Svet za promet, telekomunikacije in energijo (energija), 30. maj 2024

Glavni rezultati

Trajnostna elektroenergetska omrežja

Ministri in ministrice za energijo so odobrili sklepe o trajnostni infrastrukturi elektroenergetskega omrežja. Ta sklop sklepov je bil pripravljen na podlagi razprav ministrov in ministric za energijo na neformalnem ministrskem srečanju o energiji, ki je potekalo aprila 2024.

Sklepi temeljijo tudi na Izjavi iz Versaillesa z dne 10. in 11. marca 2022 ter cilju čimprejšnje postopne odprave odvisnosti EU od ruskih fosilnih goriv. Dokončanje evropskih elektroenergetskih omrežij in izboljšanje njihove medsebojne povezanosti ter popolna integracija omrežij za prenos električne energije po vsej EU so ključnega pomena za dosego tega cilja.

Poleg tega je Evropski svet aprila 2024 poudaril pomen vzpostavitve resnične energetske unije, kar zahteva znatne širitve in naložbe na področju omrežij, skladiščenja in medsebojnih povezav.

Ministri in ministrice so priznali pomen medsebojno povezanega, integriranega in sinhroniziranega evropskega elektroenergetskega omrežja pri zagotavljanju energetske varnosti, odpornosti elektroenergetskega sistema ter konkurenčnosti in razogljičenja EU.

Delež obnovljivih virov energije v proizvodnji električne energije se je od leta 2004 več kot podvojil in dosegel skoraj 40 %. Sklepi Sveta so usklajeni s tem razvojem in odražajo ambicijo Evropske unije, da v energetskem sektorju postane okolju prijaznejša, konkurenčnejša in odpornejša, pri čemer je poudarjeno, da je treba uvesti superomrežje EU, ki bo vključevalo več obnovljivih virov energije, podprlo elektrifikacijo, stabiliziralo cene in povečalo energetsko varnost.

Tinne Van der Straeten, belgijska ministrica za energijo

Svet v sklepih poziva države članice in Komisijo, naj nadaljujejo dejanja in ukrepe za dosego tega cilja, kot so pospešitev uvajanja omrežij (standardizacija sestavnih delov, različne razsežnosti izdajanja dovoljenj, zasnova, ki vključuje vidik narave), hitro izvajanje ustreznih delov akcijskega načrta za omrežje, krepitev evropskih in regionalnih pristopov k načrtovanju omrežij, financiranju ter vlaganju v projekte omrežij na kopnem in na morju, pa tudi zaščita elektroenergetskih omrežij pred kibernetskimi in hibridnimi grožnjami.

• Trajnostna elektroenergetska omrežja: Svet odobril sklepe (sporočilo za javnost, 30. maj 2024)
• Kako EU uvaja okolju prijaznejšo energijo (ozadje)

RePowerEU: quo vadis?

Voditelji in voditeljice EU so po neizzvani in neupravičeni vojaški agresiji Rusije proti Ukrajini 11. marca 2022 sprejeli Izjavo iz Versaillesa s ciljem čim prej postopno odpraviti odvisnost EU od uvoza ruskega plina, nafte in premoga.

V okviru energetske krize, kakršne še ni bilo, so voditelji in voditeljice EU pozvali Komisijo, naj predlaga načrt REPowerEU, da bi pospešili zmanjšanje splošne odvisnosti EU od fosilnih goriv – upoštevajoč nacionalne okoliščine in odločitve držav članic glede njihove mešanice energetskih virov – ter diverzificirali naše oskrbe in poti. Komisija je načrt REPowerEU sprejela maja 2022.

Zahvaljujoč zadevnim ukrepom, ki so jih sprejele in dorekle države članice in Komisija, je EU v samo dveh letih uspelo prihraniti 125,2 milijarde kubičnih metrov plina, hkrati pa zagotoviti zadostne rezerve plina in njegov uvoz zmanjšati s 45 % na 15 %. Poleg tega se je zmogljivost nameščenih vetrnih in sončnih elektrarn med letoma 2021 in 2023 povečala za več kot tretjino.

Na podlagi izkušenj, pridobljenih med energetsko krizo, ter ob upoštevanju negativnih in občasno motečih učinkov, ki jih energetska kriza ima na evropske državljane in državljanke ter na evropsko industrijo, bodo v prihodnjih letih potrebna dodatna prizadevanja za povečanje odpornosti EU in njenih držav članic na izrabljanje energije kot orožja s strani tujih režimov ter za ohranitev in okrepitev energetske varnosti in stabilizacijo cen.

Ministri in ministrice so se na podlagi dopisa predsedstva pogovarjali o ovirah, s katerimi se srečujejo pri postopnem opuščanju uvoza energije iz Rusije. Predstavili so tudi bodoče pobude za podporo EU in njenim državam članicam pri njihovih prizadevanjih za postopno odpravo odvisnosti.

Ministri in ministrice so se strinjali, da je bila do tega trenutka enotnost EU njen najmočnejši adut. Dodali so, da je treba, izhajajoč iz tega, okrepiti prizadevanja, in sicer je med drugim treba izdelati akcijski in časovni načrt ter določiti roke. Številni ministri in ministrice so Evropsko komisijo pozvali, naj pripravi dodatne smernice za boljše usklajevanje in preuči predloge, podane med razpravo, da bi učinkovito postopno opustili ruska fosilna goriva.

Dve delegaciji sta denimo predlagali ustanovitev delovne skupine na visoki ravni, ki bi se posvečala prav temu vprašanju; njuno zamisel so podprli številni ministri in ministrice, o njej pa bodo potekale nadaljnje razprave v sklopu pripravljalnih teles Sveta.

• REPowerEU: energetska politika v okviru načrtov držav članic EU za okrevanje in odpornost (ozadje)
• Energetski preskok: Kako so države EU prebrodile krizo, ki jo je povzročila Rusija, in kako preoblikujejo oskrbo z energijo (tematski prispevek)

Evropski zeleni dogovor za konkurenčno EU

Ministri in ministrice so prav tako izmenjali mnenja o evropskem zelenem dogovoru ter o tem, kako lahko ta prispeva k preoblikovanju EU v sodobno, z viri gospodarno in konkurenčno gospodarstvo.

Ministri in ministrice za energijo so se seznanili z zakonodajnimi dosežki v okviru svežnja „Pripravljeni na 55“, ki je zdaj prešel v fazo izvajanja. Glede na navedeno so izmenjali mnenja o tem, kako ostati na dobri poti k doseganju ciljev EU glede energetske učinkovitosti in energije iz obnovljivih virov do leta 2030, s čimer bi povečali konkurenčnost Unije in obenem zagotovili pravičen prehod v smeri razogljičenja.

Poleg napredka pri elektroenergetskih omrežjih so razpravljali o dodatnih korakih za resnično energetsko unijo, k čemur je pozval Evropski svet v sklepih z dne 17. in 18. aprila 2024, da bi si prizadevali za evropsko energetsko suverenost in podnebno nevtralnost.

• Evropski zeleni dogovor (ozadje)
• Izredno zasedanje Evropskega sveta, 17. in 18. april 2024 (glavni rezultati)

Energetske skupnosti

Ministri in ministrice so med kosilom izmenjali mnenja o energetskih skupnostih in državljanski udeležbi. Priznali so, da bi lahko projekti na področju energije iz obnovljivih virov v lasti skupnosti znatno pospešili energetski prehod in zmanjšali odvisnost Evrope od uvoza energije.

Vendar so ministri in ministrice obenem poudarili, da razvoj teh lokalnih pobud zaradi različnih ovir ni tako priljubljen in razširjen, kot bi lahko bil. Ena od glavnih ovir, ki je bila zelo pogosto omejena, je zagotavljanje dostopa do omrežij za skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov.

Ministri in ministrice so poudarili, da je treba ukrepati, da bi pomagali pri vzpostavljanju enakih konkurenčnih pogojev in pri vključevanju skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov v obstoječe energetske trge.

Izpostavljeno je bilo, da so nekateri elementi sicer sprejemljivi na nacionalni ravni, vendar so številni ministri in ministrice vztrajali, da je pri različnih elementih potrebno dodatno delo na evropski ravni.

Zato so ministri in ministrice pozvali Komisijo, naj pripravi akcijski načrt za energetsko skupnost. V njem naj predlaga rešitve za odpravo neželenih ali neupravičenih ovir za energetske skupnosti.

Pogodba o energetski listini

Z danes uradno sprejetimi sklepi bosta Evropska unija in Euratom izstopila iz Pogodbe o energetski listini, države članice pa bodo na naslednji konferenci te pogodbe imele možnost podpreti posodobitev. Sklepi so povezani, saj tvorijo stebra političnega kompromisa, znanega kot belgijski časovni načrt za Pogodbo o energetski listini.

Svet je z današnjim uradnim sprejetjem dokončno potrdil odstop EU in Euratoma od Pogodbe o energetski listini, potem ko je Evropski parlament to odobril na zadnjem plenarnem zasedanju aprila 2024.

Države članice, ki želijo ostati pogodbenice po odstopu EU in Euratoma, bodo lahko glasovale na prihodnji Konferenci podpisnic energetske listine, ki bo predvidoma konec leta 2024, in sicer tako, da bodo sprejetje posodobljenega sporazuma bodisi odobrile bodisi mu ne bodo nasprotovale.

Na ta način je belgijski časovni načrt, ki je odpravil zastoj v EU, omogočil tudi proces posodobitve Pogodbe o energetski listini za pogodbenice, ki niso članice EU.

Z današnjim sprejetjem je bil storjen še zadnji korak iz belgijskega časovnega načrta, ki smo ga pripravili za Pogodbo o energetski listini. Belgijsko predsedstvo si je na podlagi temeljev, ki so jih postavili naši švedski predhodniki, neutrudno prizadevalo odpraviti ta zapleten zastoj in doseči ravnotežje, ki bi bilo sprejemljivo in koristno za vse.

Tinne Van der Straeten, belgijska ministrica za energijo

• Pogodba o energetski listini: Svet dokončno odobril odstop EU (sporočilo za javnost, 30. maj 2024)

Razno

Komisija je ministre in ministrice seznanila s končnimi in posodobljenimi nacionalnimi energetskimi in podnebnimi načrti, ki so jih predložile države članice in so ključni za doseganje ciljev zelenega dogovora in dogovorjenih vseevropskih ciljev.

• Oglejte si posnetek javne razprave

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Podnebne spremembe: kako ukrepa EU (ozadje)
• Nacionalni energetski in podnebni načrti (infografika)

Komisija je predstavila informacije o pripravljenosti na zimo 2024/2025. Ministri in ministrice so se seznanili z racionalizacijo postopkov, ki jih Komisija uporablja za sprejemanje mehanizmov zmogljivosti kot nadaljnjega ukrepanja na podlagi dogovorjenih določb v kontekstu reforme zasnove trga z električno energijo.

Češka in slovaška delegacija sta ministrom in ministricam spregovorili o „Izjavi iz Karlovih Varov o letnem političnem dialogu“ in o potrebi po okrepitvi pravičnega prehoda v regijah, ki se soočajo z izzivi zaradi razogljičenja (v sklopu javne seje).

• Oglejte si posnetek javne razprave

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN

Avstrijska, češka, madžarska in slovaška delegacija so poročale o vplivu pristojbine za nevtralnost za skladiščenje plina in o potrebi po boljšem usklajevanju na evropski ravni.

Nemška, francoska in nizozemska delegacija, ki jih je podprla avstrijska delegacija, so spregovorile o pomenu preprečevanja goljufij v zvezi z biogorivi ter pozvale Komisijo, naj v zvezi s tem pripravi potrebne pobude.

Poljska, madžarska in češka delegacija so kolege in kolegice seznanile s pogoji dražbe v sklopu Sklada za inovacije za leto 2024 v zvezi s proizvodnjo vodika RFNBO (obnovljiva goriva nebiološkega izvora) v okviru vodikove banke in s svojimi predlogi za izboljšave.

Na koncu je madžarska delegacija predstavila, katere bodo njene prednostne naloge med predsedovanjem Sveta.

Svet je brez razprave sprejel tudi točke s seznama zakonodajnih in nezakonodajnih točk pod „A“, vključno s sklepi v zvezi s Pogodbo o energetski listini.