Rada pro zahraniční věci, 14.–15. 4. 2014, 14.–15. dubna 2014

Rada pro zahraniční věci se zaměřila na situaci na východě Ukrajiny

Na zasedání v Lucemburku ve dnech 14. a 15. dubna byla jedním z hlavních témat jednání ministrů zahraničních věcí a obrany EU nedávná vlna násilí ve východní části Ukrajiny.

Ministři zahraničních věcí EU důrazně odsoudili akce, které provádějí ozbrojení jednotlivci ve městech na východě Ukrajiny. Vyzvali k okamžitému ukončení těchto pokusů o další destabilizaci svrchovanosti Ukrajiny. Rada ve svých závěrech vyzvala Rusko, aby vyjádřilo svůj odmítavý postoj k nezákonným činům, k nimž došlo na východě Ukrajiny, a stáhlo své jednotky od ukrajinských hranic.

S ohledem na tyto události Rada rozhodla o zpřísnění sankcí vůči osobám zodpovědným za zneužití ukrajinských státních prostředků a stanovila zmrazení majetku a zákaz vydávání víz v případě čtyř dalších osob.

Ministři EU vyzvali vládu v Kyjevě, aby zmírnila napětí a pokračovala ve svém úsilí o uspořádání svobodných a spravedlivých prezidentských voleb dne 25. května. Rada schválila dvě klíčová opatření v rámci balíčku návrhů zaměřených na poskytnutí hospodářské a finanční podpory Ukrajině. Přijala rozhodnutí o poskytnutí makrofinanční pomoci Ukrajině ve výši až 1 miliardy € na podporu hospodářské stabilizace a programu strukturálních reforem této země. Přijala rovněž nařízení o poskytnutí jednostranných obchodních preferencí Ukrajině, které stanoví dočasné snížení nebo odstranění cel v souladu s listinou koncesí obsaženou v příloze dohody o přidružení mezi EU a Ukrajinou.

Uvedené rozhodnutí nejen vyjadřuje solidaritu EU s ukrajinským lidem, ale je rovněž dokladem toho, že EU je ochotna a schopna přijmout okamžité kroky v zájmu zlepšení situace svých východních sousedů.

Dne 15. dubna 2014 proběhla výměna názorů ohledně krize na Ukrajině mezi ministry obrany EU a generálním tajemníkem NATO Andersem Foghem Rasmussenem. Její účastníci zdůraznili potřebu intenzivnější spolupráce mezi oběma organizacemi za účelem dalšího posílení jednoty transatlantického společenství s ohledem na situaci na Ukrajině.

Dočasné snížení cel na vývoz z Ukrajiny do EU

Rada se dohodla na nových obchodních preferencích pro Ukrajinu, které vstoupí v platnost koncem dubna. Týkají se 94,7 % stávajících cel EU na dovoz průmyslového zboží z Ukrajiny a veškerých cel EU na vývoz ukrajinské zemědělské produkce do EU. Lze očekávat, že ukrajinští vývozci ušetří na celních sazbách EU půl miliardy eur ročně. Toto obchodní opatření bude představovat důležitou složku balíčku EU na pomoc Ukrajině v tomto obtížném období.

Další témata na pořadu jednání

Ministři zahraničních věcí jednali o nejnovějším vývoji konfliktu v Sýrii. Zdůraznili, že je potřeba provádět rezoluci Rady bezpečnosti OSN (2139) o přístupu k humanitární pomoci, jakož i pokročit v procesu ničení chemických zbraní Sýrie. Dohodli se také, že zemím sousedícím se Sýrií poskytnou podporu, pokud jde o zajišťování péče o uprchlíky.

V návaznosti na březnovou návštěvu vysoké představitelky EU v Bosně a Hercegovině jednala Rada o sociálních, politických a hospodářských výzvách v této zemi. Připomněla své vážné znepokojení nad tím, že z důvodu nedostatku politické vůle ze strany politiků Bosny a Hercegoviny se proces evropské integrace zastavil. Zatímco jiné země v regionu dosahují pokroku, Bosna a Hercegovina zaostává.

Ministři projednali a přijali závěry o Středoafrické republice a zahájení vojenské operace EU (EUFOR RCA). Zasedání ministrů obrany se konalo v úterý 15. dubna. Rada ve složení pro obranu rozhodla o prodloužení vojenské výcvikové mise EU v Mali (EUTM Mali) o dva roky a o zahájení civilní mise EUCAP Sahel Mali, která má poskytnout poradenství a výcvik malijské policii, četnictvu a národní gardě.

Rada rovněž přijala několik bodů bez projednání („body A“):

• víceletý finanční rámec v oblasti vnitřních věcí
• přísnější pravidla týkající se zneužívání trhu
• Evropská investiční banka – poskytování úvěrů třetím zemím