Tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra

Naujos ES taisyklės

Naujos ES profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros taisyklės įsigaliojo 2022 m. rugpjūčio mėn. Taryba naujas taisykles jau buvo priėmusi 2019 m. birželio 13 d.



Pasiūlymu siekiama skatinti tinkamą šeimos ir profesinių įsipareigojimų pusiausvyrą ir suteikti daugiau lygių galimybių moterims ir vyrams darbo vietoje bei namuose. ES ir nacionalinės teisės aktai ir politika turėtų:

• padėti darbuotojams derinti darbą ir šeimos gyvenimą;
• padėti bendrovėms išlaikyti talentingus darbuotojus;
• skatinti ir darbdavių, ir darbuotojų lankstumą;
• skatinti lygias galimybes;
• skatinti ekonomikos augimą ir duoti naudos visai visuomenei, įskaitant vaikus ir asmenis, kuriems reikia šeimos priežiūros.
  
  
  
  

Kodėl to reikia?

Šia direktyva bendrai siekiama:

• užtikrinti vyrų ir moterų lygybės dėl galimybių darbo rinkoje ir požiūrio darbe principo įgyvendinimą;
• sudaryti sąlygas tėvams ir priežiūros pareigų turintiems asmenims geriau derinti darbo ir priežiūros pareigas.

Vyrų ir moterų lygybė yra vienas iš pagrindinių ES principų. Tačiau visoje Europos Sąjungoje darbo rinkoje ir valdymo organuose moterų vis dar yra gerokai per mažai. Šia nauja iniciatyva ypač siekiama skatinti moteris ir vyrus geriau dalytis priežiūros pareigomis.

Ekonominiai nuostoliai per metus dėl vyrų ir moterų užimtumo lygio skirtumo ES sudaro 370 mlrd. €. Profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros dokumentų rinkinys turėtų padėti dirbantiems tėvams ir prižiūrintiesiems asmenims, neverčiant jų rinktis arba šeiminį gyvenimą, arba karjerą.

Išsamiau

Teisėkūros priemonės

Komisijos pasiūlymu dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros nustatomi nauji ar aukštesnio lygio būtiniausi standartai siekiant užtikrinti didesnę konvergenciją tarp ES valstybių narių, išsaugant ir išplečiant šias esamas teises:

• tėvystės atostogas (nauja teisė ES lygmeniu);
• vaiko priežiūros atostogas (siūlomas apmokėjimas);
• slaugos atostogas (nauja teisė ES lygmeniu);
• lanksčias darbo sąlygas (įtraukti prižiūrintieji asmenys ir atnaujintas apsaugos lygis).

• Pasiūlymas dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros

2019 m. sausio 24 d. Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl kai kurių pagrindinių pasiūlymo dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros elementų.

Tėvystės atostogos

Tėčiai arba antrieji tėvai galės gauti bent 10 darbo dienų atostogas, kurios būtų imamos apytikriai vaiko gimimo laikotarpiu, o už jas būtų mokama tiek, kaip šiuo metu ES lygmeniu nustatyta už motinystės atostogas. Valstybės narės, taikančios dosnesnes vaiko priežiūros atostogų sistemas, galės išlaikyti savo dabartinę nacionalinę tvarką.

Vaiko priežiūros atostogos

Individuali teisė į 4 mėnesius, iš kurių 2 mėnesiai yra neperleistini kitam iš tėvų ir yra apmokami. Išmokos dydį turi nustatyti valstybės narės.

Slaugos atostogos

Nauja ES lygmens sąvoka – atostogos darbuotojams, prižiūrintiems giminaičius, kuriems reikia priežiūros arba pagalbos dėl rimtų medicininių priežasčių: jie turi teisę į 5 darbo dienas per metus. Valstybėse narėse tai gali įvairuoti – atostogos gali būti skiriamos svarstant kiekvieną konkretų atvejį, taip pat gali būti nustatomos papildomos naudojimosi šia teise sąlygos.

Lanksčios darbo sąlygos

Teisės prašyti lanksčių darbo sąlygų taikymas bus išplėstas: lanksčių darbo sąlygų galės prašyti ne tik visi tėvai, bet ir dirbantys prižiūrintieji asmenys.

Ne teisėkūros priemonės

Siekiant papildyti šį teisėkūros pasiūlymą, Komisijos iniciatyvoje pateikiama keletas ne teisėkūros priemonių siekiant padėti valstybėms narėms pasiekti bendrus tikslus. Tai yra:

• tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų apsaugos nuo diskriminacijos ir atleidimo iš darbo, įskaitant nėščias moteris ir iš atostogų grįžtančius darbuotojus, užtikrinimas;
• abiejų lyčių skatinimas naudotis atostogomis dėl šeiminių priežasčių ir lanksčiomis darbo sąlygomis;
• geresnis naudojimasis Europos fondais siekiant gerinti ilgalaikes ir vaikų priežiūros paslaugas;
• ekonominių paskatų nedirbti panaikinimas antrajam šeimoje uždirbančiam asmeniui, dėl kurių užkertamas kelias visų pirma moterims patekti į darbo rinką arba dirbti visą darbo dieną.

33 straipsnis. Šeima ir profesinė veikla

Šeimai užtikrinama teisinė, ekonominė ir socialinė apsauga.

Siekiant suderinti šeimos gyvenimą ir profesinę veiklą, kiekvienas asmuo turi teisę būti apsaugotas nuo atleidimo iš darbo dėl priežasčių, susijusių su motinyste, taip pat teisę į mokamas motinystės atostogas ir į vaiko priežiūros atostogas gimus vaikui ar jį įsivaikinus.

Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija, 33 straipsnis

Taryboje

2016 m. gruodžio mėn. Komisija Tarybai pateikė naują pasiūlymą dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros. Taryba kartu su Europos Parlamentu yra dvi teisėkūros institucijos, kurios priims sprendimą dėl galutinio direktyvos turinio ir formuluotės. Taryba atstovauja valstybėms narėms.

Šį pasiūlymą nagrinėjo Tarybos Socialinių klausimų darbo grupė.

2017 m. gruodžio mėn. Taryba surengė diskusiją su valstybių narių ministrais dėl naujo pasiūlymo. 2018 m. birželio 21 d. Taryba susitarė dėl derybinės pozicijos (bendro požiūrio) dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros. Remdamasi šiais įgaliojimais Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė pradėjo derybas su Europos Parlamentu.

• Socialinių klausimų darbo grupė
• Atostogos ir lanksčios darbo sąlygos tėvams ir prižiūrintiesiems asmenims: Taryba susitarė dėl bendro požiūrio dėl profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros direktyvos projekto (pranešimas spaudai, 2018 06 21)
• Pasiūlymas dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2010/18/ES. Bendras požiūris

2019 m. sausio 24 d. Tarybai pirmininkaujanti valstybė narė ir Europos Parlamentas pasiekė preliminarų susitarimą dėl kai kurių pagrindinių pasiūlymo dėl direktyvos dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros elementų.

2019 m. vasario 6 d. ES valstybių narių atstovai ES taryboje patvirtino preliminarų susitarimą dėl direktyvos.

• Geresnė profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra ES piliečiams. 2019 m. sausio 24 d. pirmininkaujanti valstybė narė pasiekė preliminarų susitarimą su Europos Parlamentu

2019 m. birželio 13 d. Taryba priėmė šią direktyvą. Ji įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Tada valstybės narės turi per trejus metus (iki 2022 m. rugpjūčio 2 d.) priimti įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi šios direktyvos.

• Geresnė tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra ES. Taryba priėmė naujas taisykles (pranešimas spaudai, 2019 06 13)