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Consejo de Asuntos Exteriores, 12 de diciembre de 2022
Resultados principales
Agresión de Rusia a Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la agresión rusa a Ucrania.
Antes del inicio del debate en el Consejo, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, se ha dirigido brevemente a los ministros de la UE por videoconferencia y les ha informado de las últimas novedades sobre el terreno y de las prioridades actuales de Ucrania.
Los ministros han tratado de los últimos acontecimientos, especialmente los ataques sistemáticos a civiles y la utilización que está haciendo Rusia del invierno como arma.
1.5 millones de personas están sin electricidad únicamente en Odesa inmediatamente después de los ataques con drones lanzados por Rusia. La temperatura en Odesa es de unos 0.°C.
Es evidente que Putin está intentando congelar a Ucrania hasta que se rinda privando deliberadamente a millones de ucranianos de agua, electricidad y calefacción.
A esto se le puede llamar crímenes contra la humanidad, son crímenes de guerra. [...] No cabe duda de que el valor del pueblo ucraniano es digno de respeto, pero más que respeto y aplausos lo que necesitan es apoyo.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El Consejo ha debatido sobre cómo ayudar a Ucrania a reparar su sistema energético y aumentar las exportaciones de electricidad de la UE a Ucrania, así como sobre el trabajo que está desarrollando la UE para garantizar que se rindan cuentas por los crímenes cometidos por los rusos durante la guerra en Ucrania.
El Consejo ha debatido sobre los trabajos en curso sobre el 9.º paquete de sanciones contra el Kremlin por la escalada de su agresión contra Ucrania.
Irán
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre Irán, a la vista de los últimos acontecimientos dentro y fuera del país.
El Consejo ha condenado la inaceptable represión de las protestas que están teniendo lugar y la degradación de la situación de los derechos humanos, así como la cooperación militar entre Irán y Rusia, incluida la entrega de drones que Rusia utiliza en su guerra de agresión contra Ucrania. Los ministros se han centrado también en las perspectivas de renovación del PAIC (Plan de Acción Integral Conjunto) y en la seguridad regional. El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre estas cuestiones.
El Consejo ha adoptado nuevas sanciones contra Irán por las violaciones de los derechos humanos que se están produciendo en el país y por la ayuda que Irán ha proporcionado a Rusia en su agresión contra el pueblo ucraniano.
Por último, el alto representante ha puesto al día a los ministros sobre la situación del PAIC.
Comprenderán que el PAIC pasa por una situación muy difícil. Pero creo que no nos queda otra opción mejor que el PAIC para garantizar que Irán no desarrolle un arma nuclear, lo que sigue redundando en nuestro propio interés. Por eso, sigo creyendo que tenemos que separar las sanciones relacionadas con los derechos humanos y el suministro de armas a Rusia del programa nuclear. Pese a que el acuerdo nuclear sigue en punto muerto y la escalada del programa nuclear iraní es motivo de gran preocupación, tenemos que seguir esforzándonos tanto como sea posible por intentar reactivar este acuerdo.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Asuntos de actualidad
El Consejo ha revisado la Capacidad de Supervisión de la UE en Armenia, que concluirá sus actividades el 19 de diciembre. Con el fin de preservar la credibilidad de la UE como mediadora entre Armenia y Azerbaiyán, a partir del 20 de diciembre se desplegará un equipo en Armenia para ayudar en la planificación de una posible misión civil que se pondrá en marcha, de llegarse a un acuerdo, en 2023.
Seguidamente, el Consejo ha debatido sobre el deterioro de la situación entre Kosovo * y Serbia, donde los últimos incidentes confirman la preocupante degradación de las relaciones bilaterales, y ha acordado posibles medidas para intentar rebajar las tensiones en el norte de Kosovo.
Desde agosto estamos asistiendo a un círculo vicioso de enfrentamientos, provocaciones y reacciones que se ha intensificado en los últimos días y que ha ocasionado graves incidentes de seguridad, como un ataque contra nuestra misión EULEX y contra la policía de Kosovo. Barricadas bloqueando las carreteras o personas armadas deambulando por las calles no son algo que estemos dispuestos a aceptar de socios que aspiran a un futuro en Europa.
Debe ponerse fin a esta situación. Deben levantarse las barricadas y debe recuperarse la calma.
El Consejo ha hecho un claro llamamiento a ambas partes para que eviten cualquier acto de violencia y provocación.
Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El alto representante ha sugerido a los ministros que envíen más refuerzos a la misión EULEX, y ha pedido al Representante Especial de la Unión Europea para el Diálogo Belgrado Pristina y otros asuntos regionales de los Balcanes Occidentales, Miroslav Lajčák, que viaje a la región antes del Consejo Europeo con el fin de valorar la situación e informar a los dirigentes de la UE.
*La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244/1999 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.
El Consejo también ha cambiado impresiones sobre la República de Moldavia, la vecindad meridional, los derechos humanos, Túnez y la Global Gateway.
Conclusiones y decisiones del Consejo
El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre Irán, Yemen y el Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD.
El Consejo ha acordado aumentar el límite financiero del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en 2 000 millones de euros en 2023. También ha convenido en que, en caso de necesidad, puede aumentarse este límite máximo otros 3 500 millones de euros hasta 2027.
El Consejo ha establecido una misión de cooperación militar para Níger, en respuesta a la petición del Gobierno de este país, para subrayar el compromiso de la UE con la estabilidad de la región del Sahel.
El Consejo ha impuesto medidas restrictivas a la República Popular Democrática de Corea en vista de que continúa desarrollando misiles balísticos en violación de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
El Consejo ha prorrogado los mandatos de EUCAP Somalia, la misión de desarrollo de capacidades civiles de la UE, de EUTM Somalia, la misión de formación militar de la UE, y de la Operación Atalanta de la Fuerza Naval de la UE, una de las operaciones marítimas militares ejecutivas de la UE, hasta el 31 de diciembre de 2024.
- Medidas restrictivas dada la situación en Somalia
Las medidas restrictivas de la UE contra personas y entidades responsables de amenazar la paz, la seguridad o la estabilidad de Mali, o de obstruir o socavar la conclusión satisfactoria de la transición política de Mali, se han renovado hasta el 14 de diciembre de 2023.
Otros puntos «A»
El Consejo ha adoptado además, sin debate, los puntos de las listas de puntos «A» no legislativos.
Visite esta página para obtener información general sobre la acreditación.
La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
1.5 millones de personas están sin electricidad únicamente en Odesa inmediatamente después de los ataques con drones lanzados por Rusia. La temperatura en Odesa es de unos 0.°C. Es evidente que Putin está intentando congelar a Ucrania hasta que se rinda privando deliberadamente a millones de ucranianos de agua, electricidad y calefacción. A esto se le puede llamar crímenes contra la humanidad, son crímenes de guerra. [...] No cabe duda de que el valor del pueblo ucraniano es digno de respeto, pero más que respeto y aplausos lo que necesitan es apoyo.