru a completa propunerea legislativă, inițiativa Comisiei conține o serie de măsuri fără caracter legislativ care vin în sprijinul statelor membre ajutându-le să atingă obiectivele comune. Printre acestea se numără:
- garantarea protecției împotriva discriminării și concedierii îngrijitorilor și părinților, inclusiv a femeilor însărcinate și a lucrătorilor care se întorc din concediu
- încurajarea unei utilizări echilibrate din perspectiva genului a concediilor din motive familiale și a formulelor flexibile de lucru
- o mai bună utilizare a fondurilor europene în vederea îmbunătățirii serviciilor de îngrijire pe termen lung și a serviciilor de îngrijire a copiilor
- eliminarea contrastimulentelor economice pentru persoanele cu al doilea venit ca pondere în venitul familiei, care împiedică accesul femeilor, în special, pe piața forței de muncă sau la munca cu normă întreagă
Articolul 33 – Viața de familie și viața profesională
Familia se bucură de protecție juridică, economică și socială.
Pentru a putea concilia viața de familie cu viața profesională, orice persoană are dreptul de a fi protejată împotriva oricărei concedieri din motive de maternitate, precum și dreptul la un concediu de maternitate plătit și la un concediu parental acordat în urma nașterii sau adopției unui copil.
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, articolul 33
La nivelul Consiliului
Comisia a prezentat Consiliului noua sa propunere de directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor în decembrie 2016. Consiliul, împreună cu Parlamentul European, reprezintă cei doi legiuitori care vor decide cu privire la conținutul și formularea finală a directivei. Consiliul reprezintă statele membre.
Propunerea a fost examinată de Grupul de lucru pentru chestiuni sociale al Consiliului.
Consiliul a purtat o dezbatere cu miniștrii statelor membre în ceea ce privește noua propunere în decembrie 2017. Consiliul a convenit asupra poziției sale de negociere (abordare generală) referitoare la directiva privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor la 21 iunie 2018. Pe baza acestui mandat, președinția Consiliului a început negocierile cu Parlamentul European.
- Grupul de lucru pentru chestiuni sociale
- Concediile și formulele flexibile de lucru pentru părinți și îngrijitori: Consiliul convine asupra unei abordări generale pentru proiectul de directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată (comunicat de presă, 21/06/2018)
- Propunerea de directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor și de abrogare a Directivei 2010/18/UE a Consiliului – Abordare generală
La 24 ianuarie 2019, președinția Consiliului și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu privind anumite elemente-cheie ale propunerii de directivă privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată a părinților și îngrijitorilor.
La 6 februarie 2019, reprezentanții statelor membre ale UE în cadrul Consiliului UE au aprobat acordul provizoriu cu privire la directivă.
La 13 iunie 2019, Consiliul a adoptat directiva. Aceasta va intra în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al UE. Statele membre vor avea apoi la dispoziție trei ani pentru a adopta actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma directivei, până la 2 august 2022.
Ultima revizuire: 5 martie 2026