Skip to content

Usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev

EU želi z novimi pravili o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev zagotoviti, da bodo imeli ženske in moški na delovnem mestu in doma večjo enakost možnosti.

Nova pravila EU

Nova pravila EU o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja so začela veljati avgusta 2022. Pred tem jih je Svet sprejel 13. junija 2019.



Cilj predloga je spodbujati dobro ravnovesje med družinskimi in poklicnimi obveznostmi ter zagotoviti, da bodo imeli ženske in moški na delovnem mestu in doma večjo enakost možnosti. Zakonodaja in politike na ravni EU in držav članic bi morale:

  • pomagati zaposlenim usklajevati poklicno in družinsko življenje
  • pomagati podjetjem, da zadržijo nadarjene kadre
  • spodbujati prožnost tako za delodajalce kot za zaposlene
  • spodbujati enake možnosti
  • ustvarjati gospodarsko rast in koristiti celotni družbi, vključno z otroki in osebami, ki potrebujejo družinsko oskrbo



Zakaj potrebujemo to direktivo?

Njen splošni cilj je:

  • zagotoviti izvajanje načela enakosti moških in žensk glede priložnosti na trgu dela in obravnave na delovnem mestu
  • staršem in osebam z obveznostmi oskrbe omogočiti boljše usklajevanje poklicnih in oskrbovalnih obveznosti

Enakost moških in žensk je eno od temeljnih načel EU. Kljub temu pa je v Evropski uniji žensk na trgu dela ali na vodstvenih položajih še vedno bistveno manj od moških. S to novo pobudo naj bi zlasti spodbudili pravičnejšo porazdelitev obveznosti oskrbe med ženskami in moškimi.

Zaradi vrzeli v stopnji zaposlenosti po spolu v EU gospodarstvo vsako leto izgubi 370 milijard EUR. Sveženj za usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja je namenjen zaposlenim staršem in oskrbovalcem, da jim ne bi bilo treba izbirati med zasebnim in poklicnim življenjem.

Podrobnosti

Zakonodajni ukrepi

Predlog direktive o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev, ki ga je pripravila Komisija, določa nove ali zvišane minimalne standarde, da bi dosegli večje zbliževanje med državami članicami EU, ter ohranja in razširja že veljavne pravice:

  • očetovski dopust – nova pravica na ravni EU
  • starševski dopust – predlaga ga plačanega
  • oskrbovalski dopust – nova pravica na ravni EU
  • prožne ureditve dela – za vključitev oskrbovalcev in posodobitev ravni varstva

Predsedstvo Sveta in Evropski parlament sta 24. januarja 2019 dosegla začasni dogovor o nekaterih ključnih elementih predloga direktive o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev.

Očetovski dopust

Očetu ali drugemu staršu bo ob rojstvu otroka pripadalo vsaj deset dni dopusta, plačanih po stopnji, enaki tisti, ki je trenutno določena na ravni EU za materinski dopust. Države članice z velikodušnejšimi sistemi starševskega dopusta bodo lahko ohranile svoje veljavne nacionalne ureditve.

Starševski dopust

Individualna pravica do štirih mesecev, od katerih sta dva meseca med staršema neprenosljiva in plačana. Raven plačila naj bi določile države članice.

Oskrbovalski dopust

Nov koncept na ravni EU – za delavce, ki skrbijo za sorodnike, potrebne oskrbe ali podpore iz resnih zdravstvenih razlogov – pet delovnih dni na leto. To se lahko razlikuje med državami članicami – dopust lahko dodelijo od primera do primera in lahko uvedejo dodatne pogoje za koriščenje te pravice.

Prožne ureditve dela

Poleg pravice vseh staršev, da zahtevajo prožne ureditve dela, bo razširjena tudi ustrezna pravica zaposlenih oskrbovalcev.

Nezakonodajni ukrepi

Pobuda Komisije vsebuje več nezakonodajnih ukrepov, ki dopolnjujejo zakonodajni predlog in so v pomoč državam članicam pri doseganju skupnih ciljev. Mednje sodijo:

  • zagotavljanje zaščite pred diskriminacijo in odpuščanjem za oskrbovalce in starše, vključno z nosečnicami in delavci, ki se vračajo z dopusta
  • spodbujanje večje uravnoteženosti spolov pri koriščenju dopusta iz družinskih razlogov in prožnih ureditev dela
  • boljše izkoriščanje evropskih sredstev za izboljšanje storitev dolgoročne oskrbe in otroškega varstva
  • odprava odvračilnih gospodarskih dejavnikov za prejemnike drugega dohodka, ki zlasti ženskam preprečujejo dostop do trga dela ali delo s polnim delovnim časom

Člen 33 – Družinsko in poklicno življenje

Družina uživa pravno, ekonomsko in socialno varstvo.

Za uskladitev družinskega in poklicnega življenja ima vsakdo pravico do varstva pred odpustitvijo zaradi materinstva ter pravico do plačanega porodniškega in starševskega dopusta ob rojstvu ali posvojitvi otroka.



Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 33

V Svetu

Komisija je decembra 2016 predstavila nov predlog direktive o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev. Svet in Evropski parlament sta zakonodajalca, ki odločata o končni vsebini in ubeseditvi direktive. Svet predstavlja države članice.

Delovna skupina Sveta za socialna vprašanja je preučila predlog.

Ministrice in ministri držav članic so o novem predlogu razpravljali decembra 2017. Svet je 21. junija 2018 sprejel dogovor o pogajalskem stališču (splošnem pristopu) k direktivi o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev. Predsedstvo Sveta se je na podlagi tega mandata začelo pogajati z Evropskim parlamentom.

Predsedstvo Sveta in Evropski parlament sta 24. januarja 2019 dosegla začasni dogovor o nekaterih ključnih elementih predloga direktive o usklajevanju poklicnega in zasebnega življenja staršev in oskrbovalcev.

Predstavnice in predstavniki držav članic v Svetu EU so 6. februarja 2019 potrdili začasni dogovor o direktivi.

Svet je direktivo sprejel 13. junija 2019. Veljati je začela dvajseti dan po objavi v Uradnem listu EU. Države članice bodo imele nato na voljo tri leta, tj. do 2. avgusta 2022, da sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo.

Sorodni dokumenti in publikacije

Področja

Zadnja posodobitev: 5. marec 2026