Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (Empleo y Política Social), 2 de diciembre de 2024

Principales resultados

Lucha contra los falsos períodos de prácticas

La Presidencia húngara ha tratado de alcanzar un acuerdo sobre la posición negociadora del Consejo («orientación general») para la «Directiva sobre los períodos de prácticas», cuyo objetivo es mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores en prácticas e impedir que los patronos oculten relaciones laborales como períodos de prácticas.

Varios Estados miembros estaban dispuestos a apoyar el texto en su estado actual; otros, en cambio, consideraban que se necesitaba más tiempo para debatir las cuestiones pendientes. Como consecuencia de ello, el Consejo seguirá trabajando en la propuesta durante la Presidencia polaca.

La Presidencia también ha presentado un informe de situación relativo a la Recomendación del Consejo sobre un marco de calidad reforzado para los períodos de prácticas, en el que se aboga por que todos los trabajadores en prácticas reciban una remuneración justa, tengan acceso a una protección social adecuada y se les asigne un mentor.

• Directiva sobre los Periodos de Prácticas (propuesta de la Comisión)
• Sesión pública

Soluciones globales a los retos demográficos

El Consejo ha mantenido un debate de orientación sobre el tema de las soluciones globales a los retos demográficos. El debate ha abarcado dos ámbitos de interés principales: apoyar a los progenitores frente a los acuciantes desafíos demográficos actuales y aprovechar el potencial desaprovechado de las generaciones jóvenes y las de más edad.

Los ministros han intervenido para debatir algunos de los retos demográficos más acuciantes en sus países, como el envejecimiento de la población y la baja natalidad, y han estudiado algunas de las causas profundas de estos retos, en particular las dificultades para iniciar una vida independiente y fundar una familia.

Asimismo han puesto en común ejemplos de medidas que han tomado para hacer frente a los retos demográficos, entre ellos fórmulas de trabajo flexible y medidas para promover la igualdad de género, ayuda financiera y reducciones fiscales para progenitores y cuidadores, aprendizaje permanente para las personas mayores, vivienda más accesible y asequible, servicios de guardería de alta calidad y fácil acceso, y fomento de la solidaridad intergeneracional.

• Soluciones globales a los retos demográficos (nota de orientación)
• Sesión pública

Escasez de mano de obra y de personal cualificado en la UE

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la escasez de mano de obra y de personal cualificado en la UE, centradas en la movilización del potencial de mano de obra desaprovechado. Las conclusiones dan seguimiento al plan de acción de la Comisión de marzo de 2024 y se centran en dos de los cinco ámbitos de acción definidos: ayudar a las personas infrarrepresentadas a acceder al mercado laboral y apoyar las capacidades, la formación y la educación.

La UE debe hacer frente a la escasez de mano de obra y de personal cualificado si queremos seguir a la vanguardia de la competitividad, la innovación y el crecimiento sostenible. Las medidas propuestas en las Conclusiones de hoy no solo contribuirán a hacer frente a esta escasez, sino también permitirán a los grupos infrarrepresentados acceder al mercado laboral y aumentar su autonomía económica.

Márton Nagy, ministro de Economía Nacional de Hungría

• Escasez de mano de obra y de personal cualificado en la UE: el Consejo adopta unas Conclusiones (comunicado de prensa, 2.12.2024)
• Escasez de mano de obra y de personal cualificado en la UE: movilizar el potencial de trabajo desaprovechado en la Unión Europea (Conclusiones del Consejo)
• Escasez de mano de obra y de personal cualificado en la UE: un plan de acción
• Sesión pública

Semestre Europeo de 2025

En el contexto del ciclo del Semestre Europeo de 2025, los ministros han mantenido un debate de orientación sobre las futuras prioridades en los ámbitos del empleo y la política social a escala de la UE, incluidas los recientes novedades relativas al marco de convergencia social.

El Consejo también:

• ha adoptado las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros, presentadas por la Comisión en junio de 2024 como parte del paquete de primavera del Semestre Europeo;
• ha tomado nota de la presentación a cargo de los presidentes del Comité de Empleo (COEM) y del Comité de Protección Social (CPS) sobre la evaluación del marco de convergencia social (MCS);
• ha refrendado los mensajes clave derivados de la revisión por el COEM de la aplicación de la Recomendación relativa a las cuentas de aprendizaje individuales de 2022;

• Semestre Europeo de 2025: prioridades en materia de empleo y política social (nota de orientación)
• Orientaciones para las políticas de empleo
• Nota del COEM y el CPS sobre la evaluación del marco de convergencia social aplicado sobre la base de un proyecto piloto en el ciclo del Semestre Europeo de 2024
• Revisión por el COEM de la aplicación de las cuentas de aprendizaje individuales — mensajes clave
• Semestre Europeo (información de referencia)
• Sesión pública

Inclusión social de las personas con discapacidad

El Consejo ha aprobado unas Conclusiones sobre el fomento de la inclusión de las personas con discapacidad mediante el empleo, los ajustes razonables y la readaptación.

Las Conclusiones siguen el impulso de las recientes novedades a escala de la UE en relación con los derechos de las personas con discapacidad, entre ellas las Directivas recientemente adoptadas sobre la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad.

El Consejo insiste en los beneficios de la participación en el empleo como forma de facilitar la inclusión social de las personas con discapacidad.

La UE ha realizado avances considerables en los últimos años por cuanto a promoción y protección de los derechos de las personas con discapacidad se refiere, como atestiguan las Directivas recientemente adoptadas sobre la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad. Las Conclusiones adoptadas hoy siguen esta dinámica, centrándose en el derecho de las personas con discapacidad a acceder al empleo como vía hacia la autonomía económica y la inclusión social.

Ádám Kósa, secretario de Estado de Discapacidad de Hungría

• El Consejo pide un mayor apoyo para ayudar a que las personas con discapacidad accedan al mercado laboral (Comunicado de prensa, 2.12.2024)
• Fomento de la inclusión de las personas con discapacidad mediante el empleo, los ajustes razonables y la readaptación (Conclusiones del Consejo)
• Discapacidad en la UE (información de referencia)
• Sesión pública

Promover la inclusión social reduciendo las desigualdades territoriales

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre la mejora del acceso a los servicios de capacitación y a los servicios de empleo para promover la inclusión social de las personas en riesgo de pobreza o exclusión social, entre ellas los gitanos, mediante la reducción de las desigualdades territoriales.

Las Conclusiones animan a los países de la UE a garantizar a todos los ciudadanos, entre ellos los gitanos, la igualdad de acceso a servicios de capacitación y servicios de empleo de calidad. Establecen una serie de posibles medidas para alcanzar este objetivo, como planes de acción locales, acceso a la tecnología digital y una mejor determinación y cartografía de los territorios desfavorecidos.

• Mejora del acceso a los servicios de capacitación y a los servicios de empleo para promover la inclusión social de las personas en riesgo de pobreza o exclusión social, entre ellas los gitanos, mediante la reducción de las desigualdades territoriales (Conclusiones del Consejo)
• Sesión pública

Salud mental de mujeres y niñas

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre mejora de la salud mental de mujeres y niñas mediante el fomento de la igualdad de género. Las Conclusiones abarcan una gran variedad de medidas, como la incorporación de una perspectiva de género en la concepción de políticas de salud mental, la lucha contra todas las formas de violencia y estereotipos de género y la sensibilización sobre la importancia de la aplicación oportuna y correcta de la reciente legislación en materia de igualdad de trato.

• Mejora de la salud mental de mujeres y niñas mediante el fomento de la igualdad de género (Conclusiones del Consejo)

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN
• Salud mental (información de referencia)
• Sesión pública

Equilibrio entre la vida profesional y la vida privada e igualdad de género

El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el fomento del equilibrio entre la vida profesional y la vida privada y de la igualdad de género en todas las generaciones en el contexto de los retos demográficos.

Las medidas propuestas incluyen el refuerzo de los servicios asistenciales formales, la introducción de fórmulas de trabajo flexible, la lucha contra el edadismo y el fomento de la solidaridad intergeneracional.

• Fomento del equilibrio entre la vida profesional y la vida privada y de la igualdad de género en todas las generaciones en el contexto de los retos demográficos (Conclusiones del Consejo)

  Únicamente disponible, en estos momentos, en la(s) siguiente(s) lengua(s):

  EN
• Sesión pública

Varios

En el apartado «Varios» se han tratado los siguientes puntos:

Propuestas legislativas en curso (información de la Presidencia):

• Reglamento relativo a las estadísticas del mercado laboral sobre las empresas

Propuestas legislativas en curso (información de la Comisión):

• Reglamento relativo a una interfaz pública conectada al Sistema de Información del Mercado Interior para la declaración de desplazamiento de trabajadores

Actos de la Presidencia (información de la Presidencia):

• Reunión informal de los ministros de Empleo y Asuntos Sociales
• Reunión informal de ministros competentes en materia de demografía
• Conferencias de alto nivel

Cumbre Social Tripartita – Información de la Presidencia y de la Comisión

Igualdad de trato y discriminación interseccional (información de la Presidencia)

Informes de la Comisión sobre la aplicación de las estrategias de igualdad (información de la Comisión):

• Informe relativo a la aplicación del Plan de Acción de la UE Antirracismo para 2020-2025
• Informe relativo a la aplicación de los marcos estratégicos nacionales para la inclusión de los gitanos
• Informe sobre la aplicación de la Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025

Programa de trabajo de la Presidencia entrante (información de Polonia)

Herramientas digitales para promover la circulación libre y lícita de los trabajadores en la UE (información de Dinamarca, apoyada por Bélgica, Croacia, Finlandia, Alemania, Grecia, los Países Bajos y Eslovenia)

Foro Social de Oporto 2025 (información de Portugal)

Encuesta de la UE sobre la violencia de género (información de la Comisión)

Almuerzo informal

Durante el almuerzo ha tenido lugar un debate informal sobre el tema «Resolver las carencias de personal cualificado para el éxito de la transición ecológica y digital hacia el empleo de alta calidad en el mercado laboral».

El Consejo también ha adoptado sin debate los puntos que figuran en las listas de puntos «A» legislativos y no legislativos.