Az EU vámuniójának korszerűsítése

Az uniós vámügyi reform

Az EU azért reformálja meg az uniós vámrendszert, mert a megnövekedett kereskedelmi forgalom, a tagállami rendszerek széttagoltsága, az elektronikus kereskedelem (e-kereskedelem) gyors térnyerése és a geopolitikai helyzetben bekövetkező változások komoly nyomást gyakorolnak a rendszerre.

Az Európai Bizottság 2023 májusában javaslatot tett az uniós vámügyi keret alapvető reformjára. 2026. március 26-án a Tanács és a Parlament új, innovatív eszközökről állapodott meg, amelyek arra hivatottak, hogy megkönnyítsék a globális kereskedelmet, javítsák a vámok beszedését ésmegakadályozzák, hogy nem megfelelő, veszélyes vagy nem biztonságos áruk érkezzenek az EU-ba.

Az elfogadott reform a következőket vezeti be:

• egy új uniós vámhatóság
• egy uniós vámügyi adatközpont
• fokozott egyszerűsítések a legmegbízhatóbb gazdálkodók tekintetében
• az egész EU-ra kiterjedő új kezelési díj

• Uniós vámügyek: a Tanács és a Parlament korszakalkotó reformról állapodott meg (sajtóközlemény, 2026. március 26.)

Az uniós vámhatóság

A társjogalkotók közötti megállapodás egy decentralizált uniós ügynökség – az Európai Unió vámhatósága (a továbbiakban: EUCA) – létrehozásáról rendelkezik a nemzeti vámhatóságok Unió-szerte történő koordinálása és támogatása céljából.

Az új uniós vámhatóság jövőbeli feladatai:

• biztosítani az uniós szintű kockázatkezelést
• meghatározni a kiemelt ellenőrzési területeket és a kockázati kritériumokat
• uniós szinten koordinálni a válságkezelést

Az EUCA a feladatait az uniós vámügyi adatközpontból származó, folyamatosan frissített behozatali és kiviteli adatok felhasználásával látná el.

Ugyanakkor a nemzeti vámhatóságok folytatnák a nemzeti igényekhez igazított, saját nemzeti kockázatelemzéseik végzését.

Az EUCA székhelye Lille-ben lesz, és a hatóság személyzetét várhatóan mintegy 250 fő alkotja majd.

A hatóság az átfogó rendelet hatálybalépésének napján jön létre.

• Lille-ben lesz az EU új vámhatóságának székhelye (sajtóközlemény, 2026. március 25.)

Az uniós vámügyi adatközpont

Az elfogadott szabályok létrehoznak egy egységes uniós vámügyi adatközpontot, ahol a gazdálkodók egyetlen online platformon keresztül nyújthatják be a vám- és termékinformációkat.

Az uniós vámügyi adatközpont:

• vámügyi adatokat gyűjt és elemez az EU-ba befelé és az EU-ból kifelé irányuló áruforgalom zökkenőmentességének biztosítása érdekében
• megosztott, valós idejű adatokat szolgáltat a hatóságok számára, lehetővé téve a gyorsabb, következetesebb és hatékonyabb kockázatkezelést
• csökkenti a vállalkozások adminisztratív terheit, és javítja a vámeljárások pontosságát

A megállapodás értelmében az adatközpont 2028. július 1-jével kezdi meg működését az e-kereskedelemben forgalmazott árukra vonatkozóan, majd 2034. március 1-jéig fokozatosan minden árumozgás az adatközpont hatálya alá kerül.

Előnyök a vállalkozások és a hatóságok számára

Vállalkozások

• a behozatali és kiviteli adatok egyszeri benyújtása (akár 27 nemzeti rendszer helyett)
• ugyanazon adatok újrafelhasználása több szállítmány esetében
• az adminisztratív terhek és a költségek csökkenése

Nemzeti hatóságok

• átfogó kép a kereskedelmi forgalomról és az ellátási láncokról
• hozzáférés megosztott, valós idejű adatokhoz az egész EU-ban
• gyorsabb, következetesebb és hatékonyabb kockázati reagálás biztosítása

Egyszerűsítések a legmegbízhatóbb gazdálkodók tekintetében

Az aktualizált jogszabályok értelmében új egyszerűsítések bevezetésére kerül majd sor a legmegbízhatóbb gazdálkodók tekintetében.

Az új szabályok létrehozzák a „megbízható ellenőrzött gazdálkodók” új kategóriáját, amelybe a nagymértékben átlátható vállalkozások tartoznak majd. E rendszer keretében észszerűsített vámkötelezettségek vonatkoznának azokra a vállalkozásokra, amelyek átfogó tájékoztatást nyújtanak az áruk mozgásáról és megfelelőségéről, és szigorú kritériumoknak felelnek meg.

Ezek a legmegbízhatóbb gazdálkodók számos egyszerűsítéshez férnének hozzá kötelezettségeik tekintetében, beleértve azt is, hogy egyes esetekben bármiféle aktív vámhatósági beavatkozás nélkül is forgalomba hozhatják áruikat az EU-ban.

Más vállalatok pedig továbbra is élveznék az engedélyezett gazdálkodói rendszer keretében rendelkezésre álló, meglévő egyszerűsítések előnyeit.

Az EU-ba özönlő kis csomagok kezelése

Az EU-ba nap mint nap szembesül az alacsony értékű, kis csomagok áradatával. Az Európai Bizottság szerint 2024-ben 4,6 milliárd darab 150 EUR alatti értékű csomagot hoztak be az EU-ba az e-kereskedelem keretében. Ezeknek a küldeményeknek a 91%-a Kínából érkezett.

Az e-kereskedelem gyors növekedése nyomást gyakorolt a vámhatóságokra, növelte a beérkező csomagok nyomon követésének költségeit, fokozta a csalási kockázatokat, és tisztességtelen versenyt teremtett az uniós vállalkozások számára.

A 27 uniós tagállam rövid és hosszú távú intézkedések kombinációjáról állapodott meg e problémák kezelése érdekében.

A hosszú távú megoldások közé tartozik a vámmentességi küszöb eltörlése és a kis értékű csomagokra vonatkozó új kezelési díj bevezetése.

Mivel a vámküszöb eltörlése csak 2028-ban lép hatályba, az EU rövid távú intézkedést is elfogadott, amely 3 EUR rögzített vámot vezet be az EU-ba belépő, 150 EUR-nál kisebb értékű kis csomagokban lévő tételekre.

Lásd még