Transporto, telekomunikacijų ir energetikos taryba (energetika), 2024 m. gegužės 30 d.

Pagrindiniai rezultatai

Tvarūs elektros tinklai

Energetikos ministrai patvirtino išvadas dėl tvarių elektros tinklų infrastruktūros. Šiose išvadose atsižvelgiama į energetikos ministrų diskusijų, vykusių 2024 m. balandžio mėn. įvykusiame neformaliame ministrų posėdyje energetikos klausimais, rezultatus.

Išvados taip pat grindžiamos 2022 m. kovo 10–11 d. Versalio deklaracija ir tikslu kuo greičiau laipsniškai panaikinti ES priklausomybę nuo Rusijos iškastinio kuro. Siekiant šio tikslo itin svarbu užbaigti ir pagerinti Europos elektros tinklų sujungimą ir visiškai integruoti elektros tinklus visoje ES.

Be to, 2024 m. balandžio mėn. Europos Vadovų Taryba pabrėžė, kad svarbu sukurti tikrą energetikos sąjungą ir kad tam reikia didelio masto tinklų, saugyklų ir jungčių diegimo bei didelių investicijų į juos.

Ministrai pripažino sujungto, integruoto ir sinchronizuoto Europos elektros tinklo svarbą užtikrinant energetinį saugumą, elektros energijos sistemos atsparumą ir ES konkurencingumą bei priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą.

Nuo 2004 m. atsinaujinančiųjų išteklių dalis gaminant elektros energiją padidėjo daugiau nei dvigubai ir sudaro beveik 40 %. Tarybos išvados dera su šiais pokyčiais ir atspindi Europos Sąjungos užmojį tapti žalesne, konkurencingesne ir atsparesne energetikos sektoriuje, pabrėžiant, kad reikia sukurti visą ES aprėpiantį tinklą, kad būtų įtraukta daugiau atsinaujinančiųjų energijos išteklių, remiama elektrifikacija, stabilizuojamos kainos ir didinamas energetinis saugumas.

Belgijos energetikos ministrė Tinne Van der Straeten

Tarybos išvadose valstybės narės ir Komisija raginamos imtis veiksmų ir priemonių šiam tikslui pasiekti, pavyzdžiui, paspartinti tinklų diegimą (komponentų standartizavimas, įvairūs leidimų išdavimo aspektai, gamtai įtraukus projektavimas), greitai įgyvendinti atitinkamas Tinklų veiksmų plano dalis, stiprinti Europos ir regioninį požiūrius į tinklų planavimo finansavimą ir investuoti į sausumos ir jūrinių tinklų projektus, taip pat apsaugoti elektros tinklus nuo kibernetinių ir hibridinių grėsmių.

• Tvarūs elektros tinklai: Taryba patvirtino išvadas (pranešimas spaudai, 2024 m. gegužės 30 d.)
• Kaip ES vykdo žaliąją energetikos pertvarką? (bendra informacija)

Planas „REPowerEU“. Quo vadis?

Po neišprovokuotos ir nepateisinamos Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą ES vadovai 2022 m. kovo 11 d. priėmė Versalio deklaraciją, kurios tikslas – „kuo greičiau palaipsniui sumažinti ES priklausomybę nuo Rusijos dujų, naftos ir anglies importo“.

Atsižvelgdami į precedento neturinčią energetikos krizę, ES vadovai paprašė Komisijos pasiūlyti planą „REPowerEU“, kad būtų sparčiau mažinama bendra ES priklausomybė nuo iškastinio kuro, atsižvelgiant į nacionalines aplinkybes ir valstybių narių pasirinkimą dėl jų energijos rūšių derinio, ir įvairinamas mūsų tiekimas ir maršrutai. Komisija planą „REPowerEU“ priėmė 2022 m. gegužės mėn.

Dėl atitinkamų priemonių, kurių ėmėsi ir dėl kurių susitarė valstybės narės ir Komisija, ES pavyko sutaupyti 125,2 mlrd. kubinių metrų (mlrd. m³) dujų, kartu užtikrinant pakankamas dujų atsargas, o dujų importą tik per dvejus metus sumažinant nuo 45 % iki 15 %. Be to, įrengti vėjo ir saulės energijos pajėgumai 2021–2023 m. padidėjo daugiau kaip trečdaliu.

Remiantis energetikos krizės metu įgyta patirtimi ir atsižvelgiant į neigiamą ir kartais trikdomąjį poveikį, kurį energetikos krizė padarė Europos piliečiams ir pramonei, ateinančiais metais reikės dėti daugiau pastangų, kad būtų padidintas ES ir valstybių narių atsparumas užsienio režimų vykdomam naudojimuisi energija kaip ginklu, išsaugant ir stiprinant energetinį saugumą ir stabilizuojant kainas.

Remdamiesi pirmininkaujančios valstybės narės pranešimu, ministrai supažindino su kliūtimis, su kuriomis susiduriama palaipsniui nutraukiant energijos importą iš Rusijos. Jie taip pat pateikė iniciatyvų, kurios turi būti pradėtos siekiant paremti ES ir jos valstybių narių pastangas laipsniškai panaikinti priklausomybę.

Ministrai sutiko, kad ES vienybė iki šiol buvo jos didžiausias turtas. Remdamiesi tuo, kad esama tokio turto, jie pridūrė, kad reikia dėti daugiau pastangų, įskaitant veiksmų planą, veiksmų gaires ir terminus, kurie turi būti parengti. Daugelis ministrų paprašė Europos Komisijos parengti papildomas gaires dėl geresnio veiksmų koordinavimo ir išnagrinėti diskusijų metu pateiktus pasiūlymus, kuriais siekiama veiksmingai laipsniškai atsisakyti Rusijos iškastinio kuro.

Visų pirma dvi delegacijos pasiūlė įsteigti aukšto lygio darbo grupę, kuri daugiausia dėmesio skirtų šiam klausimui. Tam pritarė daugelis ministrų ir tai bus toliau aptariama Tarybos parengiamuosiuose organuose.

• „REPowerEU“: energetikos politika ES šalyse – ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planai (bendra informacija)
• Energijos kainų šuolis: kaip ES šalys atlaikė Rusijos sukeltą krizę ir pertvarko energijos tiekimą (teminis straipsnis)

Europos žaliasis kursas siekiant konkurencingos ES

Ministrai taip pat pasikeitė nuomonėmis dėl Europos žaliojo kurso ir dėl to, kaip jis gali padėti pertvarkyti ES į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką.

Energetikos ministrai įvertino teisėkūros laimėjimus, pasiektus įgyvendinant Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinį, kuris šiuo metu pradedamas įgyvendinti. Atsižvelgdami į tai, jie pasikeitė nuomonėmis apie tai, kaip toliau siekti ES 2030 m. tikslų energijos vartojimo efektyvumo ir atsinaujinančiųjų išteklių energijos srityse, taip didinant Sąjungos konkurencingumą ir kartu užtikrinant teisingą perėjimą prie dekarbonizacijos.

Be elektros tinklų plėtojimo, jie aptarė papildomus veiksmus kuriant tikrą energetikos sąjungą, kaip paraginta 2024 m. balandžio 17–18 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose, kad būtų užtikrintas Europos energetinis suverenumas ir poveikio klimatui neutralumas.

• Europos žaliasis kursas (bendra informacija)
• Specialusis Europos Vadovų Tarybos susitikimas, 2024 m. balandžio 17–18 d. (pagrindiniai rezultatai)

Energetikos bendrijos

Pietų metu ministrai pasikeitė nuomonėmis apie energetikos bendrijas ir piliečių dalyvavimą. Jie pripažino, kad šių bendrijų vykdomi atsinaujinančiųjų išteklių energijos projektai turi didelį potencialą paspartinti energetikos pertvarką ir sumažinti Europos priklausomybę nuo energijos importo.

Tačiau ministrai taip pat nurodė, kad dėl įvairių kliūčių šių vietos iniciatyvų plėtojimas nėra toks populiarus ir informacija apie jį nėra skleidžiama taip, kaip tai galėtų daroma. Viena iš pagrindinių kliūčių, kuri buvo labai dažnai nurodoma, – reikia užtikrinti atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijų prieigą prie tinklų.

Ministrai pabrėžė, kad reikia imtis veiksmų siekiant padėti sudaryti vienodas sąlygas ir integruoti atsinaujinančiųjų išteklių energijos bendrijas į esamas energijos rinkas.

Pabrėžta, kad kai kuriuos elementus galima įgyvendinti nacionaliniu lygmeniu, tačiau daugelis ministrų nurodė, kad esama įvairių elementų, dėl kurių reikia daugiau dirbti Europos lygmeniu.

Todėl ministrai paprašė Komisijos parengti energetikos bendrijos veiksmų planą. Tokiame plane turėtų būti pasiūlyti sprendimai, kaip pašalinti nepageidaujamas ar nepagrįstas kliūtis energetikos bendrijoms.

Energetikos chartijos sutartis

Šiandien oficialiai priimtais sprendimais Europos Sąjunga ir Euratomas pasitrauks iš Energetikos chartijos sutarties, tačiau kitos šios Sutarties konferencijos metu valstybėms narėms bus leidžiama paremti modernizavimą. Šie sprendimai yra susiję, nes jie sudaro du politinio kompromiso, vadinamo Belgijos veiksmų gairėmis dėl Energetikos chartijos sutarties, ramsčius.

Šiandien Tarybai oficialiai priėmus šiuos sprendimus, galutinai pritarta tam, kad ES ir Euratomas pasitrauktų iš Energetikos chartijos sutarties, Europos Parlamentui juos patvirtinus paskutinėje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2024 m. balandžio mėn.

Valstybės narės, norinčios likti susitariančiosiomis šalimis ir po ES ir Euratomo pasitraukimo, galės balsuoti būsimoje Energetikos chartijos konferencijoje, kuri turėtų įvykti iki 2024 m. pabaigos, patvirtindamos modernizuoto susitarimo priėmimą arba jam neprieštaraudamos.

Taip ištrūkus iš aklavietės Europos Sąjungoje, Belgijos veiksmų gairės taip pat leido pradėti Energetikos chartijos sutarties modernizavimo procesą jos susitariančiosioms šalims, kurios nėra ES narės.

Šiandien priimti dokumentai yra galutinis Belgijos veiksmų gairių, kurias parengėme dėl Energetikos chartijos sutarties, etapas. Remdamasi prieš tai pirmininkavusios Švedijos atlikto darbo rezultatais, pirmininkaujanti Belgija nenuilstamai dirbo, kad būtų išeita iš šios sudėtingos aklavietės, ir pasiekė visiems priimtiną ir naudingą pusiausvyrą.

Belgijos energetikos ministrė Tinne Van der Straeten

• Energetikos chartijos sutartis: Taryba galutinai pritarė ES pasitraukimui (pranešimas spaudai, 2024 m. gegužės 30 d.)

Kiti klausimai

Komisija informavo ministrus apie valstybių narių pateiktus galutinius ir atnaujintus nacionalinius energetikos ir klimato srities veiksmų planus, kurie yra labai svarbūs siekiant žaliojo kurso tikslų ir sutartų ES masto tikslų.

• Viešo posėdžio vaizdo įrašas

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN
• Klimato kaita: ką daro ES? (bendra informacija)
• Nacionaliniai energetikos ir klimato srities veiksmų planai (infografikas)

Komisija pateikė informaciją apie pasirengimą 2024–2025 m. žiemai. Ministrai buvo informuoti apie Komisijos procedūrų, taikomų siekiant patvirtinti pajėgumų užtikrinimo mechanizmus, supaprastinimą įgyvendinant sutartas nuostatas elektros energijos rinkos modelio reformos kontekste.

Ministrai (viešame posėdyje) išklausė Čekijos ir Slovakijos delegacijas apie Karlovi Varų kasmetinio politinio dialogo pareiškimą ir apie tai, kad reikia stiprinti teisingą pertvarką regionuose, kuriuos paveikė dekarbonizacija.

• Viešo posėdžio vaizdo įrašas

  Ši medžiaga šiuo metu yra prieinama tik šia (šiomis) kalba (-omis):

  EN

Austrijos, Čekijos, Vengrijos ir Slovakijos delegacijos pristatė informacinį punktą dėl dujų laikymo neutralumo mokesčio poveikio ir poreikio geriau koordinuoti veiksmus Europos lygmeniu.

Vokietijos, Prancūzijos ir Nyderlandų delegacijos, kurioms pritarė Austrijos delegacija, pasidalijo informacija apie sukčiavimo biodegalų srityje prevencijos svarbą ir paprašė Komisijos šiuo klausimu pasiūlyti būtinas iniciatyvas.

Delegacijos išklausė Lenkijos, Vengrijos ir Čekijos delegacijas dėl 2024 m. Inovacijų fondo aukciono sąlygų, susijusių su vandenilio gamyba iš atsinaujinančiųjų išteklių nebiologinės kilmės degalų Vandenilio banko sistemoje, ir jų pasiūlymus dėl patobulinimų.

Galiausiai Vengrijos delegacija pristatė savo, kaip Tarybai pirmininkausiančios valstybės narės, prioritetus.

Be to, Taryba be diskusijų patvirtino punktus, nurodytus teisėkūros procedūra priimamų aktų ir su teisėkūros procedūra nesusijusių A punktų sąrašuose, įskaitant sprendimus dėl Energetikos chartijos sutarties.