"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada wymieniła poglądy na temat rosyjskiej agresji na Ukrainę.
Przed dyskusją Rady głos zabrał, za pośrednictwem wideokonferencji, minister spraw zagranicznych Ukrainy Dmytro Kułeba, który omówił pokrótce najnowszą sytuację w Ukrainie i bieżące priorytety kraju.
Ministrowie omówili najnowsze wydarzenia, w tym systematyczne ataki na ludność cywilną i obecne wykorzystywanie przez Rosję zimy jako broni.
Po ataku dronów z Rosji w samej tylko Odessie 1,5 mln osób jest bez prądu. Jest tam około 0 stopni Celsiusza.
Najwyraźniej Putin próbuje zmusić Ukrainę mrozem do uległości i dlatego celowo pozbawia miliony Ukraińców wody, prądu i ogrzewania.
To można nazwać zbrodnią przeciwko ludzkości, to jest zbrodnia przeciwko ludzkości. [...] Odwaga Ukraińców zasługuje na szacunek, ale od szacunku i aplauzu bardziej potrzebują oni wsparcia.
Josep Borrell, wysoki przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
Rada omówiła, jak pomóc Ukrainie w naprawianiu systemu energetycznego i zwiększyć unijny eksport energii do Ukrainy. Omówiła też działania UE mające zapewnić rozliczalność rosyjskich zbrodni popełnionych podczas wojny w Ukrainie.
Rada omówiła bieżące prace nad 9. pakietem sankcji przeciwko Kremlowi za eskalowanie agresji na Ukrainę.
Iran
Rada do Spraw Zagranicznych dokonała wymiany poglądów na temat Iranu w świetle najnowszych wydarzeń w kraju i poza nim.
Rada potępiła nieakceptowalne tłumienie obecnych protestów, pogarszającą się sytuację w zakresie praw człowieka oraz współpracę wojskową Iranu z Rosją, w tym dostawy dronów wykorzystywanych przez Rosję w jej napastniczej wojnie przeciwko Ukrainie. Nawiązała też do perspektyw odnowienia porozumienia jądrowego z Iranem a także do bezpieczeństwa w regionie. Zatwierdziła odnośne konkluzje.
Rada zatwierdziła dalsze sankcje przeciwko Iranowi za trwające naruszenia praw człowieka i za pomoc dostarczaną Rosji w kontekście jej agresji na Ukrainę.
Na koniec wysoki przedstawiciel zreferował ministrom stan prac dotyczących porozumienia jądrowego z Iranem.
Wszyscy zdajemy sobie sprawę, że porozumienie to jest w bardzo niepewnej sytuacji. Ale sądzę, że nie mamy lepszego wyboru niż to porozumienie, by zagwarantować, że Iran nie opracuje broni jądrowej. Leży to w naszym interesie i dlatego wciąż uważam, że musimy oddzielić sankcje w kwestii praw człowieka i dostarczania broni Rosji od programu jądrowego. Pomimo tego, że umowa jądrowa jest w impasie, a eskalacja irańskiego programu jądrowego budzi wielki niepokój, musimy nadal dokładać wszelkich starań, by spróbować uratować to porozumienie.
Josep Borrell, wysoki przedstawiciel UE do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
Sprawy bieżące
Rada omówiła działania unijnej misji obserwacyjnej w Armenii. Misja zakończy prace 19 grudnia. Aby utrzymać wiarygodność jako facylitator dialogu między Armenią i Azerbejdżanem, UE wyśle do Armenii 20 grudnia zespół mający pomóc w zaplanowaniu ewentualnej misji cywilnej, która w razie porozumienia zostałaby uruchomiona w 2023 r.
Następnie Rada omówiła pogarszającą się sytuację między Kosowem* a Serbią. Ostatnie incydenty potwierdzają niepokojący negatywny trend w stosunkach dwustronnych, dlatego Rada uzgodniła ewentualne kroki mające pomóc rozładować napięcie w Kosowie Północnym.
Od sierpnia widzimy wzajemnie napędzające się konfrontacje, prowokacje i reakcje, które w ostatnich dniach doprowadziły do poważnych incydentów, w tym do ataku na misję EULEX i na policję kosowską. Barykady na drogach, uzbrojeni ludzie krążący po ulicach – czegoś takiego nie możemy zaakceptować u partnerów, którzy aspirują do europejskiej przyszłości.
Sytuacja ta musi się skończyć. Trzeba usunąć barykady i przywrócić spokój.
Rada wyraźnie zaapelowała do obu stron, by powstrzymały się od przemocy i prowokatorskich działań.
Josep Borrell, wysoki przedstawiciel UE do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa
Wysoki przedstawiciel zaproponował ministrom, by wysłać dodatkowe wzmocnienie misji EULEX, i poprosił specjalnego przedstawiciela UE ds. dialogu między Belgradem a Prisztiną i do innych spraw regionu Bałkanów Zachodnich Miroslava Lajčáka, by udał się do regionu przed szczytem Rady Europejskiej, ocenił sytuację i zreferował ją przywódcom UE.
*Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.
Rada wymieniła też poglądy na temat Mołdawii, Sąsiedztwa Południowego, praw człowieka, Tunezji i strategii „Global Gateway”.
Konkluzje Rady i inne decyzje
Rada zatwierdziła konkluzje na temat Iranu, Jemenu oraz umowy w zakresie cywilnego wymiaru WPBiO
Rada postanowiła zwiększyć o 2 mld EUR pułap finansowy Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju w 2023 r. Uzgodniła też, że w razie potrzeby pułap ten można zwiększyć o dodatkowe 3,5 mld EUR do 2027 r.
Rada nałożyła sankcje na Koreę Północną, gdyż kraj ten nie ustaje w pracach nad pociskami balistycznymi, naruszając tym samym odnośne rezolucje Rady Bezpieczeństwa ONZ.
Rada przedłużyła też do 31 grudnia 2024 r. mandaty EUCAP Somalia (cywilnej misji służącej budowie zdolności), EUTM Somalia (wojskowej misji szkoleniowej) oraz operacji Atalanta (wojskowej wykonawczej operacji morskiej).
Do 14 grudnia 2023 r. przedłużono unijne sankcje przeciwko osobom i podmiotom odpowiedzialnym za zagrażanie pokojowi, bezpieczeństwu lub stabilności Mali lub za utrudnianie lub podważanie pomyślnego zakończenia przemian politycznych w Mali.
– Inne punkty A
Rada przyjęła także, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazie punktów A (nieustawodawczych).
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
Po ataku dronów z Rosji w samej tylko Odessie 1,5 mln osób jest bez prądu. Jest tam około 0 stopni Celsiusza. Najwyraźniej Putin próbuje zmusić Ukrainę mrozem do uległości i dlatego celowo pozbawia miliony Ukraińców wody, prądu i ogrzewania. To można nazwać zbrodnią przeciwko ludzkości, to jest zbrodnia przeciwko ludzkości. [...] Odwaga Ukraińców zasługuje na szacunek, ale od szacunku i aplauzu bardziej potrzebują oni wsparcia.