Svet za zunanje zadeve, 14.–15. 4. 2014, 14. in 15. april 2014

Svet za zunanje zadeve se je v razpravi osredotočil na razmere na vzhodu Ukrajine

Nedavni izbruh nasilja v vzhodnem delu Ukrajine je bil visoko na dnevnem redu zasedanja zunanjih in obrambnih ministrov EU 14. in 15. aprila v Luxembourgu.

Ministri EU za zunanje zadeve so odločno obsodili dejanja oboroženih posameznikov v mestih na vzhodu Ukrajine. Pozvali so k takojšnji prekinitvi tovrstnih poskusov nadaljnje destabilizacije ukrajinske suverenosti. Svet je v sklepih Rusijo pozval, naj obsodi nezakonita dejanja na vzhodu Ukrajine in umakne svoje enote z ukrajinske meje.

Glede na te dogodke je Svet sklenil okrepiti sankcije proti osebam, odgovornim za protipravno prilastitev ukrajinskih državnih sredstev, ter proti štirim dodatnim osebam uvesti zamrznitev premoženja in prepoved izdaje vizumov.

Ministri EU so vlado v Kijevu pozvali, naj zmanjša napetosti ter si še naprej prizadeva za organizacijo svobodnih in poštenih predsedniških volitev 25. maja. Svet je odobril dva ključna ukrepa iz svežnja predlogov, namenjenih zagotavljanju gospodarske in finančne podpore Ukrajini. Sprejel je sklep o zagotovitvi največ 1 milijarde EUR makrofinančne pomoči Ukrajini, da bi podprli njeno gospodarsko stabilizacijo in program strukturnih reform. Sprejel je tudi uredbo o zagotovitvi enostranskih trgovinskih preferencialov za Ukrajino, pri čemer je določil začasno znižanje ali odpravo carinskih dajatev v skladu s seznamom koncesij iz priloge k pridružitvenemu sporazumu med EU in Ukrajino.

Ta sklep ne izraža zgolj solidarnosti EU z ukrajinskim prebivalstvom, ampak prav tako kaže, da je EU pripravljena in sposobna sprejeti takojšnje ukrepe za izboljšanje položaja svojih vzhodnih sosed.

Obrambni ministri EU so 15. aprila 2014 o ukrajinski krizi razpravljali z generalnim sekretarjem Nata Andersom Foghom Rasmussenom. Vztrajali so, da morata obe organizaciji bolje sodelovati in s tem dodatno utrditi enotnost čezatlantske skupnosti glede razmer v Ukrajini.

Začasna znižanja tarif za ukrajinski izvoz v EU

Svet se je dogovoril, da bodo novi trgovinski preferenciali za Ukrajino začeli veljati do konca aprila. Zajemajo 94,7 % trenutnih tarif EU na uvoz industrijskega blaga iz Ukrajine in vse tarife EU za izvoz ukrajinskih kmetijskih proizvodov v EU. Pričakuje se, da bodo ukrajinski izvozniki prihranili za pol milijarde EUR carinskih tarif EU na leto. Ta trgovinski ukrep bo pomemben del svežnja EU za pomoč Ukrajini v tem težavnem obdobju.

Druge točke dnevnega reda

Zunanji ministri so razpravljali o najnovejših dogodkih v zvezi s sirskim konfliktom. Vztrajali so, da je treba izvajati resolucijo Varnostnega sveta ZN (2139) o humanitarnem dostopu in doseči napredek pri uničevanju sirskega kemičnega orožja. Prav tako so se dogovorili, da bodo države, ki mejijo na Sirijo, podprli pri njihovi skrbi za begunce.

Po obisku visokega predstavnika EU v Bosni in Hercegovini (BiH) v marcu je Svet razpravljal o družbenih, političnih in gospodarskih izzivih v tej državi. Izrazil je resno zaskrbljenost, da je proces vključevanja v EU zastal zaradi nezadostne politične volje politikov v BiH. Medtem ko druge države v tej regiji napredujejo, BiH za njimi zaostaja.

Ministri so razpravljali in sprejeli sklepe o Srednjeafriški republiki in vzpostavitvi vojaške operacije EU (EUFOR RCA). Seja ministrov za obrambo je potekala v torek, 15. aprila. Svet je v sestavi obrambnih ministrov sklenil podaljšati vojaško misijo EU za usposabljanje v Maliju (EUTM Mali) za dve leti ter vzpostaviti civilno misijo EUCAP Sahel Mali za svetovanje in usposabljanje policije, žandarmerije in nacionalne garde v Maliju.

Poleg tega je Svet brez razprave sprejel več točk (točke pod „A“):

• večletni finančni okvir za notranje zadeve
• okrepljena pravila o zlorabi trga
• Evropska investicijska banka – zunanja posojila