Ekonomikos ir finansų reikalų taryba, 2014 m. vasario 18 d.

Bendras pertvarkymo mechanizmas. Taryba apžvelgia dabartinę derybų padėtį

Vasario 18 d. ES finansų ministrai aptarė galimus Tarybos bendro požiūrio į bendrą pertvarkymo mechanizmą, dėl kurio susitarta 2013 m. gruodžio mėn., pakeitimus.

Diskusijos surengtos siekiant pirmininkaujančiai valstybei narei suteikti daugiau lankstumo galimybių būsimose trišalio dialogo derybose su Europos Parlamentu dėl bendro pertvarkymo mechanizmo – vieno iš svarbiausių būsimos Europos bankų sąjungos elementų – sukūrimo.

Ministrai nenukrypo nuo svarbiausių bendro požiūrio nuostatų, tačiau pripažino, kad pirmininkaujančiai valstybei narei reikia suteikti tam tikrų lankstumo galimybių analizuoti įvairias idėjas siekiant nustatyti, kokie galimi variantai padėtų pasiekti susitarimą.

Pirmininkaujanti valstybė narė šias idėjas apibendrino taip:

• Bendros pertvarkymo valdybos plenarinės sesijos vaidmens apibrėžimas;
• plenarinio posėdžio dalyvavimo ribų ir balsavimo tvarkos peržiūra, ypač pradiniu bendro pertvarkymo fondo veikimo pereinamuoju laikotarpiu, siekiant rasti subalansuotą sprendimą dėl bendro pertvarkymo fondo lėšų naudojimo; galimas geresnis Tarybos vaidmens apibrėžimas, siekiant apriboti jos veiksmų laisvę ir pagrindus, kuriais remdamasi ji gali pareikšti prieštaravimus dėl Bendros pertvarkymo valdybos sprendimų, taip pat sprendimų priėmimo proceso supaprastinimas ir, jei tai įmanoma, sutrumpinimas;
• griežčiau reglamentuojama Bendros pertvarkymo valdybos vykdoma nacionalinių pertvarkymo institucijų priežiūra;
• pagrindinis Europos Centrinio Banko vaidmuo nustatant, ar bankas patiria arba gali patirti finansinių sunkumų, o Bendrai pertvarkymo valdybai galiausiai turėtų būti palikta galimybė taip pat veiksmingai daryti įtaką šiam sprendimui;
• susitarimas, kad pagrindinis bankų pertvarkymo principas yra gelbėjimas privačiomis lėšomis, o ne gelbėjimas valstybės lėšomis.

Taryba tebėra pasiryžusi dirbti, kad iki Europos Vadovų Tarybos nustatyto termino būtų pasiektas visoms šalims priimtinas susitarimas, dėl kurio Parlamentas galėtų balsuoti iki dabartinės jo kadencijos pabaigos (balandžio mėn.).

Pirmininkaujanti valstybė narė pažymėjo, kad trišalio dialogo rezultatai bus išsamaus susitarimo, apimančio diskusijas tiek dėl bendro pertvarkymo mechanizmo reglamento, tiek dėl tarpvyriausybinio susitarimo, rezultatai.

Tarpvyriausybinis susitarimas dėl bendro pertvarkymo fondo

Vadovaujantis gruodžio mėn. bendru požiūriu, su bendro pertvarkymo fondo veikimu susijusi tvarka turėtų būti reglamentuojama tarpvyriausybiniu susitarimu, o ne Bendro pertvarkymo mechanizmo reglamentu. Ministrai pagrindinius neišspręstus klausimus dėl tarpvyriausybinio susitarimo aptarė 2014 m. vasario 17 d. neeiliniame posėdyje.

Kiti svarbūs darbotvarkės punktai

Indėlių garantijų sistemos

Ministrai patvirtino susitarimą su Europos Parlamentu dėl indėlių garantijų sistemų taisyklių išdėstymo nauja redakcija. Išlaikant 100 000 € draudimo sumą vienam indėliui, direktyvos projektu suderinama indėlių garantijų sistemų visoje Europos Sąjungoje sistema ir sustiprinama indėlininkų apsauga, visų pirma supaprastinant draudimo ir išmokėjimo tvarką. 

Bendra mokėjimų eurais erdvė (SEPA). Termino atidėjimas

Taryba iki 2014 m. rugpjūčio 1 d. atidėjo perėjimo prie SEPA (bendros mokėjimų eurais erdvės) standartais grindžiamų kredito pervedimų ir tiesioginio debeto galutinį terminą. Dėl to bus galima išimties tvarka kartu su SEPA sistemomis laikinai toliau naudoti galiojančius standartus, kad būtų galima pasiekti reikiamą perėjimo spartos lygį.

2015 m. ES biudžeto gairės

Taryba priėmė išvadas, kuriose išdėstyti derybų dėl 2015 m. ES bendrojo biudžeto prioritetai. Taryba taip pat priėmė rekomendaciją Europos Parlamentui dėl patvirtinimo, kad įvykdytas 2012 finansinių metų ES bendrasis biudžetas. 

2014 m. metinė augimo apžvalga

Taryba priėmė išvadas dėl Komisijos parengtos metinės augimo apžvalgos, kuriose susitarta, kad 2014 m. plataus masto prioritetai yra tokie patys, kaip ir praėjusiais metais. Ji pažymėjo, kad nepaisant pastarojo meto teigiamų pokyčių, atsigavimas vis dar trapus ir tikėtina, kad krizės poveikis, didelis nedarbo lygis ir nuolatinis finansų sektoriaus susiskaidymas toliau apsunkins ekonomikos augimą.

2014 m. įspėjimo mechanizmo ataskaita

Taryba priėmė išvadas dėl Komisijos parengtos 2014 m. įspėjimo mechanizmo ataskaitos. Ministrai palankiai įvertino pažangą, kurią padarė valstybės narės taisydamos savo išorės ir vidaus disbalansą. Tačiau reikia toliau daryti pažangą, kad būtų panaikintas disbalansas, dėl kurio kyla tvarumo problemų, ir Komisija turėtų paskelbti nuodugnias padėties 16-oje valstybių narių apžvalgas. 

Bendras priežiūros mechanizmas

Taryba susipažino su Europos Centrinio Banko pateikta pirmąja bendro bankų priežiūros mechanizmo įgyvendinimo ketvirčio ataskaita.