"Kasutame küpsiseid, et teie sirvimiskogemust parandada. Nõukogu veebisaidi põhifunktsioonide toetamiseks tuleb kasutada vajalikke küpsiseid. Vabatahtlikud küpsised aitavad meil koostada anonüümseid statistilisi koondaruandeid, et paremini kasutajate vajadusi rahuldada.
Nõukogu (transport, telekommunikatsioon ja energeetika)
Transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu istung (transport), 9. detsember 2021
Peamised tulemused
Ülevaade paketist „Eesmärk 55“
Istungi alguses võttis nõukogu teadmiseks üldised edusammud paketi „Eesmärk 55“ seadusandlike ettepanekute käsitlemisel nõukogu erinevates koosseisudes. Paketiga „Eesmärk 55“ soovitakse aidata ELil saavutada eesmärk vähendada kasvuhoonegaaside netoheidet 2030. aastaks vähemalt 55% võrreldes 1990. aasta tasemega ja saavutada 2050. aastaks kliimaneutraalsus.
Seejärel pidasid ministrid esimese ametliku arutelu paketi „Eesmärk 55“ transpordivaldkonna valdkonna kolme ettepaneku (algatus „ReFuelEU Aviation“, algatus „FuelEU Maritime“ ja alternatiivkütuste taristu ettepanek) üle, et suunata edasist tööd nende ettepanekutega.
Nendel ettepanekutel on oluline roll ELi jõupingutustes vähendada transpordi heitkoguseid 90%, mis on eeldus 2050. aasta kliimaneutraalsuse eesmärgi saavutamiseks.
Nõukogu võttis teadmiseks edusammud ja pidas poliitilise mõttevahetuse ettepaneku üle, mille eesmärk on tagada võrdsed võimalused säästva lennutranspordi jaoks (algatus „ReFuelEU Aviation“).
Ettepaneku eesmärk on suurendada nii nõudlust säästva lennukikütuse, sealhulgas sünteetilise lennukikütuse järele kui ka nende pakkumist, tagades samal ajal võrdsed tingimused kogu ELi lennutransporditurul.
Pandeemia on lennutransporti väga rängalt tabanud. Sektor saab siiski taastuda vaid tegutsedes kooskõlas kliimaeesmärkidega, tagades samal ajal kodanikele lennuühenduse ja konkurentsivõimelise turu.
Sloveenia taristuminister ja nõukogu eesistuja Jernej Vrtovec
Nõukogus toimunud mõttevahetuse käigus toetasid ministrid suures osas ettepaneku eesmärke. Nad esitasid oma seisukohad selle kohta, kuidas saavutada selliseid eesmärke lähiaastatel, kasutades eri liiki kütuseid ja võttes kütused kasutusele erineval tasemel. Mitu delegatsiooni rõhutas vajadust säilitada ühendatus ja võtta arvesse eri liikmesriikide konkreetset olukorda. Ministrid rõhutasid ka vajadust säilitada pandeemia tagajärgedega silmitsi seisva Euroopa lennundussektori konkurentsivõime. Nad rõhutasid, et oluline on tagada piisav tootmis- ja jaotusvõimsus sektori varustamiseks vajalike säästvate lennukikütustega ja vältida turu killustumist. Mõned liikmesriigid väljendasid muret trahvidest saadava tulu kasutamise eelarvereeglite pärast.
Taastuvkütused ja vähese CO2 heitega kütused meretranspordis
Nõukogu võttis teadmiseks edusammud ja pidas poliitilise mõttevahetuse ettepaneku üle, millega edendatakse taastuvkütuste ja vähese CO2 heitega kütuste kasutamist meretranspordis (algatus „FuelEU Maritime“).
Ettepaneku eesmärk on suurendada merendussektoris nõudlust taastuvkütuste või vähese CO2 heitega kütuste järele ja nende järjepidevat kasutamist, tagades samal ajal mereliikluse sujuva toimimise ja vältides siseturu moonutusi.
Meretransport on ELi sise- ja väliskaubanduse ning ühendatuse oluline edasiviiv jõud. Me ei saa oma CO2 jalajälge piisavalt vähendada ilma merendussektori panuseta, kuigi sellega on seotud väljakutsed, muu hulgas laevanduse ülemaailmse olemuse tõttu.
Sloveenia taristuminister ja nõukogu istungi eesistuja Jernej Vrtovec
Arutelu käigus kiitsid ministrid suures osas heaks enamiku ettepaneku eesmärkidest, kuivõrd sellega edendatakse taastuvkütuste ja vähese CO2 heitega kütuste kasutamist sektoris, kus kasutatakse endiselt peaaegu täielikult fossiilkütust. Mitmed ministrid rõhutasid ülemaailmse mõõtme tähtsust, seda eelkõige Rahvusvahelises Mereorganisatsiooni (IMO) raames taotletavate eesmärkide osas, aga ka selleks, et käsitleda kasvuhoonegaaside heite ülekandumise või marsruudi muutmisega seotud probleeme, mida võivad põhjustada laevade kasvuhoonegaaside heitemahukuse vähendamise kohustused ja Euroopa sadamatele kehtestatud kohustused.
Mitmed ministrid rõhutasid ettepaneku keerukust ja selle tugevat seost muude paketi „Eesmärk 55“ algatustega, mis puudutavad eelkõige taastuvenergia direktiivi, ELi heitkogustega kauplemise süsteemi ja alternatiivkütuste taristu kasutuselevõttu toetavaid norme, ning rõhutasid vajadust saada selge ülevaade üldisest mõjust sektorile. Mitu ministrit väljendas muret haldusaspektide pärast, nagu karistuste määramine ja kasutamine, samuti avaliku sektori asutuste roll määruse jõustamisel. Üldiselt peeti vajalikuks jätkata tööd, et ettepanekut oleks võimalik korralikult läbi vaadata.
Nõukogu võttis teadmiseks edusammud ja pidas poliitilise mõttevahetuse alternatiivkütuste taristu kasutuselevõttu käsitleva määruse eelnõu üle.
Ettepaneku eesmärk on toetada maantee-, lennu- ja veetranspordi alternatiivkütuste üldkasutatava laadimis- ja tankimistaristu kasutuselevõttu kogu ELis. Samuti on selle eesmärk tagada, et taristu on koostalitlusvõimeline ja kasutajasõbralik.
Praegu takistab üleminekut keskkonnasäästlikumatele kütustele nõiaring. Ühest küljest takistab piiratud taristu paljusid inimesi ostmast alternatiivkütustel töötavaid sõidukeid, aga teisest küljest ei edene me taristu ehitamisel piisavalt kiirest, sest kardame investeeringute luhtumist. Need ulatuslikud läbivaadatud normid on selle probleemi lahendamisel keskse tähtsusega, kuna need tagavad õiguskindluse, suurendavad tarbijate usaldust ning annavad sektorile, autotootjatele ja teistele sidusrühmadele selge signaali.
Sloveenia taristuminister ja nõukogu eesistuja Jernej Vrtovec
Mõttevahetuse käigus väljendasid ministrid laialdast toetust ettepaneku eesmärkidele ja lähenemisviisile. Paljud ministrid rõhutasid siiski, et ühesugune lahendus ei sobi kõigile ning et vaja oleks paindlikkust võtmaks arvesse riiklikke eripärasid, nagu pindala, rahvastik, liiklustihedus ja geograafia. Mitmed ministrid leidsid, et heitevaba tehnoloogia väljatöötamine on veel pooleli, eelkõige raskeveokite osas. Seetõttu oleks oluline jälgida eri tehnoloogiate ja turgude arengut, et näha, millised lahendused on elujõulised ja kulutõhusad. Turu kiireks esialgseks arenguks on vaja kaasnevaid meetmeid ja stiimuleid, kuid need ei tohiks takistada erainvesteeringuid.
Mõned ministrid mainisid vajadust pidada silmas seoseid teiste paketi „Eesmärk 55“ ettepanekutega ning seda, kui oluline on luua ökosüsteem üleminekuks puhtale liikuvusele. Mitmed liikmesriigid märkisid, et sõidukitega seotud sätete taastamine liikuvuspaketis on vastuolus kliimaeesmärkidega, ning palusid komisjonil võtta samme selle meetme tühistamiseks.
Muude küsimuste all teavitas eesistujariik ministreid menetluses olevate seadusandlike ettepanekute seisust.
Eesistujariik jõudis oktoobris Euroopa Parlamendiga esialgsele kokkuleppele kaupade autoveoks renditud sõidukite kasutamise muudetud reeglite suhtes. Tekst on kavas esitada vastuvõtmiseks 2021. aasta viimasel nõukogu istungil.
Seoses Euroopa lennuliikluse korraldamise reformiga, mida tuntakse ühtse Euroopa taeva nime all, pidas eesistujariik kaks kolmepoolset kohtumist Euroopa Parlamendiga. Nendel kohtumistel tehti mõningaid edusamme, eelkõige tehnilistes küsimustes.
Lisaks vaatavad nõukogu ettevalmistavad organid läbi otsuse eelnõu, mis käsitleb rahvusvahelisest lennundusest tuleneva süsinikdioksiidi vähendamise ja kompenseerimise skeemi (CORSIA) kohase kompenseerimisteatise rakendamist ELis asuvate õhusõidukite käitajate suhtes.
Belgia delegatsioon väljendas muret autokaubaveo uute suundumuste pärast seoses kolmandate riikide juhtidele antavate juhitunnistuste suure arvuga, mida ta peab sotsiaalse olukorra ja muudele transpordiliikidele üleminekuga seotud väljakutseks.
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:
Küprose delegatsioon teavitas Küprose, Bulgaaria, Eesti, Kreeka, Leedu, Malta, Poola, Portugali ja Slovakkia delegatsiooni nimel ministreid lennuühenduse küsimusest. Nõukogu kutsus üles võtma meetmeid, et kõrvaldada pandeemiast tingitud ühendatuse erinevus kogu ELis, hõlbustada sektori kiiret taastumist ning tagada kõigile liikmesriikidele sujuv ja õiglane üleminek rohelisele majandusele.
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:
Komisjon teavitas ministreid reisija asukoha vormide ja transporditöötajatega seotud küsimustest. Komisjon rõhutas, et liikmesriigid peavad tegema koostööd uue COVID-19 variandi leviku piiramiseks. Samuti rõhutas ta vajadust tagada ühtse turu kaitse, mis nõuab transporditöötajate olulise rolli tunnustamist ja nende erikohtlemise säilitamist.
See dokument on praegu kättesaadav ainult järgmistes keeltes:
Pandeemia on lennutransporti väga rängalt tabanud. Sektor saab siiski taastuda vaid tegutsedes kooskõlas kliimaeesmärkidega, tagades samal ajal kodanikele lennuühenduse ja konkurentsivõimelise turu.
