"Na zlepšenie prehliadania používame cookies. Nevyhnutné cookies zabezpečujú základné funkcie webového sídla Rady. Voliteľné cookies nám pomáhajú generovať anonymné a súhrnné štatistické prehľady, aby sme mohli lepšie reagovať na vaše potreby.
Rada pre dopravu, telekomunikácie a energetiku (doprava), 9. decembra 2021
Hlavné výsledky
Prehľad balíka „Fit for 55“
Rada začala zasadnutie tým, že vzala na vedomie celkový pokrok v súvislosti s balíkom legislatívnych návrhov „Fit for 55“ v rôznych zloženiach Rady. Cieľom balíka „Fit for 55“ je pomôcť EÚ dosiahnuť jej cieľ znížiť do roku 2030 čisté emisie skleníkových plynov aspoň o 55 % v porovnaní s rokom 1990 a dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050.
Ministri potom prvýkrát formálne rokovali o každom z troch návrhov balíka „Fit for 55“ týkajúcich sa dopravy – iniciatíve ReFuelEU Aviation, iniciatíve FuelEU Maritime a infraštruktúre pre alternatívne palivá – s cieľom usmerniť ďalšiu prácu na týchto spisoch.
Tieto návrhy budú zohrávať významnú úlohu v úsilí EÚ znížiť svoje emisie z dopravy o 90 %, čo je predpokladom dosiahnutia cieľa klimatickej neutrality do roku 2050.
Rada vzala na vedomie dosiahnutý pokrok a uskutočnila diskusiu o smerovaní v súvislosti s návrhom zameraným na zabezpečenie rovnakých podmienok pre udržateľnú leteckú dopravu (ReFuelEU Aviation).
Cieľom návrhu je zvýšiť dopyt po udržateľných leteckých palivách vrátane syntetických leteckých palív, ako aj ich ponuku, a zároveň zabezpečiť rovnaké podmienky na celom trhu leteckej dopravy EÚ.
Pandémia zasiahla leteckú dopravu veľmi tvrdo. Jediným spôsobom, ako sa odvetvie zotaví, je však konať v súlade s ambíciami v oblasti klímy a zároveň zabezpečiť leteckú prepojenosť pre občanov a konkurencieschopný trh.
Jernej Vrtovec, slovinský minister pre infraštruktúru a predseda zasadnutia Rady
Počas diskusie v Rade ministri vo veľkej miere podporili ciele návrhu. Vyjadrili svoje názory na to, ako by sa tieto ciele mohli dosiahnuť používaním rôznych druhov palív a rôznymi úrovňami využívania palív v nadchádzajúcich rokoch. Niekoľko delegácií zdôraznilo potrebu zachovať prepojenosť a zohľadniť osobitné situácie rôznych členských štátov. Ministri tiež zdôraznili, že je potrebné zachovať konkurencieschopnosť európskeho odvetvia letectva, ktoré čelí dôsledkom pandémie. Zdôraznili, že je dôležité zabezpečiť dostatočnú výrobnú a distribučnú kapacitu na dodávku udržateľných leteckých palív potrebných pre toto odvetvie a zabrániť fragmentácii trhu. Niektoré členské štáty vyjadrili obavy v súvislosti s rozpočtovými pravidlami, pokiaľ ide o využívanie príjmov z pokút.
Obnoviteľné a nízkouhlíkové palivá v námornej doprave
Rada vzala na vedomie dosiahnutý pokrok a uskutočnila diskusiu o smerovaní v súvislosti s návrhom na podporu využívania obnoviteľných a nízkouhlíkových palív v námornej doprave (FuelEU Maritime).
Cieľom návrhu je zvýšiť dopyt po udržateľných a nízkouhlíkových palivách v námornom odvetví a ich konzistentné využívanie a zároveň zabezpečiť hladké fungovanie námornej dopravy a zabrániť narušeniam vnútorného trhu.
Námorná doprava je zásadným vektorom vnútorného a vonkajšieho obchodu a prepojenosti EÚ. Bez príspevku námorného sektora nemôžeme dostatočne znížiť našu uhlíkovú stopu, aj keď pri tom musíme čeliť výzvam, v neposlednom rade z dôvodu globálnej povahy lodnej dopravy.
Jernej Vrtovec, slovinský minister pre infraštruktúru a predseda zasadnutia Rady
Ministri sa počas rokovaní vo veľkej miere dohodli na väčšine cieľov návrhu, keďže sa ním podporuje využívanie obnoviteľných a nízkouhlíkových palív v odvetví, ktoré sa stále takmer výlučne spolieha na fosílne palivá. Viacerí ministri zdôraznili význam globálneho rozmeru, a to pokiaľ ide o sledované ambície, najmä v rámci Medzinárodnej námornej organizácie (IMO), ale aj riešenie obáv súvisiacich s únikom uhlíka alebo presmerovaním, ktoré by mohli vzniknúť v dôsledku povinností znížiť intenzitu skleníkových plynov lodí a povinností uložených európskym prístavom.
Viacerí ministri zdôraznili zložitosť návrhu a jeho silné prepojenie s inými iniciatívami balíka „Fit for 55“, najmä so smernicou o energii z obnoviteľných zdrojoch, systémom EÚ na obchodovanie s emisiami a pravidlami na podporu zavádzania infraštruktúry pre alternatívne palivá, pričom zdôraznili, že je potrebné mať jasný prehľad o celkovom vplyve na toto odvetvie. Niekoľko ministrov vyjadrilo obavy týkajúce sa aspektov riadenia, ako je ukladanie sankcií a ich využívanie, ako aj úloha verejných orgánov pri presadzovaní nariadenia. Vo všeobecnosti sa považuje za potrebné pracovať ďalej, aby bolo možné vykonať riadne preskúmanie návrhu.
Rada vzala na vedomie dosiahnutý pokrok a uskutočnila diskusiu o smerovaní v súvislosti s návrhom nariadenia o zavádzaní infraštruktúry pre alternatívne palivá (AFIR).
Cieľom návrhu je podporiť v celej EÚ zavádzanie verejne prístupnej nabíjacej a čerpacej infraštruktúry pre alternatívne palivá v cestnej, leteckej a vodnej doprave. Jeho cieľom je tiež zabezpečiť, aby bola infraštruktúra interoperabilná a užívateľsky ústretová.
Dilema „sliepka alebo vajce“ stále brzdí prechod na ekologickejšie palivá. Na jednej strane obmedzená infraštruktúra odrádza mnohých ľudí od nákupu vozidiel poháňaných alternatívnymi palivami; na druhej strane nenapredujeme dostatočne rýchlo pri budovaní infraštruktúry zo strachu, že sa takáto investícia ukáže ako zlá. Tieto rozsiahle revidované pravidlá sú kľúčom k riešeniu tohto problému, pretože zabezpečia právnu istotu, zvýšia dôveru spotrebiteľov a poskytnú jasný signál odvetviu, výrobcom automobilov a ďalším zainteresovaným stranám.
Jernej Vrtovec, slovinský minister pre infraštruktúru a predseda zasadnutia Rady
Ministri počas diskusie vyjadrili širokú podporu cieľom a prístupu návrhu. Mnohí ministri však zdôraznili, že univerzálne riešenie neexistuje a že na zohľadnenie vnútroštátnych osobitostí, ako je rozloha, hustota obyvateľstva a premávky a charakter terénu by bola potrebná flexibilita. Viacerí ministri sa domnievajú, že technológie bez emisií sa stále vyvíjajú, najmä v prípade ťažkých úžitkových cestných vozidiel. Preto by bolo dôležité monitorovať vývoj rôznych technológií a trhov s cieľom zistiť, ktoré riešenia sú životaschopné a nákladovo efektívne. Na rýchly počiatočný rozvoj trhu by boli potrebné sprievodné opatrenia a stimuly, ktoré by však nemali brzdiť súkromné investície.
Niektorí ministri uviedli, že je potrebné mať na pamäti prepojenia s ostatnými návrhmi balíka „Fit for 55“ a že je dôležité vybudovať ekosystém na transformáciu smerom k čistej mobilite. Viaceré členské štáty uviedli, že opätovné začlenenie ustanovení o vozidlách do balíka opatrení v oblasti mobility je v rozpore s cieľmi v oblasti klímy, a vyzvali Komisiu, aby podnikla kroky na zrušenie tohto opatrenia.
V rámci bodu „Rôzne“ predsedníctvo informovalo ministrov o stave aktuálnych legislatívnych návrhov.
Predsedníctvo dosiahlo v októbri predbežnú dohodu s Európskym parlamentom o revidovaných pravidlách používania prenajatých vozidiel na cestnú prepravu tovaru. Plánuje predložiť znenie na prijatie na poslednom tohtoročnom zasadnutí Rady.
Predsedníctvo zorganizovalo dve zasadnutia trialógu s Európskym parlamentom o reforme európskeho manažmentu letovej prevádzky známej ako jednotné európske nebo. Na týchto stretnutiach sa dosiahol určitý pokrok, najmä pokiaľ ide o technické otázky.
Prípravné orgány Rady okrem toho skúmajú návrh rozhodnutia o vykonávaní oznámenia o kompenzácii v rámci systému kompenzácie a znižovania emisií uhlíka v medzinárodnom letectve (CORSIA) pre prevádzkovateľov lietadiel so sídlom v EÚ.
Belgická delegácia vyjadrila obavy v súvislosti s novými trendmi v cestnej nákladnej doprave, pokiaľ ide o počet osvedčení vodiča pre vodičov z tretích krajín, ktoré považuje za výzvu z hľadiska sociálnych podmienok a prechodu na iné druhy dopravy.
Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:
Cyperská delegácia v mene cyperskej, bulharskej, estónskej, gréckej, maďarskej, litovskej, maltskej, poľskej, portugalskej a slovenskej delegácie stručne informovala ministrov o otázke leteckej prepojenosti. Vyzvala na prijatie opatrení na riešenie rozdielov v prepojenosti v celej EÚ, ktoré vyplývajú z pandémie, na uľahčenie rýchleho oživenia odvetvia a na zabezpečenie plynulej a spravodlivej zelenej transformácie pre všetky členské štáty.
Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:
Komisia informovala ministrov o záležitostiach v oblasti formulárov na vyhľadanie cestujúceho a pracovníkov v doprave. Zdôraznila, že je potrebné, aby členské štáty spolupracovali na obmedzení šírenia nového variantu COVID-19. Zdôraznila tiež potrebu zabezpečiť ochranu jednotného trhu, čo si vyžaduje uznanie zásadnej úlohy pracovníkov v doprave a zachovanie osobitného zaobchádzania s nimi.
Tento dokument je v súčasnosti k dispozícii len v týchto jazykoch:
Pandémia zasiahla leteckú dopravu veľmi tvrdo. Jediným spôsobom, ako sa odvetvie zotaví, je však konať v súlade s ambíciami v oblasti klímy a zároveň zabezpečiť leteckú prepojenosť pre občanov a konkurencieschopný trh.
