Vijeće za ekonomske i financijske poslove, 18. veljače 2014.

Jedinstveni sanacijski mehanizam: Vijeće razmotrilo status pregovora

Ministri financija EU-a raspravljali su 18. veljače o mogućim prilagodbama u općem pristupu Vijeća jedinstvenom sanacijskom mehanizmu, postignutom u prosincu 2013.

Rasprava je održana s ciljem davanja veće fleksibilnosti predsjedništvu u nadolazećim pregovorima u „trijalogu” s Europskim parlamentom o uspostavi jedinstvenog sanacijskog mehanizma (SRM) – jednog od ključnih elemenata buduće europske bankovne unije.

Ne odstupajući od ključnih elemenata općeg pristupa, ministri su prepoznali potrebu za davanjem određene fleksibilnosti predsjedništvu za istraživanje različitih ideja s ciljem utvrđivanja mogućih opcija koje bi mogle dovesti do dogovora.

Predsjedništvo je saželo opseg takvih ideja na sljedeći način:

• utvrđivanje uloge plenarne sjednice jedinstvenog sanacijskog odbora;
• preispitivanje pragova za uključivanje plenarne sjednice i načina glasovanja, posebno za vrijeme prve prijelazne faze jedinstvenog sanacijskog fonda, kako bi se stvorilo uravnoteženo rješenje za upotrebu fonda; moguće bolje utvrđivanje uloge Vijeća s ciljem ograničenja njegove diskrecijske moći i razloga na temelju kojih može uložiti prigovore na odluke jedinstvenog sanacijskog odbora, kao i pojednostavljenje i, ako je moguće, skraćivanje procesa odlučivanja;
• detaljnije regulirani nadzor jedinstvenog sanacijskog odbora nad nacionalnim sanacijskim tijelima;
• središnja uloga Europske središnje banke u određivanju je li bankovna institucija u stečaju ili će vjerojatno doći u stečaj, pri čemu bi jedinstveni sanacijski odbor u konačnici trebao zadržati mogućnost djelotvornog utjecanja i na tu odluku;
• dogovor da je sanacija vlastitim a ne javnim sredstvima glavno vodeće načelo za sanaciju banaka.

Vijeće je i dalje predano postizanju sporazuma prihvatljivog za sve strane unutar krajnjeg roka koji je odredilo Europsko vijeće, omogućujući Parlamentu da o njemu glasuje prije kraja sadašnjeg saziva u travnju.

Predsjedništvo je primijetilo da bi ishod pregovora u trijalogu bio rezultat sveobuhvatnog dogovora koji bi obuhvaćao rasprave i o uredbi o jedinstvenom sanacijskom mehanizmu (SRM) i o međuvladinu sporazumu.

Međuvladin sporazum o jedinstvenom sanacijskom fondu

U skladu s općim pristupom iz prosinca, aranžmani o funkcioniranju jedinstvenog sanacijskog fonda trebali bi se urediti međuvladinim sporazumom, a ne uredbom o jedinstvenom sanacijskom mehanizmu (SRM). Ministri su preispitali glavna otvorena pitanja o međuvladinu sporazumu na posebnom sastanku 17. veljače 2014.

Druge važne točke na dnevnom redu

Sustavi depozitnih jamstava

Ministri su potvrdili sporazum s Europskim parlamentom o preinaci pravila o sustavima depozitnih jamstava (DGS). Zadržavajući razinu pokrivenosti od 100 000 eura po depozitu, nacrt direktive usklađuje okvir sustava depozitnih jamstava diljem EU-a i jača zaštitu deponenta, a posebno pojednostavljivanjem pokrivanja i načina isplaćivanja. 

Jedinstveno područje plaćanja u eurima (SEPA): pomicanje krajnjeg roka

Vijeće je na 1. kolovoza 2014. pomaknulo krajnji datum za prijelaz na kreditne transfere i izravna terećenja temeljene na standardima SEPA-e (jedinstvenog područja plaćanja u eurima). To će omogućiti izuzetno i privremeno produljenje upotrebe postojećih standarda uz platne sheme SEPA-e tako da se omogući podizanje stope migracije na traženu razinu.

Smjernice za proračun EU-a za 2015.

Vijeće je donijelo zaključke kojima se određuju prioriteti u pregovorima o općem proračunu EU-a za 2015. Vijeće je donijelo i preporuku Europskom parlamentu o razrješnici koja se treba dati za provedbu općeg proračuna EU-a za 2012. 

Godišnji pregled rasta za 2014.

Vijeće je donijelo zaključke o Komisijinu Godišnjem pregledu rasta, složivši se da su opći prioriteti naznačeni za 2014. isti kao i oni utvrđeni prošle godine. Primijetilo je da je unatoč nedavnim poboljšanjima gospodarski oporavak i dalje slab pri čemu će nasljeđe krize, visoka nezaposlenost i trajna rascjepkanost u financijskoj industriji vrlo vjerojatno nastaviti opterećivati gospodarski rast.

Izvješće o mehanizmu upozoravanja za 2014.

Vijeće je donijelo zaključke o Komisijinu izvješću o mehanizmu upozoravanja za 2014. Ministri su pozdravili postignuti napredak država članica u ispravljanju kako vanjskih tako i unutarnjih neravnoteža. Međutim, potreban je daljnji napredak u rješavanju neravnoteža koje izazivaju zabrinutost zbog održivosti te se od Komisije očekuje da objavi detaljan pregled situacije u 16 država članica. 

Jedinstveni nadzorni mehanizam

Vijeće je primilo na znanje prezentaciju Europske središnje banke o njezinu prvom tromjesečnom izvješću o provedbi jedinstvenog nadzornog mehanizma za banke.