Съвет по външни работи, 14-15/04/2014, 14–15 април 2014 г.

Съветът по външни работи отдели специално внимание на ситуацията в Източна Украйна

Неотдавнашната ескалация на насилието в източната част на Украйна беше на преден план в дневния ред за заседанието на външните министри и министрите на отбраната от ЕС на 14 и 15 април в Люксембург.

Министрите на външните работи на ЕС категорично осъдиха предприетите от въоръжени лица действия в градове от Източна Украйна. Те поискаха незабавно прекратяване на тези опити за още по-голямо дестабилизиране на суверенитета на Украйна. В заключенията си Съветът призова Русия да осъди незаконните действия в Източна Украйна и да изтегли войските си от украинската граница.

В светлината на тези събития Съветът взе решение за засилване на санкциите срещу лица, отговорни за незаконното присвояване на украински държавни средства, и посочи още четири лица, спрямо които се прилага замразяване на активи и забрана за издаване на визи.

Министрите на ЕС насърчиха правителството в Киев да работи за намаляване на напрежението и да продължи усилията си за организиране на свободни и честни избори за президент на 25 май. Съветът одобри две ключови мерки, включени в пакета от предложения, които са насочени към осигуряване на икономическа и финансова подкрепа за Украйна. Той прие решение за предоставяне на Украйна на макрофинансова помощ в размер до 1 млрд. € за подпомагане на икономическото стабилизиране на страната и програмата ѝ за структурни реформи. Освен това Съветът прие регламент за предоставяне на едностранни търговски преференции на Украйна, който предвижда временно намаляване или премахване на митата в съответствие със списъка на отстъпките, изложен в приложение към Споразумението за асоцииране ЕС—Украйна

Това решение не само изразява солидарността на ЕС с украинския народ, но показва също така, че ЕС е готов и е в състояние да предприеме незабавни стъпки за подобряване на ситуацията в източните си съседи.

На 15 април 2014 г. министрите на отбраната от ЕС обмениха мнения за украинската криза с генералния секретар на НАТО Андерс Фог Расмусен. Министрите настояха, че е необходимо по-голямо сътрудничество между двете организации с цел укрепване на силното единство на трансатлантическата общност по отношение на ситуацията в Украйна.

Временни намаления на митата за украинския износ в ЕС

Съветът постигна съгласие по нови търговски преференции за Украйна, които ще влизат в сила до края на април. Тези преференции обхващат 94,7% от сегашните мита на ЕС за вноса на промишлени стоки от Украйна и всички мита на ЕС за износа в Съюза на селскостопанска продукция от Украйна. Може да се очаква, че износителите от Украйна ще спестяват годишно половин милиард евро от мита в ЕС. Тази търговска мярка ще бъде важен елемент от пакета на ЕС за подпомагане на Украйна в сегашния труден период.

Други точки от дневния ред

Външните министри обсъдиха последните събития във връзка с конфликта в Сирия. Те настояха, че е необходимо да бъде изпълнена Резолюция (2139) на Съвета за сигурност на ООН относно хуманитарния достъп и да бъде постигнат напредък в унищожаването на сирийските химически оръжия. Освен това външните министри постигнаха съгласие да подкрепят съседните на Сирия държави в управлението на грижите за бежанците.

След посещението на върховния представител на ЕС в Босна и Херцеговина през март, Съветът обсъди стоящите пред страната социални, политически и икономически предизвикателства. Той припомни сериозната си загриженост от това, че процесът на интеграция с ЕС е спрял поради липсата на политическа воля от страна на политиците в Босна и Херцеговина. Докато други държави от региона отбелязват напредък, Босна и Херцеговина изостава.

Министрите обсъдиха и приеха заключения относно Централноафриканската република и започването на военната операция на ЕС (EUFOR RCA). Заседанието на министрите на отбраната се състоя във вторник, 15 април. Съветът в състава си министри на отбраната реши да продължи с две години мисията на ЕС за обучение в Мали (EUTM Mali) и да започне гражданска мисия, EUCAP Sahel Mali, която да съветва и обучава полицейските сили, жандармерията и националната гвардия на Мали.

Накрая, Съветът прие редица точки без обсъждане (точки „А“):

• Многогодишна финансова рамка за вътрешните работи
• По-строги правила относно пазарната злоупотреба
• Европейска инвестиционна банка — външно кредитиране