Užsienio reikalų taryba, 2016 m. balandžio 18–19 d.

Pagrindiniai rezultatai. Gynybos klausimai.

Jei reikėtų nurodyti vieną sritį, kurioje visiškai aiški ES ir NATO bendradarbiavimo pridėtinė vertė ir kurioje ES priemonėmis gali būti užtikrinta didelė parama NATO vykdomam darbui, tai būtų mišraus pobūdžio grėsmių sritis. Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini

„Taryba palankiai įvertino kovos su mišraus pobūdžio grėsmėmis sistemą, kuri apima 22 konkrečius pasiūlymus. Jei reikėtų nurodyti vieną sritį, kurioje visiškai aiški ES ir NATO bendradarbiavimo pridėtinė vertė ir kurioje ES priemonėmis gali būti užtikrinta didelė parama NATO vykdomam darbui, tai būtų mišraus pobūdžio grėsmių sritis.“ Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini.

Kova su mišraus pobūdžio grėsmėmis

Taryba priėmė išvadas, kuriose pabrėžė, kad reikia sutelkti ES priemones siekiant užkirsti kelią ES, jos valstybėms narėms ir partnerėms kylančioms mišraus pobūdžio grėsmėms ir kovoti su jomis, kartu atsižvelgiant į darbą, vykdomą įgyvendinant vidaus ir išorės politiką.

Taryba palankiai įvertino vyriausiosios įgaliotinės ketinimą sukurti ES „mišrių grėsmių analizės ir informavimo centrą“, taip pat pabrėžė galimą ES bendros saugumo ir gynybos politikos indėlį kovojant su mišraus pobūdžio grėsmėmis ir poreikį užtikrinti artimesnį dialogą, bendradarbiavimą ir veiklos koordinavimą su NATO.

• Tarybos išvados dėl kovos su mišraus pobūdžio grėsmėmis
• Joint communication on countering hybrid threats

Centrinės Afrikos Respublika

Taryba pritarė karinės mokymo misijos Centrinės Afrikos Respublikoje (EUTM RCA) pradžiai siekiant prisidėti prie šalies gynybos sektoriaus reformos.

Misija bus dislokuota Bangyje ir bus įgyvendinama pirminį dvejų metų laikotarpį. Vykdant tolesnę veiklą, susijusią su ES karine patariamąja misija (EUMAM RCA), šia misija bus siekiama sukurti modernizuotas, veiksmingas ir demokratiškai atskaitingas Centrinės Afrikos ginkluotąsias pajėgas.

• Central African Republic: EU military training mission approved for two years

Pajėgumų stiprinimas remiant saugumą ir vystymąsi

Taryba aptarė ES pastangas stiprinti pajėgumus remiant saugumą ir vystymąsi, kad šalys partnerės ir regioninės organizacijos galėtų pačios užkirsti kelią krizėms ir jas valdyti.

Vyriausioji įgaliotinė akcentavo ir Taryboje, ir Komisijoje esamą politinį pritarimą pasiūlymui dėl teisėkūros procedūra priimamo akto dėl finansavimo sąlygų. Ji paragino kuo greičiau išspręsti likusius teisinius klausimus, kad pasiūlymą būtų galima pateikti ateinančiais mėnesiais.

Pagrindiniai rezultatai. Užsienio reikalų klausimai.

„Lygiai prieš metus 800 migrantų žuvo jūroje Libijos vandenyse į pietus nuo Lampedūzos. Į tai nebuvo galima nesureaguoti. Pasakėme, kad svarbiausias prioritetas – gelbėti gyvybes. Per pastaruosius šešis mėnesius vykdant ES jūrų operaciją Viduržemio jūroje išgelbėta 13 000 gyvybių, iš jų 800 vaikų, areštuoti 68 neteisėtai žmones gabenantys asmenys ir neutralizuota 100 laivų.“ Vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai Federica Mogherini.

Migracija

Taryba aptarė ES veiklą, susijusią su migracijos išorės aspektais. Ji susitarė, kad reikia daugiau dėmesio skirti ir rytinės, ir centrinės Viduržemio jūros regiono dalių maršrutams. Ji įvertino pažangą, padarytą įgyvendinant ES susitarimą su Turkija, taip pat peržiūrėjo ES priemones ir iniciatyvas, kurių imtasi centrinės Viduržemio jūros regiono dalies maršruto atžvilgiu. Ministrai pabrėžė kovos su prekiautojais žmonėmis bei neteisėtai žmones gabenančiais asmenimis veiksmus, visų pirma vykdant ES EUNAVFOR MED jūrinę operaciją SOPHIA, taip pat per Skubiosios pagalbos patikos fondą teikiamą ES paramą Afrikai, tai, kad pradėti visapusiški aukšto lygio dialogai migracijos klausimais su Afrikos šalimis, ir darbą su G 5 Sahelio šalimis. Be to, ministrai susitiko su JT pabėgėlių reikalų vyriausiuoju komisaru Filippo Grandi.

• Ieškant migracijos problemų sprendimo

Libija

Taryba priėmė išvadas dėl Libijos, palankiai įvertinusi tai, kad 2016 m. kovo 30 d. Prezidentinė taryba atvyko į Tripolį, ir pagyrusi Ministro Pirmininko Fayyezo al-Serrajo, kitų Prezidentinės tarybos narių ir vietoje padedančių subjektų drąsą ir ryžtą.

Šis žingsnis padeda atverti galimybes Nacionalinės santarvės vyriausybei (NSV) veiksmingai valdyti šalį ir tenkinti Libijos gyventojų poreikius.

ES yra pasirengusi teikti paramą saugumo sektoriui, atsižvelgdama į galimus NSV prašymus. Libijos prašymu, po konsultacijų su Libijos atstovais būtų galima paremti Libijos pastangas vykdant galimą civilinę BSGP misiją, inter alia, platesnės paramos saugumo sektoriaus reformai kontekste teikiant konsultacijas ir stiprinant pajėgumus policijos ir baudžiamosios justicijos srityse, be kita ko, kovos su terorizmu, sienų valdymo, kovos su neteisėta migracija ir neteisėtu migrantų gabenimu bei prekyba žmonėmis klausimais.

Ši galima civilinė misija galėtų remtis esamais misijos EUBAM Libya planavimo pajėgumais. Be to, bus papildomai svarstoma dėl paramos, kuri gali būti teikiama per EUNAVFOR MED operaciją SOPHIA, sustiprinant jos gebėjimus sužlugdyti neteisėtai žmones gabenančių asmenų verslo modelį bei nelegalios imigracijos tinklus ir platesne prasme prisidėti prie saugumo remiant teisėtas Libijos valdžios institucijas, pavyzdžiui, galimai vykdant Libijos pakrančių apsaugos pajėgumų stiprinimą, ir tarptautinės teisės įgyvendinimą.

• Tarybos išvados dėl Libijos

Rytų partnerystė

Taryba aptarė politinius pokyčius Rytų partnerystės šalyse ir tai, kaip geriausiai plėtoti ES Rytų partnerystę besirengiant 2016 m. gegužės 23 d. metiniam Rytų partnerystės ministrų susitikimui.

Rengdamasi šiam Rytų partnerystės susitikimui, Taryba nagrinėjo Rytų partnerystės sistemą atsižvelgdama į didėjančią dvišalių santykių diferenciaciją, aiškinosi, kaip remti Rytų partnerystės šalis, kad jos tęstų reformas, ir kaip Rytų partneryste būtų galima prisidėti prie stabilumo stiprinimo regione.

• Rytų partnerystė (bendra informacija)