Ārlietu padome, 2016. gada 18. un 19. aprīlis

Galvenie rezultāti – aizsardzības jautājumi

Ja jānosauc viena joma, kurā pilnīgi skaidri ir redzama ES un NATO sadarbības pievienotā vērtība un kurā ES instrumenti var nodrošināt lielu atbalstu NATO veiktajam darbam, tad tā ir hibrīddraudi. Federika Mogerīni, Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos

"Padome atzinīgi novērtēja Kopīgo regulējumu hibrīddraudu apkarošanai, kurā iekļauti 22 konkrēti priekšlikumi. Ja jānosauc viena joma, kurā pilnīgi skaidri ir redzama ES un NATO sadarbības pievienotā vērtība un kurā ES instrumenti var nodrošināt lielu atbalstu NATO veiktajam darbam, tad tā ir hibrīddraudi." Federika Mogerīni, Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos.

Hibrīddraudu neitralizēšana

Padome pieņēma secinājumus, kuros uzsvērts, ka ir jāneitralizē hibrīddraudi Eiropas Savienībai, tās dalībvalstīm un partneriem, ņemot vērā arī darbu, kas jau norit gan attiecībā uz iekšējo, gan ārējo politiku.

Padome atzinīgi novērtēja Augstās pārstāves nodomu izveidot ES hibrīddraudu analīzes vienību un uzsvēra ES kopējās drošības un aizsardzības politikas iespējamu ieguldījumu hibrīddraudu neitralizēšanā, kā arī vajadzību pēc ciešāka dialoga, sadarbības un koordinācijas ar NATO.

• Padomes secinājumi par hibrīddraudu neitralizēšanu
• Joint communication on countering hybrid threats

Centrālāfrikas Republika

Padome apstiprināja to, ka tiek sākta militāra apmācības misija Centrālāfrikas Republikā (EUTM RCA), lai dotu ieguldījumu šīs valsts aizsardzības sektora reformā.

Misijas bāze būs Bangi, un tā darbosies sākumā divus gadus. Turpinot darbu, ko aizsāka ES militārā padomdevēja misija (EUMAM RCA), tā strādās pie tā, lai modernizētu Centrālāfrikas Republikas bruņotos spēkus un lai tie būtu efektīvi un demokrātiski atbildīgi.

• Central African Republic: EU military training mission approved for two years

Spēju veidošana drošības un attīstības atbalstam

Padome apsprieda ES centienus spēju veidošanā drošības un attīstības atbalstam ar nolūku veidot partnervalstu un reģionālo organizāciju spējas pašām novērst un pārvarēt krīzes.

Augstā pārstāve uzsvēra gan Padomes, gan Komisijas politisko atbalstu leģislatīvam priekšlikumam par finansēšanas kārtību. Viņa aicināja pēc iespējas drīz atrisināt atlikušos juridiskos jautājumus, lai nākamajos mēnešos varētu nākt klajā ar priekšlikumu.

Galvenie rezultāti – ārlietu jautājumi

"Tieši pirms gada Lībijas ūdeņos dienvidos no Lampedūzas dzīvību jūrā zaudēja 800 migranti. Tas beidzot izraisīja reakciju. Mēs paziņojām, ka pirmā prioritāte ir glābt dzīvības. Pēdējo sešu mēnešu laikā ES jūras operācija Vidusjūrā ir ļāvusi glābt dzīvību 13 000 cilvēku, tostarp 800 bērniem, arestēt 68 kontrabandistus un neitralizēt 100 kuģus." Federika Mogerīni, Augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos.

Migrācija

Padome apsprieda ES darbības, kas saistītas ar migrācijas ārējiem aspektiem. Tā bija vienisprātis, ka lielāka uzmanība ir jāpievērš gan Vidusjūras reģiona austrumu daļas, gan centrālās daļas maršrutiem. Tā izvērtēja, kā virzās ES un Turcijas vienošanās īstenošana, kā arī izskatīja ES pasākumus un iniciatīvas, kas veiktas attiecībā uz Vidusjūras reģiona centrālās daļas maršrutu. Ministri uzsvēra darbības cīņā pret cilvēku tirgotājiem un kontrabandistiem – jo īpaši ar ES jūras operāciju EU NAVFOR MED SOPHIA –, ES atbalstu Āfrikai ar Ārkārtas trasta fondu, to, ka ir sākti vairāki visaptveroši augsta līmeņa dialogi par migrāciju ar Āfrikas valstīm, un darbu ar Sāhelas G5 valstīm. Ministri arī tikās ar ANO augsto komisāru bēgļu jautājumos Filipo Grandi (Filippo Grandi).

• Meklējot risinājumus problēmai saistībā ar migrācijas spiedienu (pamatinformācija)

Lībija

Padome pieņēma secinājumus par Lībiju, kuros atzinīgi novērtēja prezidentūras padomes ierašanos Tripolē 2016. gada 30. martā un uzslavēja premjerministra Fajeza al Saraža Fayez al-Sarraj, citu prezidentūras padomes locekļu un vietējo atbalstošo dalībnieku drosmi un apņēmību.

Šī ierašanās palīdz pavērt iespējas nacionālās saskaņas valdībai īstenot efektīvu valsts pārvaldību un pievērsties Lībijas iedzīvotāju vajadzībām.

ES ir gatava piedāvāt drošības sektora atbalstu, reaģējot uz iespējamiem nacionālās saskaņas valdības lūgumiem. Pēc Lībijas puses lūguma pēc apspriešanās ar to iespējama civilā KDAP misija varētu atbalstīt Lībijas centienus, cita starpā sniedzot padomus un īstenojot spēju veidošanu policijas un krimināljustīcijas jomās – tostarp attiecībā uz terorisma apkarošanu, robežu pārvaldību, neatbilstīgas migrācijas apkarošanu, migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību – kā daļu no plašāka drošības sektora reformas atbalsta.

Šī iespējamā civilā misija varētu balstīties uz esošajām EUBAM Libya plānošanas spējām. Turpmāka uzmanība tiks pievērsta arī atbalstam, ko var sniegt ar EU NAVFOR MED SOPHIA starpniecību, palielinot tās spējas sagraut cilvēku kontrabandistu uzņēmējdarbības modeli un cilvēku tirdzniecības tīklus un veicināt drošību plašākā mērogā, ar ko tiek atbalstītas Lībijas leģitīmās iestādes, piemēram, ar Lībijas krasta apsardzes spēju iespējamo veidošanu, un starptautisko tiesību īstenošanai.

• Padomes secinājumi par Lībiju

Austrumu partnerība

Padome apsprieda politisko notikumu attīstību austrumu partnervalstīs un to, kā labāk attīstīt ES Austrumu partnerību, tuvojoties gadskārtējai Austrumu partnerības ministru sanāksmei, kas paredzēta 2016. gada 23. maijā.

Lai sagatavotos Austrumu partnerības sanāksmei, Padome izvērtēja tās satvaru arvien diferencētāku divpusējo attiecību kontekstā, iespējas atbalstīt Austrumu partnerības valstis reformu turpināšanā un to, kā Austrumu partnerība var dot ieguldījumu stabilitātes stiprināšanā reģionā.

• Austrumu partnerība (pamatinformācija)