ES muitų sąjungos modernizavimas
ES reformuoja savo muitų sąjungą siekdama užtikrinti didesnį procedūrų veiksmingumą, sustiprinti saugumo priemones ir pagerinti rizikos valdymą visose valstybėse narėse.
ES muitinės sistemos reforma
ES reformuoja savo muitinės sistemą, nes dėl padidėjusių prekybos srautų, fragmentuotų nacionalinių sistemų, spartaus e. prekybos augimo ir kintančių geopolitinių realijų ši sistema patiria didelį spaudimą.
2023 m. gegužės mėn. Europos Komisija pasiūlė atlikti esminę ES muitų sistemos reformą. 2026 m. kovo 26 d. Taryba ir Europos Parlamentas susitarė dėl naujų novatoriškų priemonių. Jomis stengiamasi palengvinti prekybą su kitomis pasaulio valstybėmis, pagerinti muitų surinkimą ir neleisti, kad į ES patektų reikalavimų neatitinkančios, pavojingos ar nesaugios prekės.
Sutarta reforma numatomi šie nauji elementai:
- įsteigiama nauja institucija – ES muitinės reikalų institucija,
- sukuriama ES muitinės duomenų platforma,
- labiau supaprastinami muitinės formalumai patikimiausiems prekiautojams,
- įdiegiamas naujas visoje ES taikomas tvarkymo mokestis.
ES muitinės reikalų institucija
Abiejų teisėkūros institucijų susitarime numatyta įsteigti decentralizuotą ES agentūrą – Europos Sąjungos muitinės reikalų instituciją (EUCA), kuri visoje ES koordinuotų nacionalinių muitinių veiksmus ir joms padėtų.
Numatoma, kad naujoji ES muitinės reikalų institucija:
- užtikrins ES lygmens rizikos valdymą,
- nustatys prioritetines tikrinimo sritis ir rizikos kriterijus,
- koordinuos krizių valdymą ES lygmeniu.
EUCA savo užduotis vykdys naudodama nuolat atnaujinamus ES muitinės duomenų platformos importo ir eksporto duomenis.
Tuo pat metu nacionalinės muitinės toliau atliks savo nacionalines rizikos analizes, pritaikytas prie savo konkrečių poreikių.
EUCA būstinė bus Lilyje ir numatoma, kad joje dirbs apie 250 darbuotojų.
Ši institucija bus įsteigta tą dieną, kai įsigalios visa apimantis reglamentas.
Europos Sąjungos muitinė
ES muitinės duomenų platforma
Sutartomis taisyklėmis sukuriama bendra ES muitinės duomenų platforma, kurioje prekiautojai galės teikti muitinės informaciją ir informaciją apie produktus per vieną bendrą internetinę platformą.
ES muitinės duomenų platformos paskirtis:
- rinkti ir analizuoti muitinės duomenis, kad būtų užtikrintas sklandus prekių srautas į ES ir iš jos,
- tikruoju laiku teikti muitinėms tuos pačius duomenis, kad jos galėtų greičiau, nuosekliau ir veiksmingiau valdyti riziką,
- mažinti įmonėms tenkančią administracinę naštą ir užtikrinti tikslesnius muitinės procesus.
Pagal susitarimo sąlygas duomenų platforma e. prekybos prekių tikslais pradės veikti nuo 2028 m. liepos 1 d. Iki 2034 m. kovo 1 d. laipsniškai į ją bus įtraukti visi prekių judėjimo atvejai.
Nauda įmonėms ir valdžios institucijoms
Įmonės
- importo ir eksporto duomenys teikiami vieną kartą (dabar gali tekti juos teikti net 27 nacionalinėms sistemoms),
- tie patys duomenys pakartotinai naudojami kelioms siuntoms,
- mažesnė administracinė našta ir mažesnės sąnaudos.
Nacionalinės valdžios institucijos
- išsamus prekybos srautų ir tiekimo grandinių vaizdas,
- prieiga prie tų pačių, tikruoju laiku pateikiamų duomenų,
- užtikrinamas greitesnis, nuoseklesnis ir veiksmingesnis reagavimas į riziką.
Pareigų supaprastinimai patikimiausiems prekiautojams
Atnaujintais teisės aktais planuojama nustatyti naujų supaprastinimų patikimiausiems prekiautojams.
Pagal naująsias taisykles būtų sukurta nauja itin skaidrių įmonių kategorija – patikimų ir patikrintų verslininkų kategorija. Pagal šią sistemą įmonėms, kurios teikia išsamią informaciją apie prekių judėjimą ir jų atitiktį reikalavimams ir atitinka griežtus kriterijus, būtų taikomos supaprastintos muitų prievolės.
Šie patikimiausi verslininkai galėtų naudotis įvairiais supaprastinimais, susijusiais su jų prievolėmis, be kita ko, kai kuriais atvejais galėtų išleisti savo prekes į apyvartą ES be jokio aktyvaus muitinės įsikišimo.
Kitos bendrovės ir toliau naudotųsi esamais supaprastinimais, taikomais pagal įgaliotųjų ekonominės veiklos vykdytojų (AEO) sistemą.
Mažų siuntinių antplūdžio mažinimas
Kiekvieną dieną ES užtvindoma mažomis nedidelės vertės siuntomis. Europos Komisijos duomenimis, 2024 m. į ES buvo importuota 4,6 mlrd. e. prekybos siuntinių, įvertintų mažiau nei 150 €, ir 91 % tų siuntų buvo iš Kinijos.
Spartus e. prekybos augimas daro spaudimą muitinėms, didina gaunamų siuntų stebėsenos išlaidas, didina sukčiavimo riziką ir sukelia nesąžiningą konkurenciją ES įmonėms.
27 ES valstybės narės susitarė dėl trumpalaikių ir ilgalaikių priemonių šioms problemoms spręsti.
Ilgalaikiai sprendimai apima atleidimo nuo muitų ribos panaikinimą ir naujo mažos vertės siuntinių tvarkymo mokesčio nustatymą.
Kadangi atleidimo nuo muitų ribos panaikinimas įsigalios tik 2028 m., ES taip pat priėmė trumpalaikę priemonę, kuria į ES įvežamuose mažuose siuntiniuose esančių prekių, kurių vertė mažesnė nei 150 €, kategorijoms nustatomas fiksuotas 3 € muitas.
ES veiksmai dėl mažų siuntų antplūdžio
Taip pat žr.
ES muitų sąjunga
Kaip veikia ES mokesčių politika
E. prekyba Europos Sąjungoje
Paskutinį kartą peržiūrėta: 2026 m. birželio 22 d.