Nova hrana
Komisija je 2013. predstavila Prijedlog uredbe o novoj hrani kojom se namjeravaju ažurirati postojeća pravila iz 1997.
Znanstveni i tehnološki napredak doveo je do promjena u proizvodnji hrane stvaranjem novih sastojaka i novih proizvodnih metoda poput nanotehnologije. Osim toga, masovni turizam i migracije povećali su interes za hranu koja ne spada u tradicionalnu prehranu EU-a, poput insekata ili tropskog voća.
Stoga je još potrebnije uvjeriti potrošače u sigurnost novih proizvoda na tržištu.
Općenito, predloženim zakonodavstvom nastoji se dodatno olakšati slobodno kretanje nove hrane na jedinstvenom tržištu EU-a uz zadržavanje visoke razine sigurnosti hrane.
Nastoji se ubrzati postupak odobrenja kojim se ocjenjuje sigurnost hrane prije stavljanja na tržište. Također je cilj pojasniti definiciju nove hrane.
Vijeće je 16. studenoga 2015. donijelo nova pravila koja je odobrio Europski parlament 28. listopada 2015.
Što je „nova hrana” na tržištu EU-a?
To je hrana koja se nije konzumirala u EU-u „u znatnijoj mjeri” prije svibnja 1997., kad je prva uredba o tom pitanju stupila na snagu. Tom definicijom obuhvaćena je hrana s novim sastojcima ili hrana na koju se primjenjuju novi postupci proizvodnje. Primjeri uključuju:
- proizvode srodne mlijeku i jogurtu s dodatnim esterima fitosterola
- fosfolipide iz žumanjka jajeta
- koagulirane bjelančevine krumpira i njihove hidrolizate.
Nova pravila
Dogovorenim tekstom uvode se brojne izmjene postojećih pravila.
Brži postupak odobrenja
Prema novim pravilima postupak odobrenja trajat će u prosjeku 18 mjeseci, u usporedbi sa sadašnjim koji traje tri godine.
Novim pravilima postojeći sustavi nacionalnih odobrenja zamijenit će se jedinstvenim sustavom na razini EU-a. To znači da bi bilo koji subjekt u poslovanju s hranom mogao plasirati novu hranu na tržište nakon njezina odobrenja i unošenja na popis EU-a. Stoga druga poduzeća neće morati ponovno podnositi zahtjeve za odobrenje te iste nove hrane.
Nacrtom uredbe također će se poboljšati transparentnost tog postupka jer će se svakoj zainteresiranoj strani omogućiti da Komisiji i Europskoj agenciji za sigurnost hrane dostavi znanstvene informacije, čime će se izbjeći dvostruko testiranje, posebice na životinjama.
Nanomaterijali
Novim pravilima obuhvaća se hrana koja sadrži proizvedene nanomaterijale ili se sastoji od njih te se zahtijeva da metode testiranja koje se primjenjuju za njihovu analizu budu adekvatne u odnosu na svojstva tih materijala.
Mandat Komisije jest prilagođavanje definicije proizvedenih nanomaterijala tehničkom napretku ili definicijama dogovorenim na međunarodnoj razini.
Kloniranje
Nova pravila odnosit će se na hranu koja potječe od kloniranih životinja sve dok posebna pravila o tom pitanju ne stupe na snagu. O nacrtu pravila Komisije o kloniranju trenutačno se raspravlja u Vijeću i Europskom parlamentu.
Hrana koja potječe od tkiva i insekata
Nova pravila također će se primjenjivati na hranu od kulture tkiva i stanica te insekata. Stoga će i ona biti podložna postupku odobrenja.
Stupanje novih pravila na snagu
Nakon što je Vijeće 16. studenoga 2015. donijelo nova pravila, ona su 11. prosinca 2015.objavljena u Službenom listu Europske unije te stupila na snagu 20 dana nakon toga. Primjenjivat će se u državama EU-a dvije godine od njihova stupanja na snagu.