Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken (Werkgelegenheid en Sociaal Beleid), 2 december 2024

Voornaamste resultaten

Bestrijding van schijnstages

Het Hongaarse voorzitterschap trachtte overeenstemming te bereiken over het onderhandelingsstandpunt van de Raad (algemene oriëntatie) voor de "stagerichtlijn", die tot doel heeft de arbeidsomstandigheden voor stagiairs te verbeteren en te voorkomen dat werkgevers reguliere arbeidsverhoudingen als stages verhullen.

Een aantal lidstaten konden de tekst in zijn huidige vorm steunen, maar andere vroegen meer tijd om de onopgeloste kwesties te bespreken. De Raad zal daarom aan het voorstel voortwerken onder het Poolse voorzitterschap.

Het voorzitterschap presenteerde ook een voortgangsverslag over de aanbeveling van de Raad over een versterkt kwaliteitskader voor stages, waarin ertoe wordt opgeroepen alle stagiairs eerlijk te betalen, toegang te geven tot adequate sociale bescherming en te laten begeleiden door een mentor.

• Richtlijn inzake stages (Commissievoorstel)
• Openbare zitting

Alomvattende oplossingen voor demografische uitdagingen

De Raad hield een oriënterend debat over alomvattende oplossingen voor demografische uitdagingen. Het accent lag op 2 gebieden: ouders ondersteunen bij de dringende demografische uitdagingen van vandaag, en het onbenutte potentieel van jonge en oudere generaties ontsluiten.

De ministers bespraken enkele van de prangendste demografische vraagstukken in hun landen, zoals de vergrijzing en een laag geboortecijfer, en ze gingen in op enkele onderliggende oorzaken, met name de moeilijkheden die mensen ondervinden om zelfstandig te gaan wonen of een gezin te stichten.

Tevens deelden de ministers voorbeelden van maatregelen die ze naar aanleiding van demografische uitdagingen hebben getroffen, waaronder flexibele werkregelingen en maatregelen voor gender­gelijkheid, financiële steun en belastingvermindering voor ouders en mantelzorgers, mogelijkheden voor een leven lang leren voor ouderen, toegankelijkere en goedkopere huisvesting, kwaliteitsvolle en vlot toegankelijke kinderopvang, en bevordering van solidariteit tussen de generaties.

• Alomvattende oplossingen voor demografische uitdagingen (oriënterende nota)
• Openbare zitting

Tekort aan arbeidskrachten en vaardigheden in de EU

De Raad keurde conclusies goed over tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden in de EU, met de nadruk op het activeren van onbenut arbeidspotentieel. De conclusies sluiten aan op het actieplan van de Commissie van maart 2024 en richten zich op 2 van de 5 vastgestelde actiegebieden: ondervertegenwoordigde mensen helpen toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt en vaardigheden, opleiding en onderwijs ondersteunen.

De EU moet de tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden aanpakken om haar voortrekkersrol te behouden op het gebied van concurrentievermogen, innovatie en duurzame groei. De maatregelen in de vandaag aangenomen conclusies zullen niet alleen helpen om deze tekorten aan te pakken, maar ook om ondervertegenwoordigde groepen in staat stellen de arbeidsmarkt te betreden en hun economische autonomie te vergroten.

Márton Nagy, Hongaars minister van Economische Zaken

• Aanpakken van tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden in de EU: Raad keurt conclusies goed (pers­mededeling, 2 december 2024)
• Tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden in de EU: onbenut arbeidspotentieel in de Europese Unie activeren (conclusies van de Raad)
• Tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden in de EU: een actieplan
• Openbare zitting

Europees Semester 2025

In het kader van de cyclus van het Europees Semester 2025 hielden de ministers een oriënterend debat over toekomstige prioriteiten op het gebied van werkgelegenheid en sociaal beleid op EU-niveau, met ook aandacht voor de recente ontwikkelingen rond het kader voor sociale convergentie.

De Raad heeft voorts:

• de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten aangenomen. Deze waren in juni 2024 door de Commissie ingediend als onderdeel van het voorjaarspakket van het Europees Semester
• nota genomen van de presentatie door de voorzitters van het Comité voor de werkgelegenheid (EMCO) en het Comité voor sociale bescherming (SPC) over de beoordeling van het kader voor sociale convergentie
• de kernboodschappen goedgekeurd die voortvloeien uit de evaluatie door het EMCO van de uitvoering van de aanbeveling van 2022 inzake individuele leerrekeningen

• Europees Semester 2025: prioriteiten op het vlak van werkgelegenheid en sociaal beleid (oriënterende nota)
• Richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid
• Nota van EMCO/SPC over de beoordeling van het kader voor sociale convergentie zoals uitgevoerd als proefproject in de cyclus van het Europees Semester 2024
• EMCO-evaluatie van de uitvoering van de aanbeveling inzake individuele leerrekeningen: kernboodschappen
• Europees Semester (achtergrond­informatie)
• Openbare zitting

Sociale inclusie van personen met een handicap

De Raad keurde conclusies goed over het bevorderen van de sociale inclusie van personen met een handicap dankzij werk, redelijke aanpassingen en revalidatie.

De conclusies zetten de dynamiek voort van de recente ontwikkelingen op EU-niveau met betrekking tot de rechten van personen met een handicap. Denk aan de onlangs aangenomen richtlijnen inzake de Europese gehandicaptenkaart en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap.

De Raad benadrukt de voordelen van deelname aan de arbeidsmarkt als een manier om de sociale inclusie van personen met een handicap te vergemakkelijken.

De EU heeft de afgelopen jaren aanzienlijke vooruitgang geboekt met de bevordering en bescherming van de rechten van personen met een handicap, zoals blijkt uit de onlangs aangenomen richtlijnen tot invoering van de Europese kaart voor personen met een handicap en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap. De conclusies van vandaag gaan voort op dat elan en zijn gericht op het recht van personen met een handicap op toegang tot werk als opstap naar economische autonomie en sociale inclusie.

Ádám Kósa, onderminister voor Personen met een handicap van Hongarije

• Raad roept op tot betere toegang van personen met een handicap tot de arbeidsmarkt (persmededeling, 2 december 2004)
• Bevorderen van de sociale inclusie van personen met een handicap dankzij werk, redelijke aanpassingen en revalidatie (conclusies van de Raad)
• De situatie van mensen met een handicap in de EU (achtergrond­informatie)
• Openbare zitting

Bevordering van sociale inclusie door vermindering van territoriale ongelijkheden

De Raad keurde conclusies goed over het verbeteren van de toegang tot diensten ter bevordering van de sociale inclusie van mensen die met armoede of sociale uitsluiting worden bedreigd, waaronder Roma, door territoriale ongelijkheden te verminderen.

In de conclusies worden de EU-landen aangemoedigd ervoor te zorgen dat alle burgers, ook Roma, gelijke toegang hebben tot hoogwaardige ondersteunende diensten en diensten voor arbeidsvoorziening. Maatregelen die daartoe kunnen worden genomen zijn plaatsgebonden actieplannen, toegang tot digitale technologie en een betere identificatie en inventarisatie van achtergestelde gebieden.

• Het verbeteren van de toegang tot ondersteunende diensten en diensten voor arbeidsvoorziening ter bevordering van de sociale inclusie van mensen die met armoede of sociale uitsluiting worden bedreigd, waaronder Roma, door territoriale ongelijkheden te verminderen (conclusies van de Raad)
• Openbare zitting

Geestelijke gezondheid van vrouwen en meisjes

De Raad keurde conclusies goed over het versterken van de geestelijke gezondheid van vrouwen en meisjes door gendergelijkheid te bevorderen. De conclusies hebben betrekking op een breed scala aan maatregelen, zoals het integreren van een genderperspectief bij het uitstippelen van beleid inzake geestelijke gezondheid, maar ook het bestrijden van alle vormen van geweld en genderstereotypen, en het onderstrepen van het belang van de tijdige en correcte uitvoering van recente wetgeving inzake gelijke behandeling.

• Versterken van de geestelijke gezondheid van vrouwen en meisjes door gendergelijkheid te bevorderen (conclusies van de Raad)

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN
• Geestelijke gezondheid (achtergrond­informatie)
• Openbare zitting

Evenwicht tussen werk en privéleven en gendergelijkheid

De Raad keurde conclusies goed over het waarborgen van het evenwicht tussen werk en privéleven en gendergelijkheid voor alle generaties in het licht van demografische uitdagingen.

De voorgestelde maatregelen omvatten het versterken van formele zorgdiensten, het invoeren van flexibele werkregelingen, het bestrijden van leeftijdsdiscriminatie en het bevorderen van solidariteit tussen de generaties.

• Waarborgen van het evenwicht tussen werk en privéleven en gendergelijkheid voor alle generaties in het licht van demografische uitdagingen (conclusies van de Raad)

  Dit document is momenteel alleen beschikbaar in de volgende talen:

  EN
• Openbare zitting

Diversen

Onder "diversen" kwamen de volgende onderwerpen aan bod:

Lopende wetgevingsvoorstellen (informatie van het voorzitterschap):

• verordening betreffende arbeidsmarktstatistieken van de Europese Unie over ondernemingen

Lopende wetgevingsvoorstellen (informatie van de Commissie):

• verordening betreffende een met het Informatiesysteem interne markt verbonden openbare interface voor de verklaring van de detachering van werknemers

Evenementen van het voorzitterschap (informatie van het voorzitterschap):

• informele bijeenkomst van de ministers van Werkgelegenheid en Sociale Zaken
• informele bijeenkomst van de ministers bevoegd voor demografie
• conferenties op hoog niveau

Tripartiete sociale top (informatie van het voorzitterschap en de Commissie)

Gelijke behandeling en intersectionele discriminatie (informatie van het voorzitterschap)

Verslagen van de Commissie over de uitvoering van gelijkheidsstrategieën (informatie van de Commissie):

• verslag over de uitvoering van het EU-actieplan tegen racisme 2020-2025
• verslag over de uitvoering van de nationale strategische kaders voor Roma
• verslag over de uitvoering van de strategie voor gelijkheid van lhbtiq-personen 2020-2025

Werkprogramma van het aantredende voorzitterschap (informatie van Polen)

Digitale instrumenten ter bevordering van het vrije en eerlijke verkeer van werknemers in de EU (informatie van Denemarken, met steun van België, Duitsland, Finland, Griekenland, Kroatië, Nederland en Slovenië)

Sociaal Forum van Porto 2025 (informatie van Portugal)

EU-enquête inzake gendergerelateerd geweld (informatie van de Commissie)

Informele lunch

Tijdens de lunch vond een informeel debat plaats over "Het aanpakken van vaardigheidskloven voor een succesvolle groene en digitale transitie naar hoogwaardige banen op de arbeidsmarkt".

Tevens nam de Raad zonder debat de A-punten van wetgevende en niet-wetgevende aard aan.