Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele (zaměstnanost a sociální politika), 2. prosince 2024

Hlavní výsledky

Nespravedlivé stáže

Maďarské předsednictví usilovalo o dosažení dohody ohledně vyjednávacího postoje Rady („obecného přístupu“) ke „směrnici o stážích“, jejímž cílem je zlepšit pracovní podmínky stážistů a předcházet tomu, aby zaměstnavatelé zastírali pracovní poměry stážemi.

Ačkoli řada členských států byla připravena podpořit znění v jeho stávající podobě, jiné se domnívaly, že k projednání nevyřešených otázek je zapotřebí více času. V důsledku toho bude Rada pokračovat v práci na návrhu během polského předsednictví.

Předsednictví předložilo také zprávu o pokroku týkající se doporučení Rady k posílenému rámci kvality stáží, v níž se požaduje, aby všichni stážisté byli spravedlivě odměňováni, měli přístup k odpovídající sociální ochraně a aby jim byl přidělen mentor.

• Směrnice o stážích (návrh Komise)
• Veřejné zasedání

Komplexní řešení demografických výzev

V Radě proběhla politická rozprava na téma komplexních řešení demografických výzev. Týkala se dvou hlavních oblastí zájmu: podpory rodičů v kontextu dnešních naléhavých demografických výzev a uvolnění nevyužitého potenciálu mladých a starších generací.

Ministři se ujali slova, aby jednali o některých nejnaléhavějších demografických výzvách ve svých zemích, jako je stárnutí obyvatelstva a nízká porodnost, a zabývali se některými základními příčinami těchto problémů, zejména obtížemi spojenými se zahájením nezávislého života a založením rodiny.

Sdíleli rovněž příklady opatření přijatých v jejich zemích v zájmu řešení demografických výzev, k nimž patří flexibilní uspořádání pracovní doby a opatření na podporu genderové rovnosti, finanční podpora a daňové úlevy pro rodiče a pečovatele, celoživotní učení pro starší osoby, přístupnější a cenově dostupnější bydlení, vysoce kvalitní a snadno dostupná zařízení péče o děti a posilování mezigenerační solidarity.

• Komplexní řešení demografických výzev (poznámka pro řízení politické rozpravy)
• Veřejné zasedání

Nedostatek pracovních sil a dovedností v EU

Rada schválila závěry o nedostatku pracovních sil a dovedností v EU se zaměřením na mobilizaci nevyužitého potenciálu pracovních sil. Tyto závěry navazují na akční plán Evropské komise z března 2024 a zaměřují se na dvě z pěti určených oblastí činnosti: poskytování pomoci osobám nedostatečně zastoupeným na trhu práce v přístupu na něj a podpora dovedností, odborné přípravy a vzdělávání.

Má-li EU zůstat v čele konkurenceschopnosti, inovací a udržitelného růstu, musí se zabývat nedostatkem pracovních sil a dovedností. Opatření navržená v dnešních závěrech nejen že pomohou tento nedostatek řešit, ale umožní také nedostatečně zastoupeným skupinám přístup na trh práce a zvýší jejich ekonomickou autonomii.

Márton Nagy, maďarský ministr národního hospodářství

• Řešení nedostatku pracovních sil a dovedností v EU: Rada schválila závěry (tisková zpráva, 2. prosince 2024)
• Nedostatek pracovních sil a dovedností v EU: mobilizace nevyužitého potenciálu pracovních sil v Evropské unii (závěry Rady)
• Nedostatek pracovních sil a dovedností v EU: akční plán
• Veřejné zasedání

Evropský semestr 2025

V souvislosti s cyklem evropského semestru 2025 vedli ministři politickou rozpravu o budoucích prioritách v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky na úrovni EU, včetně nedávného vývoje v souvislosti s Rámcem sociální konvergence.

Rada rovněž:

• přijala hlavní směry politik zaměstnanosti členských států, které Komise předložila v červnu 2024 jako součást jarního balíčku evropského semestru
• vzala na vědomí prezentaci předsedy Výboru pro zaměstnanost a předsedkyně Výboru pro sociální ochranu o hodnocení Rámce sociální konvergence (SCF)
• potvrdila klíčová sdělení vyplývající z přezkumu provádění doporučení o individuálních vzdělávacích účtech z roku 2022, který provedl Výbor pro zaměstnanost

• Evropský semestr 2025: priority v oblasti zaměstnanosti a sociální politiky (poznámka pro řízení politické rozpravy)
• Hlavní směry politik zaměstnanosti
• Poznámka Výboru pro zaměstnanost a Výboru pro sociální ochranu k posouzení Rámce sociální konvergence, jak byl na pilotním základě uplatněn v evropském semestru 2024
• Přezkum provádění individuálních vzdělávacích účtů provedený Výborem pro zaměstnanost – klíčová sdělení
• Evropský semestr (souvislosti)
• Veřejné zasedání

Sociální začleňování osob se zdravotním postižením

Rada přijala závěry o podpoře sociálního začleňování osob se zdravotním postižením prostřednictvím zaměstnávání, přiměřených opatření a rehabilitace.

Závěry navazují na dynamiku nedávného vývoje na úrovni EU v oblasti práv osob se zdravotním postižením, včetně nedávno přijaté směrnice o evropském průkazu osoby se zdravotním postižením a evropském parkovacím průkazu pro osoby se zdravotním postižením.

Rada poukazuje na přínosy účasti na zaměstnanosti jako způsobu, jak usnadnit sociální začlenění osob se zdravotním postižením.

EU dosáhla v posledních několika letech značného pokroku, pokud jde o prosazování a ochranu práv osob se zdravotním postižením, o čemž svědčí nedávno přijatá směrnice o evropském průkazu osoby se zdravotním postižením a evropském parkovacím průkazu pro osoby se zdravotním postižením. Dnešní závěry vycházejí z této dynamiky a zaměřují se na právo osob se zdravotním postižením na přístup k zaměstnání jako na prostředek k zajištění ekonomické autonomie a sociálního začlenění.

Ádám Kósa, maďarský státní tajemník pro politiku v oblasti zdravotního postižení

• Rada vyzvala k poskytování větší podpory osobám se zdravotním postižením v přístupu na trh práce (tisková zpráva, 2. prosince 2024)
• Podpora sociálního začleňování osob se zdravotním postižením prostřednictvím zaměstnávání, přiměřených opatření a rehabilitace (závěry Rady)
• Zdravotní postižení v EU (souvislosti)
• Veřejné zasedání

Podpora sociálního začleňování zmírňováním územních nerovností

Rada schválila závěry o zlepšení přístupu ke službám na podporu sociálního začlenění osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením, včetně Romů, snižováním územních nerovností.

V těchto závěrech se země EU vyzývají, aby zajistily, že všichni občané, včetně Romů, budou mít rovný přístup ke kvalitním podpůrným službám a službám zaměstnanosti. Stanoví se v nich řada možných opatření k dosažení tohoto cíle, jako jsou místně orientované akční plány, přístup k digitálním technologiím a lepší identifikace a mapování znevýhodněných území.

• Zlepšení přístupu k podpůrným službám a službám zaměstnanosti s cílem podpořit sociální začlenění osob ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením, včetně Romů, snižováním územních nerovností (závěry Rady)
• Veřejné zasedání

Duševní zdraví žen a dívek

Rada schválila závěry o podpoře duševního zdraví žen a dívek prosazováním genderové rovnosti. Závěry se týkají široké škály opatření, jako je začleňování genderového hlediska do tvorby politik v oblasti duševního zdraví, boj proti všem formám násilí a genderových stereotypů a zvyšování povědomí o významu včasného a správného provádění nejnovějších právních předpisů o rovném zacházení.

• Podpora duševního zdraví žen a dívek prosazováním genderové rovnosti (závěry Rady)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Duševní zdraví (souvislosti)
• Veřejné zasedání

Rovnováha mezi pracovním a soukromým životem a genderová rovnost

Rada schválila závěry o zajištění rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem a genderové rovnosti pro všechny generace v kontextu demografických výzev.

Navrhovaná opatření zahrnují posílení služeb formální péče, zavedení pružného uspořádání práce, boj proti diskriminaci na základě věku a podporu mezigenerační solidarity.

• Zajištění rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem a genderové rovnosti pro všechny generace v kontextu demografických výzev (závěry Rady)

  Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:

  EN
• Veřejné zasedání

Jiné záležitosti

V části „Jiné záležitosti“ byla projednána tato témata:

Stávající legislativní návrhy (informace předsednictví):

• Nařízení o statistikách trhu práce Evropské unie týkajících se podniků

Stávající legislativní návrhy (informace Komise):

• Nařízení o veřejném rozhraní připojeném k systému pro výměnu informací o vnitřním trhu pro účely ohlášení vyslání pracovníků

Akce předsednictví (informace předsednictví):

• Neformální zasedání ministrů pro zaměstnanost a sociální věci
• Neformální zasedání ministrů odpovědných za otázky související s demografií
• Konference na vysoké úrovni

Trojstranná sociální vrcholná schůzka (informace předsednictví a Komise)

Rovné zacházení a diskriminace z důvodu příslušnosti ke dvěma či více skupinám (informace předsednictví)

Zprávy Komise o provádění strategií v oblasti rovnosti (informace Komise):

• Zpráva o provádění akčního plánu EU proti rasismu na období 2020–2025
• Zpráva o provádění vnitrostátních strategických rámců pro Romy
• Zpráva o provádění strategie pro rovnost LGBTIQ osob na období 2020–2025

Pracovní program nastupujícího předsednictví (informace Polska)

Digitální nástroje na podporu volného a spravedlivého pohybu pracovníků v EU (informace Dánska s podporou Belgie, Finska, Chorvatska, Německa, Nizozemska, Slovinska a Řecka)

Sociální fórum v Portu 2025 (informace Portugalska)

Průzkum EU o genderově podmíněném násilí (informace Komise)

Neformální pracovní oběd

Během pracovního oběda proběhla neformální rozprava na téma „Řešení nedostatku dovedností pro úspěšnou ekologickou a digitální transformaci směrem ke kvalitním pracovním místům na trhu práce“.

Rada také bez rozpravy přijala body uvedené na seznamu legislativních i nelegislativních bodů „A“.