Rådet (transport, telekommunikation og energi (energi)), 30. maj 2024

Vigtigste resultater

Bæredygtige elnet

Energiministrene godkendte konklusioner om infrastruktur til bæredygtige elnet. Disse konklusioner følger op på energiministrenes drøftelser på det uformelle ministermøde om energi, der fandt sted i april 2024.

Konklusionerne bygger også på Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 og målet om at udfase EU's afhængighed af russiske fossile brændstoffer hurtigst muligt. For at nå dette mål er det afgørende at færdiggøre og forbedre sammenkoblingen af de europæiske elnet og fuldt ud integrere elnettene i hele EU.

I april 2024 understregede Det Europæiske Råd desuden betydningen af at opnå en egentlig energiunion, hvilket bl.a. kræver en betydelig udrulning af og investeringer i net, lagring og sammenkoblinger.

Ministrene anerkendte betydningen af et sammenkoblet, integreret og synkroniseret europæisk elnet for at sikre energisikkerheden, elektricitetssystemets modstandsdygtighed og for EU's konkurrenceevne og dekarbonisering.

Andelen af vedvarende energikilder i elproduktionen er mere end fordoblet siden 2004 og nåede op på næsten 40 %. Rådets konklusioner er i overensstemmelse med denne udvikling og afspejler Den Europæiske Unions ambition om at blive mere grøn, konkurrencedygtig og modstandsdygtig i energisektoren, idet det understreges, at der er behov for at etablere et EU-supernet for at indarbejde flere vedvarende energikilder, støtte elektrificering, stabilisere priserne og øge energisikkerheden.

Tinne Van der Straeten, Belgiens energiminister

Rådets konklusioner opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at gå videre med tiltag og foranstaltninger til at opnå dette, såsom at fremskynde udrulningen af net (standardisering af komponenter, forskellige dimensioner af tilladelser, naturinklusivt design), hurtigt gennemføre de relevante dele af nethandlingsplanen, styrke de europæiske og regionale tilgange til finansiering af netplanlægning og investering i projekter vedrørende net til lands og til vands samt beskytte elnet mod cybertrusler og hybride trusler.

• Bæredygtige elnet Rådet godkender konklusioner (pressemeddelelse, 30. maj 2024)
• Hvordan EU gør energien grønnere (baggrundsinformation)

REPowerEU: quo vadis?

Efter Ruslands uprovokerede og uberettigede militære aggression mod Ukraine vedtog EU's ledere erklæringen fra Versailles 11. marts 2022 med det formål at "udfase EU's afhængighed af import af russisk gas, olie og kul så hurtigt som muligt".

I forbindelse med en hidtil uset energikrise opfordrede EU's ledere Kommissionen til at foreslå en REPowerEU-plan for at fremskynde reduktionen af EU's samlede afhængighed af fossile brændstoffer under hensyntagen til nationale forhold og medlemsstaternes valg af deres energimiks og for at diversificere vores forsyninger og ruter. Kommissionen vedtog REPowerEU-planen i maj 2022.

Takket være de relevante foranstaltninger, der er truffet og vedtaget af medlemsstaterne og Kommissionen, har EU formået at spare 125,2 mia. kubikmeter gas og samtidig sikret tilstrækkelige gasreserver og reduceret gasimporten fra 45 % til 15 % på kun to år. Desuden steg den installerede vind- og solenergikapacitet med over en tredjedel mellem 2021 og 2023.

På grundlag af erfaringerne fra energikrisen og under hensyntagen til de negative og til tider forstyrrende virkninger, som energikrisen har haft på de europæiske borgere og industrier, vil der være behov for en yderligere indsats i de kommende år for at øge EU's og medlemsstaternes modstandsdygtighed over for udenlandske regimers anvendelse af energi som våben, bevare og styrke energisikkerheden og stabilisere priserne.

På grundlag af en note fra formandskabet drøftede ministrene de hindringer, de stod over for i forbindelse med udfasningen af importen af russisk energi. De fremlagde også initiativer, der skal iværksættes for at støtte EU og dets medlemsstater i deres bestræbelser på at udfase afhængigheden.

Ministrene var enige om, at EU's enhed hidtil har været dets stærkeste aktiv. På grundlag af dette aktiv tilføjede de, at der er behov for at intensivere indsatsen, herunder en handlingsplan, en køreplan og tidsplaner, der skal udarbejdes. Mange ministre opfordrede Europa-Kommissionen til at udarbejde yderligere retningslinjer for bedre koordinering og til at se nærmere på de forslag, der blev fremsat under drøftelserne, med henblik på effektivt at udfase russiske fossile brændstoffer.

Der var især to delegationer, der foreslog, at der nedsættes en arbejdsgruppe på højt plan, der skal fokusere på dette spørgsmål, hvilket fik opbakning fra mange ministre og vil blive drøftet yderligere i Rådets forberedende organer.

• REPowerEU: energipolitik i EU-landenes genopretnings- og resiliensplaner (baggrundsinformation)
• Rykket på energiområdet: Hvordan EU-landene klarede sig igennem en krise forårsaget af Rusland og nu omlægger energiforsyningen (featureartikel)

Den europæiske grønne pagt for et konkurrencedygtigt EU

Ministrene udvekslede også synspunkter om den europæiske grønne pagt, og hvordan den kan bidrage til at omdanne EU til en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi.

Energiministrene gjorde status over de lovgivningsmæssige resultater, der er opnået under Fit for 55-pakken, som nu går ind i gennemførelsesfasen. På denne baggrund udvekslede de synspunkter om, hvordan man kan holde trit med EU's 2030-mål for energieffektivitet og vedvarende energi og dermed styrke Unionens konkurrenceevne, samtidig med at der sikres en retfærdig omstilling til dekarbonisering.

Ud over at fremme elnettene drøftede de yderligere skridt hen imod en ægte energiunion, som der blev opfordret til i Det Europæiske Råds konklusioner af 17.-18. april 2024, med henblik på at forfølge europæisk energisuverænitet og klimaneutralitet.

• Den europæiske grønne pagt (baggrundsinformation)
• Det Europæiske Råd, 17.-18. april 2024 (vigtigste resultater).

Energifællesskabet

Under frokosten udvekslede ministrene synspunkter om energifællesskaber og borgerdeltagelse. De anerkendte, at lokalt ejede projekter for vedvarende energi har et betydeligt potentiale til at fremskynde energiomstillingen og mindske Europas afhængighed af energiimport.

Ministrene påpegede imidlertid også, at udviklingen af disse lokale initiativer på grund af forskellige hindringer ikke er så populær og udbredt, som den kunne være. En af de centrale hindringer, der blev nævnt meget ofte, var at sikre vedvarende energifællesskaber adgang til net.

Ministrene understregede, at der skal gøres en indsats for at bidrage til at skabe lige vilkår og integrere VE-fællesskaber i de eksisterende energimarkeder.

Det blev opridset, at nogle elementer kan tages op på nationalt plan, men mange ministre insisterede på, at der er forskellige elementer, hvor der skal gøres mere på europæisk plan.

Ministrene opfordrede derfor Kommissionen til at fremlægge en handlingsplan for energifællesskabet. En sådan plan bør foreslå løsninger til at fjerne uønskede eller uberettigede hindringer for energifællesskaber.

Energichartertraktaten

Med de afgørelser, der formelt vedtages i dag, vil Den Europæiske Union og Euratom forlade energichartertraktaten, mens medlemsstaterne vil få mulighed for at støtte moderniseringen på den næste traktatkonference. Afgørelserne hænger sammen, da de udgør de to søjler i et politisk kompromis kendt som den belgiske køreplan for energichartertraktaten.

Rådets formelle vedtagelse i dag giver endeligt grønt lys for, at EU og Euratom kan trække sig ud af energichartertraktaten, efter at Europa-Parlamentet godkendte den på sin sidste plenarforsamling i april 2024.

Medlemsstater, der ønsker at forblive kontraherende parter efter EU's og Euratoms udtræden, vil kunne stemme på den kommende energicharterkonference – som forventes at finde sted inden udgangen af 2024 – ved at godkende eller ikke modsætte sig vedtagelsen af en moderniseret aftale.

På denne måde, der bryder dødvandet i EU, banede den belgiske køreplan også vejen for moderniseringen af energichartertraktaten for de kontraherende parter uden for EU.

Dagens vedtagelse er den sidste milepæl i den belgiske køreplan, vi har udarbejdet for energichartertraktaten. Med udgangspunkt i det arbejde, som vores svenske forgængere har udført, har det belgiske formandskab arbejdet utrætteligt på at komme ud af dette komplekse dødvande og fundet en balance, der er acceptabel og nyttig for alle.

Tinne Van der Straeten, Belgiens energiminister

• Energichartertraktaten: Rådet giver endeligt grønt lys for EU's udtræden (pressemeddelelse, 30. maj 2024)

Eventuelt

Kommissionen orienterede ministrene om de endelige og ajourførte nationale energi- og klimaplaner, som medlemsstaterne har forelagt, og som medvirker til at nå målene i den grønne pagt og de aftalte mål for hele EU.

• Se optagelsen af den offentlige samling

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN
• Klimaændringer: Hvad EU gør (baggrundsinformation)
• Nationale energi- og klimaplaner (infografik)

Kommissionen fremlagde oplysninger om beredskabet for vinteren 2024-2025. Ministrene blev orienteret om strømliningen af Kommissionens procedurer for vedtagelse af kapacitetsmekanismer som opfølgning på de aftalte bestemmelser i forbindelse med reformen af elmarkedets udformning.

Ministrene hørte fra den tjekkiske og slovakiske delegation om "Erklæring – årlig politisk dialog – Karlovy Vary" og behovet for at styrke den retfærdige omstilling i regioner, der er berørt af dekarbonisering (på offentlig samling).

• Se optagelsen af den offentlige samling

  Denne ressource er i øjeblikket kun tilgængelig på følgende sprog:

  EN

Den østrigske, tjekkiske, ungarske og slovakiske delegation rejste et informationspunkt om virkningerne af afgiften for gaslagring og behovet for en bedre koordinering på europæisk plan.

Den tyske, franske og nederlandske delegation udvekslede oplysninger – og blev støttet af den østrigske delegation – vedrørende betydningen af at forebygge svindel med biobrændstoffer og opfordrede Kommissionen til at fremlægge de nødvendige initiativer i denne henseende.

Delegationerne lyttede til et indlæg fra den polske, ungarske og tjekkiske delegation om vilkårene og betingelserne for Innovationsfondens 2024-auktioner for produktion af vedvarende brint af ikkebiologisk oprindelse, inden for rammerne af brintbanken og deres forslag til forbedringer.

Endelig fremlagde den ungarske delegation sine prioriteter som det kommende formandskab for Rådet.

Rådet vedtog også uden debat punkterne på listerne over lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige A-punkter, herunder afgørelserne om energichartertraktaten.