Ravnoteža između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi

Nova pravila EU-a

Nova pravila EU-a o ravnoteži između poslovnog i privatnog života stupila su na snagu u kolovozu 2022. Vijeće je prethodna pravila donijelo 13. lipnja 2019.



Relevantnim prijedlogom nastoji se promicati dobra ravnoteža između obiteljskih i profesionalnih obveza te ženama i muškarcima pružiti više jednakih mogućnosti na radnome mjestu i kod kuće. Zakonodavstvom i politikama na razini EU-a i na nacionalnoj razini trebalo bi:

• pomoći zaposlenicama i zaposlenicima da usklade poslovni i obiteljski život
• pomoći poduzećima da zadrže nadareno osoblje
• promicati fleksibilnost i za poslodavce i za radnice i radnike
• promicati jednake mogućnosti
• ostvariti gospodarski rast i pomoći društvu u cjelini, uključujući djecu i osobe kojima je potrebna obiteljska skrb.
  
  
  
  

Zašto nam je to potrebno?

Relevantnom direktivom općenito se nastoji:

• osigurati provedba načela ravnopravnosti žena i muškaraca s obzirom na njihove mogućnosti na tržištu rada i postupanje prema njima na radnome mjestu
• omogućiti roditeljima i osobama koje drugima pružaju skrb da bolje usklade poslovne i skrbničke obveze.

Ravnopravnost muškaraca i žena temeljno je načelo EU-a. Međutim, diljem Europske unije žene su i dalje u velikoj mjeri nedovoljno zastupljene na tržištu rada i rukovodećim pozicijama. Tom se novom inicijativom posebno nastoji potaknuti bolja podjela obveza između žena i muškarca u pogledu pružanja skrbi.

Gospodarski gubitak zbog rodno uvjetovane razlike u zaposlenosti u EU-u na godišnjoj razini iznosi 370 milijardi eura. Paketom o ravnoteži između poslovnog i privatnog života trebalo bi se zaposlenim roditeljima i pružateljima skrbi pomoći tako da ne moraju birati između obiteljskog života i karijere.

Pojedinosti

Zakonodavne mjere

Komisijinim prijedlogom direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi utvrđuju se novi ili viši minimalni standardi kako bi se stvorila veća konvergencija među državama članicama EU-a, uz očuvanje i proširenje postojećih prava kako slijedi:

• očinski dopust – novo pravo na razini EU-a
• roditeljski dopust – predlaže se njegovo plaćanje
• dopust za pružatelje skrbi – novo pravo na razini EU-a
• fleksibilni radni uvjeti – s ciljem uključivanja pružatelja skrbi i ažuriranja razine zaštite.

• Prijedlog direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi

Predsjedništvo Vijeća i Europski parlament 24. siječnja 2019. postigli su privremeni dogovor o nekim ključnim elementima prijedloga direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi.

Očinski dopust

Očevi ili drugi roditelji moći će ostvariti barem deset radnih dana dopusta u vrijeme rođenja djeteta, uz primitke od rada jednake onima trenutačno utvrđenima na razini EU-a za rodiljni dopust. Države članice čiji su sustavi roditeljskog dopusta povoljniji moći će zadržati svoje postojeće nacionalne aranžmane.

Roditeljski dopust

Individualno pravo na četiri mjeseca, od čega dva mjeseca nisu prenosiva među roditeljima i plaćena su. Razinu plaćanja određuju države članice.

Dopust za pružatelje skrbi

Novi koncept na razini EU-a – za radnike i radnice koji skrbe za srodnike kojima je potrebna skrb ili potpora zbog teškoga zdravstvenog stanja – pet radnih dana godišnje. To se može razlikovati među državama članicama, koje mogu dodjeljivati dopust na pojedinačnoj osnovi i mogu uvesti dodatne uvjete za ostvarivanje tog prava.

Fleksibilni radni uvjeti

Pravo na zahtjev za fleksibilnim radnim uvjetima za sve roditelje proširit će se i na zaposlene pružatelje skrbi.

Nezakonodavne mjere

S ciljem nadopune zakonodavnog prijedloga inicijativa Komisije sadrži skup nezakonodavnih mjera koje služe kao potpora državama članicama u postizanju zajedničkih ciljeva. Među njima su:

• osiguravanje zaštite protiv diskriminacije i otkaza za pružatelje skrbi i roditelje, uključujući trudnice i radnike po povratku s dopusta
• poticanje rodno ujednačenog korištenja dopustima iz obiteljskih razloga i fleksibilnih radnih uvjeta
• bolje iskorištavanje europskih fondova s ciljem poboljšanja usluga dugotrajne skrbi i skrbi za djecu
• uklanjanje ekonomskih destimulacija za osobe koje ostvaruju drugi prihod u obitelji kojima se ponajprije žene odvraćaju od pristupa tržištu rada ili punog radnog vremena.

Članak 33. – Obiteljski i profesionalni život

Obitelj uživa pravnu, gospodarsku i socijalnu zaštitu.

Kako bi se uskladio obiteljski i profesionalni život, svatko ima pravo na zaštitu od otkaza zbog razloga povezanog s majčinstvom te pravo na plaćeni rodiljni dopust i roditeljski dopust po rođenju ili posvajanju djeteta.

Povelja Europske unije o temeljnim pravima, članak 33.

U Vijeću

Komisija je u prosincu 2016. Vijeću predstavila svoj novi prijedlog direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi. Vijeće i Europski parlament dva su zakonodavca koja će odlučiti o konačnom sadržaju i tekstu direktive. Vijeće predstavlja države članice.

Radna skupina za socijalna pitanja razmotrila je prijedlog.

Vijeće je održalo raspravu s ministrima i ministricama država članica o novom prijedlogu u prosincu 2017. Vijeće je 21. lipnja 2018. usuglasilo pregovaračko stajalište (opći pristup) o direktivi o ravnoteži između privatnog i poslovnog života za roditelje i pružatelje skrbi. Na temelju tog mandata predsjedništvo Vijeća započelo je pregovore s Europskim parlamentom.

• Radna skupina za socijalna pitanja
• Dopust i fleksibilan rad za roditelje i pružatelje skrbi: Vijeće dogovorilo opći pristup u nacrtu direktive o ravnoteži između privatnog i poslovnog života (priopćenje za medije, 21. lipnja 2018.)
• Prijedlog direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 2010/18/EU – opći pristup

Predsjedništvo Vijeća i Europski parlament 24. siječnja 2019. postigli su privremeni dogovor o nekim ključnim elementima prijedloga direktive o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi.

Predstavnici i predstavnice država članica EU-a u Vijeću EU-a 6. veljače 2019. podržali su privremeni dogovor o direktivi.

• Bolja ravnoteža između poslovnog i privatnog života građana i građanki EU-a: predsjedništvo postiglo privremeni dogovor s Europskim parlamentom, 24. siječnja 2019.

Vijeće je donijelo direktivu 13. lipnja 2019. Stupit će na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu EU-a. Države članice tada će imati tri godine da donesu zakone i ostale propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom direktivom, do 2. kolovoza 2022.

• Bolja ravnoteža između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi u EU-u: Vijeće donijelo nova pravila (priopćenje za medije, 13. lipnja 2019.)