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Cómo combate la UE la ciberdelincuencia

La ciberdelincuencia supone un gran coste para la sociedad, las empresas y los particulares. Por lo tanto, la UE se esfuerza en luchar contra la actividad delictiva y apoyar a las víctimas.

Ciberdelincuencia en la UE

Los ciberataques y la ciberdelincuencia están aumentando en toda Europa, y cada vez son más sofisticados. Se prevé que esta tendencia siga creciendo a medida que aumente el número de hogares y dispositivos conectados. En 2024, el 94 % de los hogares de la UE tenía acceso a internet, frente a aproximadamente el 80 % de 2014. En 2024, el 71 % de las personas de entre 16 y 74 años de la UE utilizaban dispositivos conectados a internet.

La ciberdelincuencia se refiere a las actividades delictivas realizadas mediante redes de comunicación y sistemas de información electrónicos y adopta diversas formas. Por ejemplo, los delincuentes pueden:

  • hacerse con el control de dispositivos personales usando programas maliciosos;
  • robar o poner en peligro datos personales y derechos de propiedad intelectual para cometer fraudes en línea;
  • utilizar internet y las plataformas de redes sociales para distribuir contenidos ilícitos;
  • usar la «red oscura» para vender bienes ilícitos y servicios de piratería informática.

Algunas formas de ciberdelincuencia, como la explotación sexual de menores en línea, causan graves daños a sus víctimas.

Medidas de la UE contra la ciberdelincuencia

La UE está trabajando para combatir la actividad delictiva en línea y reforzar la seguridad en línea en toda Europa. Sus medidas están concebidas para:

Mejorar la prevención, la investigación y el enjuiciamiento de la ciberdelincuencia, incluida la explotación sexual de menores

Colaborar con socios del sector para empoderar y proteger a los ciudadanos en línea

Reforzar las capacidades de las fuerzas y cuerpos de seguridad y del poder judicial

Con estas medidas la UE aspira a crear un entorno digital más seguro y resiliente para todos.

Prevención e investigación en materia de ciberdelincuencia

Varios centros clave de la UE desempeñan un papel esencial en la prevención e investigación de las actividades de ciberdelincuencia:

  • el Centro Europeo de Ciberdelincuencia, una agencia especializada creada por Europol, que ayuda a los países de la UE a investigar delitos en línea y desmantelar las redes delictivas.
  • La plataforma multidisciplinar europea contra las amenazas delictivas (EMPACT) es una iniciativa de seguridad impulsada por los Estados miembros que detecta, prioriza y ataja las amenazas que plantea la delincuencia internacional organizada. La lucha contra los ciberataques es una de sus prioridades.

Seguridad de los menores en línea

En 2021, la UE adoptó un acto legislativo relativo a las medidas temporales que permiten que los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas, como el correo electrónico y la mensajería web, sigan detectando, retirando y denunciando los abusos sexuales de menores en internet, también por lo que respecta a la lucha contra la captación de menores, hasta que esté en vigor la legislación permanente. Dichas medidas entraron en vigor en agosto de 2021 y expiraron en 2024. En abril de 2024, la UE prorrogó las medidas hasta abril de 2026.

En mayo de 2022, la Comisión Europea propuso una nueva iniciativa legislativa para luchar contra el abuso sexual y la explotación sexual de menores en internet. Las nuevas normas se están debatiendo actualmente en el Consejo.

Fraude en los pagos sin efectivo

El fraude en los pagos sin efectivo y la falsificación de medios de pago distintos del efectivo suponen una grave amenaza para la seguridad de la UE y proporcionan una importante fuente de ingresos a la delincuencia organizada. Además, este tipo de fraude afecta a la confianza de los consumidores en la seguridad de las tecnologías digitales.

En abril de 2019, la Unión adoptó normas para luchar contra el fraude en los medios de pago distintos del efectivo.

Justicia y acción policial

Las normas y políticas de la Unión también abordan otros aspectos relativos a la justicia y la aplicación de la ley en la lucha contra la ciberdelincuencia y la delincuencia en general, como el acceso a las pruebas electrónicas, el cifrado y la conservación de datos.

Acceso a las pruebas electrónicas

Los delincuentes aprovechan la tecnología digital para cometer delitos y ocultar actividades ilícitas. Por lo tanto, las autoridades judiciales y los cuerpos de seguridad se valen cada vez más de pruebas electrónicas, como mensajes de texto, correos electrónicos o aplicaciones de mensajería, para sus investigaciones penales y el enjuiciamiento de los delitos.

Esta es la razón por la que la UE está elaborando nuevas normas que facilitarán y agilizarán el acceso transfronterizo a las pruebas electrónicas.

Cifrado

La UE está haciendo cuanto está en su mano para entablar un debate activo con el sector tecnológico a fin de encontrar el equilibrio adecuado entre la utilización continuada de tecnologías de cifrado fuerte y la necesidad de que las fuerzas o cuerpos de seguridad y el poder judicial puedan ejercer sus facultades en las mismas condiciones que en el mundo fuera de línea.

En diciembre de 2020, el Consejo adoptó una Resolución sobre el cifrado en la que destaca la necesidad de que se garantice la seguridad tanto mediante el cifrado como a pesar del cifrado.

Conservación de datos

Hoy en día, para luchar eficazmente contra la delincuencia es importante que los proveedores de servicios conserven determinados datos que puedan ser divulgados, con arreglo a unas condiciones estrictas, con fines de lucha contra la delincuencia. Ahora bien, la conservación de datos puede vulnerar derechos fundamentales individuales, concretamente el derecho a la intimidad y el derecho a la protección de los datos personales.

El Consejo adoptó en su día unas Conclusiones sobre la conservación de datos procedentes de comunicaciones electrónicas a efectos de lucha contra la delincuencia. En ellas, el Consejo pidió a la Comisión que recopilase más información y organizase consultas específicas como parte de un estudio exhaustivo sobre posibles soluciones para la conservación de datos, y que reflexionase sobre una futura iniciativa legislativa.

Véase también

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Última revisión: 2 de diciembre de 2024