Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács (Foglalkoztatás és Szociálpolitika), 2024. december 2.

Főbb eredmények

A tisztességtelen szakmai gyakorlatok elleni küzdelem

A magyar elnökség arra törekedett, hogy a Tanács megállapodásra jusson tárgyalási álláspontjáról („általános megközelítés”) a „gyakornokokról szóló irányelvvel” kapcsolatban, amelynek célja a gyakornokok munkafeltételeinek javítása, valamint annak megakadályozása, hogy a munkáltatók szakmai gyakorlatnak álcázzák a munkaviszonyt.

Bár több tagállam kész volt támogatni a szöveget a jelenlegi formájában, mások úgy vélték, hogy a lezáratlan kérdések megvitatásához több időre van szükség. Ennek folytán a Tanács a lengyel elnökség alatt folytatja majd a javaslattal kapcsolatos munkát.

Az elnökség emellett ismertette a szakmai gyakorlatok megerősített minőségi keretrendszeréről szóló tanácsi ajánlást, amely annak biztosítására szólít fel, hogy valamennyi gyakornok tisztességes díjazást kapjon, hozzáférjen a megfelelő szociális védelemhez és mentorálásban részesüljön.

• A gyakornokokról szóló irányelv (bizottsági javaslat)
• Nyilvános ülés

Átfogó megoldások a demográfiai kihívásokra

A Tanács irányadó vitát tartott a demográfiai kihívásokra reagáló átfogó megoldásokról. A vita fókuszában két kiemelt terület állt: a szülők támogatása a jelenlegi sürgető demográfiai kihívások összefüggésében, valamint a fiatal és az idősebb generációkban rejlő kiaknázatlan potenciál felszabadítása.

A felszólaló miniszterek megvitatták az országukban fennálló legsürgetőbb demográfiai kihívásokat, köztük a népesség elöregedését és az alacsony születési arányt. Ezek néhány kiváltó okát is feltárták, különös tekintettel azokra a nehézségekre, amelyek a független élet megkezdését és a családalapítást kísérik.

Emellett megosztották egymással azokat az intézkedéseket, amelyeket a demográfiai kihívások kezelése érdekében hoztak, ideértve a rugalmas munkafeltételeket, valamint azokat az intézkedéseket, amelyek előmozdítják a nemek közötti egyenlőséget, a szülők és gondozók számára nyújtott pénzügyi támogatást és adókedvezményeket, az időskorúak élethosszig tartó tanulását, a hozzáférhetőbb és megfizethetőbb lakhatást, a magas színvonalú és könnyen hozzáférhető gyermekgondozási létesítményeket, valamint a nemzedékek közötti szolidaritás fokozását.

• Átfogó megoldások a demográfiai kihívásokra (vitaindító feljegyzés)
• Nyilvános ülés

Munkaerő- és szakemberhiány az EU-ban

A Tanács következtetéseket hagyott jóvá az EU-ban tapasztalható munkaerő- és készséghiányról, a kiaknázatlan munkaerő-potenciál mozgósítására összpontosítva. A következtetések a Bizottság 2024. márciusi cselekvési tervéhez kapcsolódnak, és az öt azonosított cselekvési terület közül kettőre összpontosítanak: ezek egyike az alulreprezentált személyek munkaerőpiacra lépésének támogatása, a másik pedig a készségek, a képzés és az oktatás támogatása.

Az EU-nak kezelnie kell a munkaerő- és szakemberhiányt, ha a versenyképesség, az innováció és a fenntartható növekedés tekintetében továbbra is az élvonalban kívánunk maradni. A mai következtetésekben javasolt intézkedések nemcsak e hiányok kezelését segítik elő, hanem az alulreprezentált csoportok számára is lehetővé teszik a munkaerőpiacra való belépést, és növelik gazdasági autonómiájukat.

Nagy Márton, Magyarország nemzetgazdasági minisztere

• Munkaerő- és készséghiány az EU-ban: a Tanács következtetéseket hagyott jóvá (sajtóközlemény, 2024. december 2.)
• Munkaerő- és készséghiány az EU-ban: a kiaknázatlan munkaerő-potenciál mozgósítása az Európai Unióban (a Tanács következtetései)
• Munkaerő- és szakemberhiány az EU-ban: cselekvési terv
• Nyilvános ülés

A 2025. évi európai szemeszter

Az európai szemeszter 2025. évi ciklusának keretében a miniszterek irányadó vitát tartottak az uniós szintű foglalkoztatás- és szociálpolitika jövőbeli prioritásairól, figyelembe véve a közelmúltbeli fejleményeket a társadalmi konvergenciával kapcsolatos keret vonatkozásában.

A Tanács ezenfelül:

• elfogadta a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokat, amelyeket a Bizottság 2024 júniusában, az európai szemeszter tavaszi csomagjának részeként terjesztett elő
• nyugtázta a Foglalkoztatási Bizottság (EMCO) elnökének és a szociális védelemmel foglalkozó bizottság (SPC) elnökének a társadalmi konvergenciával kapcsolatos keret értékeléséről szóló beszámolóját
• jóváhagyta az egyéni tanulási számlákra vonatkozó 2022. évi ajánlás végrehajtásának az EMCO általi felülvizsgálatából eredő legfontosabb üzeneteket

• 2025. évi európai szemeszter: a foglalkoztatás- és szociálpolitika területére vonatkozó prioritások (vitaindító feljegyzés)
• Foglalkoztatáspolitikai iránymutatások
• Az EMCO és az SPC értékelése a társadalmi konvergenciával kapcsolatos keretnek a 2024. évi európai szemeszter ciklusában kísérleti alapon történő végrehajtásáról
• Az EMCO által az egyéni tanulási számlákról szóló ajánlás végrehajtásának témájában elvégzett vizsgálat – Legfőbb üzenetek
• Európai szemeszter (háttér-információk)
• Nyilvános ülés

A fogyatékossággal élő személyek társadalmi befogadása

A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a fogyatékossággal élő személyek társadalmi befogadásának foglalkoztatás, észszerű alkalmazkodás és rehabilitáció révén történő előmozdításáról.

A következtetések folytatják a fogyatékossággal élő személyek jogainak előmozdítását, amelyet olyan közelmúltbeli uniós szintű fejlemények fémjeleztek, mint az európai fogyatékossági kártyáról és a fogyatékossággal élő személyek európai parkolási kártyájáról szóló, nemrégiben elfogadott irányelvek.

A Tanács hangsúlyozza annak előnyeit, ha a fogyatékossággal élő személyek részt vesznek a foglalkoztatásban, lévén, hogy ez megkönnyíti társadalmi befogadásukat.

Az elmúlt években az EU jelentős előrehaladást ért el a fogyatékossággal élő személyek jogainak előmozdítása és védelme terén. Ezt az európai fogyatékossági kártyáról és a fogyatékossággal élő személyek parkolási kártyájáról szóló irányelvek közelmúltbeli elfogadása is alátámasztja. A mai napon jóváhagyott következtetések erre a lendületre építenek. Középpontjukban a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatáshoz való joga áll, mivel számukra a foglalkoztatás jelenti a gazdasági autonómia és a társadalmi befogadás felé vezető utat.

Kósa Ádám, fogyatékosságügyi államtitkár

• A Tanács nagyobb mértékű támogatásra szólított fel a fogyatékossággal élő személyek munkaerőpiaci hozzáférésének elősegítése érdekében (sajtóközlemény, 2024. december 2.)
• A fogyatékossággal élő személyek társadalmi befogadásának foglalkoztatás, észszerű alkalmazkodás és rehabilitáció révén történő előmozdítása (a Tanács következtetései)
• Fogyatékosság az EU-ban (háttér-információk)
• Nyilvános ülés

A társadalmi befogadás előmozdítása a területi egyenlőtlenségek csökkentése révén

A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a szegénység vagy a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitett személyek, köztük a romák társadalmi befogadásának előmozdítása érdekében a szolgáltatásokhoz való hozzáférésnek a területi egyenlőtlenségek csökkentése révén történő javításáról.

A következtetésekben a Tanács annak biztosítására ösztönzi az uniós tagállamokat, hogy a polgárok – köztük a romák is – valamennyien egyenlő hozzáféréssel rendelkezzenek a minőségi támogató szolgáltatásokhoz és a foglalkoztatási szolgáltatásokhoz. E cél elérése érdekében a következtetésekben egy sor lehetséges intézkedés szerepel: például a helyi alapú cselekvési tervek, a digitális technológiához való hozzáférés biztosítása, valamint a hátrányos helyzetű területek azonosításának és feltérképezésének javítása.

• A szegénység vagy a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitett személyek, köztük a romák társadalmi befogadásának előmozdítása érdekében a támogató szolgáltatásokhoz és a foglalkoztatási szolgáltatásokhoz való hozzáférésnek a területi egyenlőtlenségek csökkentése révén történő javítása (a Tanács következtetései)
• Nyilvános ülés

A nők és a lányok mentális egészsége

A Tanács következtetéseket hagyott jóvá a nők és a lányok mentális egészségének a nemek közötti egyenlőség előmozdítása révén történő megerősítéséről. A következtetések számos intézkedést szorgalmaznak, például a következők terén: a nemi dimenzió beépítése a mentális egészséggel kapcsolatos szakpolitikák kialakításába, az erőszak és a nemi sztereotípiák valamennyi formája elleni küzdelem, valamint a figyelem felhívása az egyenlő bánásmódra vonatkozó közelmúltbeli jogszabályok időben történő és helyes végrehajtásának fontosságára.

• A nők és a lányok mentális egészségének a nemek közötti egyenlőség előmozdítása révén történő megerősítéséről (a Tanács következtetései)

  Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:

  EN
• Mentális egészség (háttér-információk)
• Nyilvános ülés

A munka és a magánélet közötti egyensúly, valamint a nemek közötti egyenlőség

A Tanács következtetéseket fogadott el a demográfiai kihívásokkal összefüggésben a munka és a magánélet közötti egyensúly és a nemek közötti egyenlőség valamennyi generáció számára történő biztosításáról.

A javasolt intézkedések között szerepel a formális gondozási szolgáltatások megerősítése, a rugalmas munkafeltételek bevezetése, az életkoron alapuló megkülönböztetés elleni küzdelem és a nemzedékek közötti szolidaritás előmozdítása.

• A demográfiai kihívásokkal összefüggésben a munka és a magánélet közötti egyensúly és a nemek közötti egyenlőség valamennyi generáció számára történő biztosításáról (a Tanács következtetései)

  Ez a tartalom jelenleg csak az alábbi nyelv(ek)en érhető el:

  EN
• Nyilvános ülés

Egyéb

Az „Egyéb” napirendi pontok keretében a miniszterek a következőket vitatták meg:

Aktuális jogalkotási javaslatok (az elnökség tájékoztatója):

• Rendelet a vállalkozásokkal kapcsolatos európai uniós munkaerőpiaci statisztikákról

Aktuális jogalkotási javaslatok (a Bizottság tájékoztatója):

• Rendelet a munkavállalók kiküldetéséről szóló nyilatkozattételre szolgáló, a belső piaci információs rendszerhez kapcsolódó nyilvános felületről

Elnökségi rendezvények – Az elnökség tájékoztatója:

• A foglalkoztatási és szociális miniszterek nem hivatalos ülése
• A demográfiáért felelős miniszterek nem hivatalos ülése
• Magas szintű konferenciák

Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozó (az elnökség és a Bizottság tájékoztatója)

Egyenlő bánásmód és interszekcionális megkülönböztetés (az elnökség tájékoztatója)

A Bizottság jelentései az esélyegyenlőségi stratégiák végrehajtásáról (a Bizottság tájékoztatója):

• Jelentés a 2020–2025-ös időszakra vonatkozó, rasszizmus elleni uniós cselekvési terv végrehajtásáról
• Jelentés a nemzeti romastratégiai keretek végrehajtásáról
• Jelentés az LMBTIQ-személyek egyenlőségéről szóló, 2020–2025 közötti időszakra vonatkozó stratégia végrehajtásáról

A soron következő elnökség munkaprogramja (Lengyelország tájékoztatója)

A munkavállalók unióbeli szabad és tisztességes mozgásának előmozdítására szolgáló digitális eszközök (Dánia tájékoztatója Belgium, Finnország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Németország és Szlovénia támogatásával)

A 2025. évi Portói Szociális Fórum (Portugália tájékoztatója)

A nemi alapú erőszakra vonatkozó uniós felmérés (a Bizottság tájékoztatója)

Nem hivatalos munkaebéd

Az ebéd alkalmával nem hivatalos vitára került sor a következő témáról: „a készséghiányok kezelése a munkaerőpiacon a minőségi munkahelyekre való sikeres zöld és digitális átállás érdekében”.

A Tanács a fentieken túl vita nélkül elfogadta a jogalkotási és a nem jogalkotási „A” napirendi pontok jegyzékeiben szereplő napirendi pontokat.