"Vi använder kakor för att förbättra din besöksupplevelse. Nödvändiga kakor krävs för grundläggande funktioner på rådets webbplats. Icke nödvändiga kakor hjälper oss att ta fram rapporter med anonymiserad och samlad statistik för att bättre tillgodose dina behov.
Rådet inledde mötet med att notera de övergripande framstegen med lagstiftningsförslagen i 55 %-paketet i olika rådskonstellationer. 55 %-paketet ska hjälpa EU att nå sitt mål om att senast 2030 minska nettoutsläppen av växthusgaser med minst 55 procent jämfört med 1990 och att bli klimatneutralt senast 2050.
Ministrarna höll sedan sin första formella diskussion om vart och ett av de tre 55 %-förslagen om transporter, nämligen om ReFuelEU Aviation, FuelEU Maritime och en infrastruktur för alternativa bränslen, för att ge vägledning åt det fortsatta arbetet med dessa ärenden.
Dessa förslag kommer att vara viktiga för EU:s insatser för att minska sina utsläpp från transporter med 90 procent, vilket är en förutsättning för att klimatneutralitetsmålet för 2050 ska kunna uppnås.
Rådet noterade framstegen och höll en riktlinjedebatt om ett förslag som ska säkerställa lika villkor för hållbar luftfart (ReFuelEU Aviation).
Syftet med förslaget är att öka både efterfrågan och tillgången på hållbara flygbränslen, inklusive syntetiska flygbränslen, samtidigt som lika villkor säkerställs på EU:s luftfartsmarknad.
Luftfarten har drabbats mycket hårt av pandemin. Det enda sättet för branschen att återhämta sig är dock att agera utifrån klimatambitionerna, samtidigt som man ser till att medborgarna har flygförbindelser och det finns konkurrens på marknaden.
Jernej Vrtovec, Sloveniens infrastrukturminister och rådsmötets ordförande
Under debatten i rådet stödde de flesta ministrarna förslagets mål. De presenterade sina synpunkter på hur sådana mål under de kommande åren skulle kunna uppnås genom användning av olika typer av bränslen och olika nivåer av bränsleanvändning. Flera delegationer framhöll hur viktigt det är att man bevarar konnektiviteten och tar hänsyn till de olika medlemsstaternas specifika situationer. Ministrarna underströk också behovet av att upprätthålla konkurrenskraften i den europeiska luftfartssektorn, som just nu drabbas av pandemins konsekvenser. De framhöll betydelsen av att säkerställa tillräcklig kapacitet för produktion och distribution för att de hållbara flygbränslen som branschen behöver ska kunna levereras och för att undvika marknadsfragmentering. Vissa medlemsländer uttryckte oro över budgetreglerna när det gäller användningen av inkomster från böter.
Förnybara och koldioxidsnåla bränslen inom sjöfarten
Rådet noterade framstegen och höll en riktlinjedebatt om ett förslag om att främja användningen av förnybara och koldioxidsnåla bränslen inom sjöfarten (FuelEU Maritime).
Förslaget ska öka efterfrågan på och leda till en konsekvent användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen i sjöfartssektorn, samtidigt som en välfungerande sjöfart säkerställs och snedvridningar på den inre marknaden undviks.
Sjötransporterna spelar en avgörande roll för EU:s interna och externa handel och konnektivitet. Vi kan inte minska vårt koldioxidavtryck i tillräcklig utsträckning utan sjöfartssektorns bidrag, även om detta innebär vissa utmaningar, inte minst på grund av sjöfartens globala karaktär.
Jernej Vrtovec, Sloveniens infrastrukturminister och rådsmötets ordförande
Under diskussionen var ministrarna i stort ense om de flesta av målen i förslaget, eftersom det främjar användningen av förnybara och koldioxidsnåla bränslen i en sektor som fortfarande är nästan helt beroende av fossila bränslen. Ett antal ministrar underströk hur viktig den globala dimensionen är, både med tanke på de ambitioner som ska eftersträvas inom Internationella sjöfartsorganisationen och för att kunna hantera koldioxidläckage eller omdirigering som kan uppstå till följd av skyldigheten att minska fartygens växthusgasintensitet och de krav som ställs på europeiska hamnar.
Ett antal ministrar framhöll förslagets komplexitet och dess starka koppling till andra initiativ inom 55 %-paketet, särskilt direktivet om förnybar energi, EU:s utsläppshandelssystem och reglerna till stöd för utbyggnaden av infrastrukturen för alternativa bränslen, och betonade att vi måste skaffa oss en tydlig bild av de övergripande konsekvenserna för sektorn. Flera ministrar uttryckte oro över förvaltningsaspekterna, till exempel påförandet av och tillämpningen av sanktioner, samt de offentliga myndigheternas roll när det gäller att se till att förordningen efterlevs. Ytterligare arbete ansågs på det hela taget vara nödvändigt för att förslaget skulle kunna behandlas ordentligt.
Rådet noterade framstegen och höll en riktlinjedebatt om ett utkast till förordning om utbyggnaden av infrastruktur för alternativa bränslen.
Syftet med förslaget är att stödja en EU-omfattande utbyggnad av allmänt tillgänglig laddnings- och tankningsinfrastruktur för alternativa bränslen inom väg-, luftfarts- och vattenvägssektorn. Förslaget syftar också till att säkerställa att infrastrukturen är driftskompatibel och användarvänlig.
För närvarande finns det ett hönan eller ägget-dilemma som sinkar övergången till miljövänligare bränslen. Å ena sidan gör den begränsade infrastrukturen att många människor drar sig för att köpa fordon som drivs med alternativa bränslen. Å andra sidan byggs infrastrukturen upp alltför långsamt eftersom vi är rädda för att investeringen ska vara bortslösad. Dessa omfattande reviderade regler är avgörande för att vi ska kunna lösa detta problem, eftersom de säkerställer rättssäkerheten, ökar konsumenternas tilltro och sänder en tydlig signal till industrin, biltillverkarna och andra berörda parter.
Jernej Vrtovec, Sloveniens infrastrukturminister och rådsmötets ordförande
Under debatten uttryckte ministrarna brett stöd för förslagets mål och tillvägagångssätt. Många ministrar betonade dock att det inte finns en lösning som passar alla och att det krävs flexibilitet för att ta hänsyn till nationella särdrag, såsom yta, befolkning, trafiktäthet och geografi. Ett antal ministrar påpekade att utsläppsfri teknik fortfarande är under utveckling, särskilt för tunga vägfordon. Det är därför viktigt att övervaka utvecklingen av olika tekniker och marknader för att se vilka lösningar som är genomförbara och kostnadseffektiva. Kompletterande åtgärder och incitament skulle behövas för en snabb inledande marknadsutveckling, men dessa bör inte hindra privata investeringar.
Några ministrar nämnde behovet av att beakta kopplingarna till de andra förslagen i 55 %-paketet och vikten av att upprätta ett ekosystem för övergången till miljövänlig rörlighet. Ett antal medlemsländer menade att återinförandet av fordonsbestämmelserna i mobilitetspaketet stod i strid med klimatmålen och uppmanade kommissionen att agera för att upphäva denna åtgärd.
Under punkten Övriga frågor informerade ordförandeskapet ministrarna om läget med de aktuella lagstiftningsförslagen.
Vad gäller de reviderade reglerna för användning av hyrda fordon för godstransporter på väg nådde ordförandeskapet en preliminär överenskommelse med Europaparlamentet i oktober. Ordförandeskapet planerar att lägga fram texten för antagande vid årets sista rådsmöte.
När det gäller den europeiska flygledningsreformen, mer känd som det gemensamma europeiska luftrummet, höll ordförandeskapet två trepartsmöten med Europaparlamentet. Vissa framsteg gjordes under dessa möten, särskilt när det gäller tekniska frågor.
Dessutom behandlar rådets förberedande organ utkastet till beslut om genomförande av anmälan av kompensation inom ramen för systemet för kompensation för och minskning av koldioxidutsläpp från internationell luftfart (Corsia) för luftfartygsoperatörer som är baserade i EU.
Den belgiska delegationen uttryckte sin oro över den nya tendensen inom sektorn för godstransporter på väg, att allt fler förartillstånd beviljas förare från tredjeländer, vilket den anser vara en utmaning för de sociala villkoren och trafikomställningen.
Resursen finns för närvarande bara på följande språk:
Den cypriotiska delegationen informerade på den cypriotiska, bulgariska, estniska, grekiska, ungerska, litauiska, maltesiska, polska, portugisiska och slovakiska delegationens vägnar ministrarna om frågan om flygförbindelser. Den efterlyste åtgärder för att ta itu med den konnektivitetsklyfta i EU som uppstått till följd av pandemin, underlätta en snabb återhämtning för sektorn och säkerställa en smidig och rättvis grön omställning för alla medlemsländer.
Resursen finns för närvarande bara på följande språk:
Kommissionen informerade ministrarna om formulären för lokalisering av passagerare och transportarbetarfrågan. Den framhävde hur viktigt det är att medlemsländerna samarbetar för att begränsa spridningen av den nya coronavarianten. Kommissionen underströk också att man måste säkerställa skyddet av den inre marknaden, vilket förutsätter att transportarbetarnas viktiga roll erkänns och att särbehandlingen av dem bibehålls.
Resursen finns för närvarande bara på följande språk: