Nova živila
Komisija je leta 2013 predstavila predlog uredbe o novih živilih, katere namen je posodobitev obstoječih predpisov iz leta 1997.
Znanstveni in tehnološki napredek je privedel do sprememb v proizvodnji živil – s pojavom novih sestavin in novih načinov proizvodnje, kot je nanotehnologija. Poleg tega so množični turizem in migracije botrovali povečanju zanimanja za živila – denimo žuželke ali tropsko sadje –, ki sicer niso del tradicionalne prehrane v EU.
S tem se je povečala tudi potreba po tem, da potrošniki dobijo zagotovilo o varnosti novih proizvodov na trgu.
S predlagano zakonodajo naj bi v splošnem nadalje olajšali prosti pretok novih živil na enotnem trgu EU in hkrati ohranili visoko raven varnosti živil.
Z njo naj bi pospešili postopek odobritve, v katerem se oceni varnost živil, preden so dana na trg. Obenem naj bi v njej natančneje opredelili novo živilo.
Svet je 16. novembra 2015 sprejel nova pravila, ki jih je Evropski parlament odobril 28. oktobra 2015.
Kaj je „novo živilo“ na trgu EU?
To je živilo, ki se pred majem 1997, ko je začela veljati prva uredba na tem področju, v EU ni uživalo „v večjem obsegu“. V opredelitev so vključena živila z novimi sestavinami ali živila, za katera se uporablja nov postopek proizvodnje. Nekaj primerov:
- mlečni izdelki in izdelki iz jogurta z dodanimi estri fitosterolov
- fosfolipidi iz jajčnega beljaka
- koagulirane krompirjeve beljakovine in njihovi hidrolizati
Nova pravila
V dogovorjeno besedilo je vnesenih več sprememb obstoječih pravil.
Hitrejši postopek odobritve
Po novih pravilih bo postopek odobritve trajal v povprečju okoli 18 mesecev, medtem ko je doslej trajal tri leta.
Z novimi pravili bo trenutni sistem nacionalnih odobritev nadomeščen s sistemom odobritev na ravni EU. To bo pomenilo, da bo vsak nosilec živilske dejavnosti lahko dal na trg novo živilo, potem ko bo to odobreno in dodano na seznam EU. S tem bo odpravljena zahteva, da morajo druga podjetja vložiti nove vloge za isto novo živilo.
Z osnutkom uredbe se bo poleg tega povečala preglednost postopka, saj bodo lahko znanstvene informacije Komisiji in Evropski agenciji za varnost hrane predložile vse zainteresirane strani, s čimer se bo preprečilo podvajanje preskusov, zlasti na živalih.
Nanomateriali
Nova pravila zajemajo živila, ki vsebujejo namensko proizvedene nanomateriale ali so iz njih sestavljena, in terjajo, da metode preskušanja, ki se uporabljajo za analizo, ustrezajo značilnostim teh materialov.
Komisija je pooblaščena za prilagoditev opredelitve namensko proizvedenih nanomaterialov tehničnemu napredku ali opredelitvam pojmov, dogovorjenim na mednarodni ravni.
Kloniranje
Nova pravila se bodo uporabljala za živila iz živalskih klonov, dokler ne začnejo veljati posebna pravila na tem področju. Osnutek pravil o kloniranju, ki ga je pripravila Komisija, trenutno obravnavajo v Svetu in Evropskem parlamentu.
Živila iz tkiv in žuželk
Nova pravila se bodo uporabljala tudi za živila iz tkivnih in celičnih kultur ter žuželk. Zaradi tega bi bil tudi zanje potreben postopek odobritve.
Začetek veljavnosti novih pravil
Svet je 16. novembra 2015 sprejel nova pravila, ki so bila nato 11. decembra 2015 objavljena v Uradnem listu EU, veljati pa so začela 20 dni pozneje. V državah članicah EU se bodo začela uporabljati dve leti po začetku veljavnosti.