Съвет по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси (Заетост и социална политика), 2 декември 2024 г.

Основни резултати

Борба с несправедливите стажове

Унгарското председателство се стремеше към постигане на споразумение по преговорната позиция на Съвета („общ подход“) по „Директивата за стажовете“, която има за цел да се подобрят условията на труд за стажантите и да се попречи на работодателите да прикриват трудови правоотношения като стажове.

Въпреки че редица държави членки бяха готови да подкрепят текста в сегашния му вид, други смятат, че е необходимо повече време за обсъждане на нерешените въпроси. В резултат на това Съветът ще продължи да работи по предложението по време на полското председателство.

Председателството представи и доклад за напредъка по препоръката на Съвета относно укрепена рамка за качество на стажовете, в който се призовава за справедливо заплащане на всички стажанти, достъп до адекватна социална закрила и определяне на наставник.

• Директива за стажовете (предложение на Комисията)
• Открито заседание

Всеобхватни решения на демографските предизвикателства

Съветът проведе ориентационен дебат по темата за всеобхватни решения на демографските предизвикателства. Дебатът обхвана две основни приоритетни области: подкрепа за родителите в условията на настоящите неотложни демографски предизвикателства и отключване на неизползвания потенциал на младите и по-възрастните поколения.

Министрите вземаха думата, за да обсъдят някои от най-неотложните демографски предизвикателства в своите държави, като застаряването на населението и ниската раждаемост, и разгледаха някои от първопричините за тези предизвикателства, по-специално трудностите при започването на независим живот и семейство.

Те също така споделиха примери за мерки, които са предприели за справяне с демографските предизвикателства, включително гъвкави схеми на работа и мерки за насърчаване на равенството между половете, финансова подкрепа и данъчни облекчения за родителите и лицата, полагащи грижи, учене през целия живот за възрастните хора, по-достъпни жилища на приемливи цени, висококачествени и леснодостъпни детски заведения и насърчаване на солидарността между поколенията.

• Всеобхватни решения на демографските предизвикателства (бележка с насоки)
• Открито заседание

Недостиг на работна сила и умения в ЕС

Съветът одобри заключения по въпроса за недостига на работна сила и умения в ЕС, с акцент върху мобилизирането на неизползвания трудов потенциал. Заключенията са продължение на плана за действие на Комисията от март 2024 г. и са съсредоточени върху две от петте набелязани области на действие: подпомагане на достъпа на недостатъчно представените хора до пазара на труда и подкрепа за уменията, обучението и образованието.

ЕС трябва да се справи с недостига на работна ръка и умения, за да остане на челни позиции в конкурентоспособността, иновациите и устойчивия растеж. Мерките, предложени в днешните заключения, не само ще спомогнат за справяне с този недостиг, но и ще дадат възможност на недостатъчно представените групи да получат достъп до пазара на труда и ще увеличат икономическата им автономност.

Мартон Над, министър на националната икономика на Унгария

• Преодоляване на недостига на работна сила и умения в ЕС: Съветът одобрява заключения (съобщение за медиите, 2 декември 2024 г.)
• Недостиг на работна сила и умения в ЕС: мобилизиране на неизползвания трудов потенциал в Европейския съюз (заключения на Съвета)
• Недостиг на работна ръка и умения в ЕС: план за действие
• Открито заседание

Европейски семестър за 2025 г.:

В контекста на цикъла на европейския семестър за 2025 г. министрите проведоха ориентационен дебат относно бъдещите приоритети в областта на заетостта и социалната политика на равнището на ЕС, включително последните новости, свързани с рамката за социално сближаване.

Освен това Съветът:

• прие насоките за политиките по заетостта на държавите членки, представени от Комисията през юни 2024 г. като част от пролетния пакет на европейския семестър
• взе под внимание представянето на председателите на Комитета по заетостта (EMCO) и Комитета за социална закрила (КСЗ) относно оценката на рамката за социална конвергенция (РСК)
• одобри основните послания, произтичащи от извършения от Комитета по заетостта преглед на изпълнението на препоръката за индивидуалните сметки за обучение от 2022 г.

• Европейски семестър за 2025 г.: Приоритети в областта на заетостта и социалната политика (бележка с насоки)
• Насоки за заетостта
• Бележка на EMCO/КСЗ относно оценката на рамката за социална конвергенция, прилагана пилотно в цикъла на европейския семестър за 2024 г.
• Преглед на EMCO на изпълнението на индивидуалните сметки за обучение – основни послания
• Европейски семестър (обща информация)
• Открито заседание

Социално приобщаване на хората с увреждания

Съветът одобри заключения относно насърчаване на социалното приобщаване на хората с увреждания посредством трудова заетост, разумни улеснения и рехабилитация.

В заключенията се продължава набраната инерция от последните нововъведения на равнището на ЕС, свързани с правата на хората с увреждания, включително наскоро приетите директиви относно европейската карта за хора с увреждания и европейската карта за паркиране за хора с увреждания.

Съветът изтъква ползите от участието в заетостта като начин за улесняване на социалното приобщаване на хората с увреждания.

През последните няколко години ЕС постигна значителен напредък по отношение на насърчаването и защитата на правата на хората с увреждания, както е видно от наскоро приетите директиви относно европейската карта за хора с увреждания и европейската карта за паркиране за хора с увреждания. Днешните заключения се основават на този импулс, като се съсредоточават върху правото на хората с увреждания на достъп до заетост като път към икономическа автономност и социално приобщаване.

Адам Коша, държавен секретар на Унгария по въпросите на хората с увреждания

• Съветът призовава за по-голяма подкрепа, за да се подпомогне достъпът до пазара на труда на хората с увреждания (съобщение за медиите, 2 декември 2024 г.)
• Насърчаване на социалното приобщаване на хората с увреждания посредством трудова заетост, разумни улеснения и рехабилитация (заключения на Съвета)
• Живот на хората с увреждания в ЕС (обща информация)
• Открито заседание

Насърчаване на социалното приобщаване чрез намаляване на териториалните неравенства

Съветът одобри заключения относно подобряването на достъпа до услуги за насърчаване на социалното приобщаване на хората, изложени на риск от бедност или социално изключване, включително ромите, чрез намаляване на териториалните неравенства.

В заключенията държавите от ЕС се насърчават да гарантират, че всички граждани, включително ромите, имат равен достъп до качествени услуги за подпомагане и до услуги по заетостта. Определят се редица потенциални мерки за постигане на тази цел, като например ориентирани към местните условия планове за действие, достъп до цифрови технологии и по-добро идентифициране и картографиране на районите в неравностойно положение.

• Подобряване на достъпа до услуги за подпомагане и услуги по заетостта с цел насърчаване на социалното приобщаване на хората, изложени на риск от бедност или социално изключване, включително ромите, чрез намаляване на териториалните неравенства (заключения на Съвета)
• Открито заседание

Психичното здраве на жените и момичетата

Съветът одобри заключения относно укрепването на психичното здраве на жените и момичетата чрез насърчаване на равенството между половете. Заключенията обхващат широк набор от мерки, като например включване на перспективата за равенство между половете в разработването на политики в областта на психичното здраве, борба с всички форми на насилие и стереотипи, свързани с пола, и повишаване на осведомеността за значението на навременното и правилно прилагане на наскоро приетото законодателство в областта на равното третиране.

• Укрепване на психичното здраве на жените и момичетата чрез утвърждаване на равенството между половете (заключения на Съвета)

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN
• Психично здраве (обща информация)
• Открито заседание

Равновесие между професионалния и личния живот и равенство между половете

Съветът одобри заключения относно осигуряването на равновесие между професионалния и личния живот и на равенство между половете за всички поколения в контекста на демографските предизвикателства.

Предложените мерки включват укрепване на професионалните услуги за полагане на грижи, въвеждане на гъвкави схеми на работа, борба с възрастовата дискриминация и насърчаване на солидарността между поколенията.

• Осигуряване на равновесие между професионалния и личния живот и на равенство между половете за всички поколения в контекста на демографските предизвикателства (заключения на Съвета)

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN
• Открито заседание

Други въпроси

В раздел „Други въпроси“ бяха обсъдени следните теми:

Текущи законодателни предложения (информация от председателството):

• Регламент относно европейската статистика за пазара на труда относно предприятията

Текущи законодателни предложения (информация от Комисията):

• Регламент относно публичен интерфейс, свързан с Информационната система за вътрешния пазар, за деклариране на командироването на работници

Прояви на председателството (информация от председателството)

• Неформално заседание на министрите на заетостта и социалните въпроси
• Неформално заседание на министрите, отговарящи за демографските въпроси
• Конференции на високо равнище

Тристранна социална среща на върха (информация от председателството и Комисията)

Равно третиране и комбинирана дискриминация (информация от председателството)

Доклади на Комисията относно изпълнението на стратегиите за равенство (информация от Комисията):

• Доклад относно изпълнението на Плана за действие на ЕС за борба с расизма за периода 2020—2025 г.
• Доклад относно прилагането на националните стратегически рамки за ромите
• Доклад относно изпълнението на стратегията за равнопоставеност на ЛГБТИК за 2020—2025 г.

Работна програма на предстоящото председателство (информация от Полша)

Цифрови инструменти за насърчаване на свободното и справедливо движение на работници в ЕС (информация от Дания, подкрепена от Белгия, Хърватия, Финландия, Германия, Гърция, Нидерландия и Словения)

Социален форум в Порто за 2025 г. (информация от Португалия)

Проучване на ЕС относно основаното на пола насилие (информация от Комисията)

Неформален работен обяд

По време на работния обяд се проведе неформален дебат на тема „Преодоляване на недостига на умения за успешен екологичен и цифров преход към висококачествени работни места на пазара на труда“.

Съветът прие без обсъждане и точките, включени в списъците на точки А на законодателните и незаконодателните дейности.