Darba un privātās dzīves līdzsvars vecākiem un aprūpētājiem
Ar jaunajiem ES noteikumiem par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem tiecas nodrošināt vienlīdzīgākas iespējas sievietēm un vīriešiem darbā un mājās.
Jauni ES noteikumi
Jaunie ES noteikumi par darba un privātās dzīves līdzsvaru stājās spēkā 2022. gada augustā. Padome jaunos noteikumus bija pieņēmusi 2019. gada 13. jūnijā.
Priekšlikuma mērķis ir sekmēt labu līdzsvaru starp ģimenes un darba pienākumiem un sniegt vienlīdzīgākas iespējas sievietēm un vīriešiem darbā un mājās. ES un valstu tiesību aktiem un politikai būtu:
- jāpalīdz darba ņēmējiem apvienot darbu ar privāto dzīvi,
- jāpalīdz uzņēmumiem noturēt talantīgus darbiniekus,
- jāveicina elastība gan darba devējiem, gan darbiniekiem,
- jāsekmē vienlīdzīgas iespējas,
- jārada ekonomikas izaugsme un labums sabiedrībai kopumā, tostarp bērniem un cilvēkiem, kam nepieciešama ģimenes aprūpe.
Kāpēc mums tas ir vajadzīgs?
Direktīvas vispārīgais mērķis ir:
- nodrošināt, ka tiek īstenots vīriešu un sieviešu vienlīdzības princips attiecībā uz iespējām darba tirgū un saņemto attieksmi darbā,
- dot iespēju vecākiem un tiem, kas pilda aprūpes pienākumus, labāk apvienot savus darba un aprūpes pienākumus.
Vīriešu un sieviešu vienlīdzība ir viens no ES pamatprincipiem. Tomēr visā Eiropas Savienībā sievietes joprojām ir ievērojami mazāk pārstāvētas darba tirgū un vadošos amatos. Jo īpaši ar šo jauno iniciatīvu cenšas veicināt labāku aprūpes pienākumu sadalīšanu starp sievietēm un vīriešiem.
Ekonomiskie zaudējumi ES dzimumu nodarbinātības atšķirības dēļ ir 370 miljardi EUR gadā. Darba un privātās dzīves līdzsvara tiesību aktu kopumam būtu jāpalīdz strādājošiem vecākiem un aprūpētājiem, neliekot viņiem izvēlēties starp ģimenes dzīvi un karjeru darbā.
Sīkāka informācija
Leģislatīvi pasākumi
Komisijas priekšlikums direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem nosaka jaunus vai augstākus minimālos standartus, lai radītu lielāku saskaņotību starp ES dalībvalstīm, saglabājot esošās tiesības un tās paplašinot šādi:
- paternitātes atvaļinājums – jaunas tiesības ES līmenī,
- vecāku atvaļinājums – ierosināts to apmaksāt,
- aprūpētāja atvaļinājums – jaunas tiesības ES līmenī,
- elastīgs darba režīms – lai iekļautu aprūpētājus un atjauninātu aizsardzības līmeni.
Padomes prezidentvalsts un Eiropas Parlaments 2019. gada 24. janvārī panāca provizorisku vienošanos par dažiem svarīgiem elementiem priekšlikumā direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem.
Paternitātes atvaļinājums
Tēvs vai otrs vecāks varēs izmantot vismaz 10 darbadienu atvaļinājumu ap bērna dzimšanas laiku, ko izmaksās tādā pašā līmenī, kāds pašlaik noteikts Eiropas Savienībā attiecībā uz grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu. Dalībvalstis, kurās ir dāsnāka vecāku atvaļinājuma sistēma, varēs saglabāt savu pašreizējo valstī noteikto kārtību.
Vecāku atvaļinājums
Individuālās tiesības uz 4 mēnešiem, no kuriem 2 mēnešus vecāki nevar nodot viens otram, un tie tiek apmaksāti. Apmaksas līmeni nosaka dalībvalstis.
Aprūpētāja atvaļinājums
Jauna koncepcija ES līmenī attiecībā uz darbiniekiem, kas aprūpē kādu piederīgo, kuram ir vajadzīga aprūpe vai atbalsts smagu veselības problēmu dēļ – 5 darbadienas gadā. Starp dalībvalstīm var būt atšķirības – tās var piešķirt atvaļinājumu, katru gadījumu izskatot atsevišķi, un var ieviest papildu nosacījumus šo tiesību izmantošanai.
Elastīgs darba režīms
Tiks arī paplašinātas tiesības pieprasīt elastīgu darba režīmu, to paredzot strādājošiem aprūpētājiem, papildus tam, ka šīs tiesības ir visiem vecākiem.
Neleģislatīvi pasākumi
Lai papildinātu tiesību akta priekšlikumu, Komisijas iniciatīva ietver vairākus neleģislatīvus pasākumus, ar ko dalībvalstīm sniegt atbalstu kopīgo mērķu sasniegšanā. Tie cita starpā ir šādi:
- pasargāt aprūpētājus un vecākus, tostarp grūtnieces un darbiniekus, kas atgriežas no atvaļinājuma, no diskriminācijas un atlaišanas no darba,
- veicināt to, lai ar ģimeni saistītus atvaļinājumus un elastīgus darba apstākļus abi dzimumi izmantotu līdzīgi,
- labāk izmantot Eiropas fondus, lai uzlabotu ilgtermiņa aprūpes un bērnu aprūpes pakalpojumus,
- novērst ekonomiski demotivējošus faktorus otrajam pelnītājam, kas galvenokārt sievietēm traucē piekļūt darba tirgum vai pilna laika darbam.
33. pants – Ģimenes dzīve un darbs
Ģimenei tiek nodrošināta juridiska, ekonomiska un sociāla aizsardzība.
Lai būtu iespējams apvienot ģimenes dzīvi un darbu, ikvienam ir tiesības uz aizsardzību pret atlaišanu no darba saistībā ar maternitāti, kā arī tiesības uz apmaksātu maternitātes atvaļinājumu un uz bērna kopšanas atvaļinājumu pēc bērna piedzimšanas vai bērna adoptēšanas.
Eiropas Savienības Pamattiesību harta, 33. pants
Darbs Padomē
Komisija savu jauno priekšlikumu direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem Padomē iesniedza 2016. gada decembrī. Padome kopā ar Eiropas Parlamentu ir tie divi likumdevēji, kas pieņems lēmumu par galīgo direktīvas saturu un formulējumu. Padome pārstāv dalībvalstis.
Sociālu jautājumu darba grupa izskatīja minēto priekšlikumu.
Padomē debates par priekšlikumu ar dalībvalstu ministriem notika 2017. gada decembrī. 2018. gada 21. jūnijā Padome vienojās par savu nostāju sarunās (vispārējo pieeju) attiecībā uz direktīvu par darba un privātās dzīves līdzsvarošanu vecākiem un aprūpētājiem. Pamatojoties uz šo pilnvarojumu, Padomes prezidentvalsts sākusi sarunas ar Eiropas Parlamentu.
- Sociālu jautājumu darba grupa
- Atvaļinājums un elastīgs darba režīms vecākiem un aprūpētājiem: Padome vienojas par vispārēju pieeju attiecībā uz projektu direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvarošanu (paziņojums presei, 2018. gada 21. jūnijs)
- Priekšlikums Direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem un ar ko atceļ Direktīvu 2010/18/ES – vispārēja pieeja
Padomes prezidentvalsts un Eiropas Parlaments 2019. gada 24. janvārī panāca provizorisku vienošanos par dažiem svarīgiem elementiem priekšlikumā direktīvai par darba un privātās dzīves līdzsvaru vecākiem un aprūpētājiem.
ES dalībvalstu pārstāvji ES Padomē provizorisko vienošanos par šo direktīvu apstiprināja 2019. gada 6. februārī.
Padome šo direktīvu pieņēma 2019. gada 13. jūnijā. Tā stāsies spēkā divdesmitajā dienā pēc publicēšanas “Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī”. Dalībvalstīm pēc tam būs trīs gadi laika, līdz 2022. gada 2. augustam, lai pieņemtu normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi šīs direktīvas izpildei.
Pēdējo reizi pārskatīts: 2026. gada 5. marts