Как ЕС се бори с киберпрестъпността

Киберпрестъпността в ЕС

Броят и сложността на кибератаките и киберпрестъпността се увеличават в цяла Европа. Очаква се тази тенденция да продължи да нараства с увеличаването на броя на свързаните домакинства и устройства. През 2024 г. 94% от домакинствата в ЕС са имали достъп до интернет, в сравнение с около 80% през 2014 г. През 2024 г. 71% от хората на възраст 16–74 години в ЕС са използвали устройства, свързани с интернет.

Киберпрестъпността се отнася до престъпни дейности, извършвани с помощта на електронни съобщителни мрежи и информационни системи. Тя приема различни форми. Например престъпниците могат:

• да придобият контрол върху лични устройства, като използват зловреден софтуер
• да откраднат или компрометират лични данни и интелектуална собственост с цел извършване на онлайн измами
• да използват интернет и платформи на социалните медии за разпространение на незаконно съдържание
• да използват даркнет за продажба на незаконни стоки и хакерски услуги

Някои форми на киберпрестъпност, като сексуалната експлоатация на деца онлайн, причиняват сериозни вреди на техните жертви.

Мерки на ЕС срещу киберпрестъпността

ЕС работи за борба с престъпната дейност онлайн и за укрепване на онлайн сигурността в цяла Европа. Мерките на ЕС са насочени към:

засилване на предотвратяването, разследването и наказателното преследване на киберпрестъпността, включително сексуалната експлоатация на деца

сътрудничество с партньори от сектора с цел предоставяне на повече възможности и защита на гражданите онлайн

укрепване на капацитета на правоприлагащите агенции и на съдебната система

Чрез тези усилия ЕС се стреми да създаде по-безопасна и по-устойчива цифрова среда за всички.

• Борба на ЕС с организираната престъпност
• Европейски център за борба с киберпрестъпността (Европол)
• Директива на ЕС относно атаките срещу информационните системи (Официален вестник на ЕС)

Предотвратяване и разследване на киберпрестъпността

Няколко ключови центъра в рамките на ЕС играят решаваща роля за предотвратяването и разследването на дейности, свързани с киберпрестъпления:

• Европейският център за борба с киберпрестъпността, специализирана агенция, създадена от Европол, която помага на държавите от ЕС да разследват престъпленията онлайн и да разбиват престъпните мрежи
• Европейската мултидисциплинарна платформа за борба c криминални заплахи (EMPACT) е инициатива на държавите членки в областта на сигурността за идентифициране и справяне със заплахите, породени от организираната международна престъпност. Противодействието на кибератаките е един от нейните приоритети.

Безопасност на децата онлайн

През май 2021 г. ЕС прие закон за временни мерки, които позволяват на доставчиците на електронни съобщителни услуги, като уеб базирани услуги за електронна поща и изпращане на съобщения, да продължат да разкриват, премахват и сигнализират за онлайн материали, съдържащи сексуално насилие над деца, както и да прилагат технологии за предотвратяване на сприятеляването с деца със сексуална цел, докато бъде приета трайна законодателна уредба. Тези мерки влязоха в сила през август 2021 г. и срокът им на действие изтече през 2024 г. През април 2024 г. ЕС удължи срока на действие на мерките до април 2026 г.

През май 2022 г. Европейската комисия предложи ново законодателство за борба със сексуалното насилие над деца и сексуалната експлоатация на деца онлайн. Новите правила понастоящем се обсъждат в Съвета.

• Съветът одобрява окончателно удължаването на срока на действие на мярката за защита срещу сексуално насилие над деца (съобщение за медиите, 29 април 2024 г.)
• Сексуално насилие над деца (Европейска комисия)

Измами с непарични платежни средства

Измамите и подправянето на непарични платежни средства представляват сериозна заплаха за сигурността на ЕС и осигуряват значителен източник на приходи за организираната престъпност. Освен това този вид измами засягат доверието на потребителите в сигурността на цифровите технологии.

През април 2019 г. ЕС прие правила за борба с измамите с непарични плащания.

• ЕС установява по-строги правила за борба с измамите с непарични плащания (съобщение за медиите, 9 април 2019 г.)

Правосъдие и правоприлагане

Правилата и политиките на ЕС са насочени и към други аспекти на борбата с киберпрестъпността и престъпността като цяло, свързани с правосъдието и правоприлагането, като например достъпа до електронни доказателства, криптирането и запазването на данни.

Достъп до електронни доказателства

Престъпниците използват цифровите технологии, за да извършват престъпления и да прикриват незаконни дейности. Поради това правоприлагащите и съдебните органи разчитат все повече на електронни доказателства, като например текстове, имейли или приложения за съобщения, за целите на своите наказателни разследвания и преследвания.

Ето защо ЕС работи по нови правила, които ще улеснят и ускорят трансграничния достъп до електронни доказателства.

• По-добър достъп до електронни доказателства за борба с престъпността

Криптиране

ЕС се стреми към активна дискусия с технологичния сектор, за да бъде постигнат правилният баланс между осигуряването на непрекъснатото използване на стабилни технологии за криптиране и гарантирането на правомощията на правоприлагащите и съдебните органи да работят при същите условия, както в офлайн пространството.

През декември 2020 г. Съветът прие резолюция относно криптирането, в която се подчертава необходимостта от сигурност както чрез криптиране, така и въпреки него.

• Криптиране: Съветът приема резолюция относно сигурността чрез криптиране и въпреки него (съобщение за медиите, 14 декември 2020 г.)

Съхраняване на данните

За да се противодейства ефективно на престъпността в наши дни, е важно доставчиците на услуги да запазват определени данни, които могат да бъдат разкривани при определени строги условия за целите на борбата с престъпността. Запазването на данни обаче може да нарушава индивидуални основни права, по-специално правото на неприкосновеност на личния живот и правото на защита на личните данни.

Съветът прие заключения относно запазването на данни от електронни комуникации за целите на борбата с престъпността. Съветът възложи на Комисията да събере допълнителна информация и да организира целеви консултации като част от всеобхватно проучване на възможните решения за запазването на данни, включително разглеждане на възможността за бъдеща законодателна инициатива.

• Запазване на данни за целите на борбата с престъпността: Съветът приема заключения (съобщение за медиите, 6 юни 2019 г.)

Вижте също