Rada pre zahraničné veci, 18. – 19. apríla 2016

Hlavné výsledky – body týkajúce sa obrany

Ak existuje nejaká oblasť, v ktorej je úplne zrejmá pridaná hodnota spolupráce medzi EÚ a NATO a v ktorej môžu nástroje EÚ poskytovať veľkú podporu práci NATO, tak je to určite oblasť hybridných hrozieb. Federica Mogheriniová, vysoká predstaviteľka pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku

„Rada uvítala spoločný rámec pre boj proti hybridným hrozbám, ktorý zahŕňa 22 konkrétnych návrhov. Ak existuje nejaká oblasť, v ktorej je úplne zrejmá pridaná hodnota spolupráce medzi EÚ a NATO a v ktorej môžu nástroje EÚ poskytovať veľkú podporu práci NATO, tak je to určite oblasť hybridných hrozieb.“ Federica Mogheriniová, vysoká predstaviteľka pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku.

Boj proti hybridným hrozbám

Rada prijala závery, v ktorých zdôrazňuje potrebu mobilizácie nástrojov EÚ na predchádzanie hybridným hrozbám, ktorým čelí EÚ, jej členské štáty a partneri, a boj proti nim, pričom zohľadnila prebiehajúcu prácu týkajúcu sa vnútorných aj vonkajších politík.

Rada uvítala úmysel vysokej predstaviteľky vytvoriť „stredisko EÚ pre hybridné hrozby“ a poukázala na prípadný prínos spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky EÚ k boju proti hybridným hrozbám a na potrebu užšieho dialógu, spolupráce a koordinácie s NATO.

• Závery Rady o boji proti hybridným hrozbám
• Joint communication on countering hybrid threats

Stredoafrická republika

Rada schválila začatie vojenskej výcvikovej misie v Stredoafrickej republike (EUTME RCA), ktorej cieľom je prispieť k reforme sektora obrany tejto krajiny.

Misia bude mať základňu v Bangui a zriaďuje sa na počiatočné obdobie dvoch rokov. Nadviaže na vojenskú poradnú misiu EÚ (EUMAM RCA) a bude pracovať v záujme modernizovaných, účinných a demokraticky kontrolovateľných ozbrojených síl Stredoafrickej republiky.

• Central African Republic: EU military training mission approved for two years

Budovanie kapacít na podporu bezpečnosti a rozvoja

Rada rokovala o úsilí EÚ v oblasti budovania kapacít na podporu bezpečnosti a rozvoja, aby partnerské krajiny a regionálne organizácie mohli čoraz viac sami predchádzať krízam a zvládať ich.

Vysoká predstaviteľka poukázala na politickú podporu, ktorú Rada a Komisia vyjadrili legislatívnemu návrhu o spôsoboch financovania. Vyzvala na čo najrýchlejšie vyriešenie posledných právnych otázok, aby bolo možné návrh predložiť v najbližších mesiacoch.

Hlavné výsledky – body týkajúce sa zahraničných vecí

„Presne pred rokom zahynulo 800 migrantov v lýbijských vodách južne od ostrova Lampedusa. To konečne vyvolalo reakciu. Povedali sme, že najdôležitejšou prioritou je zachrániť ľudské životy. Za posledných šesť mesiacov sa námornej operácii EÚ v Stredozemnom mori podarilo zachrániť 13 000 osôb, z toho 800 detí, chytiť 68 prevádzačov a neutralizovať 100 plavidiel.“ Federica Mogheriniová, vysoká predstaviteľka pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku.

Migrácia

Rada rokovala o činnostiach EÚ súvisiacich s externými aspektmi migrácie. Zhodla sa na tom, že je potrebné sústrediť viac pozornosti na trasu cez východné Stredozemie a trasu cez centrálne Stredozemie. Posúdila pokrok dosiahnutý pri vykonávaní dohody medzi EÚ a Tureckom a prehodnotila opatrenia a iniciatívy EÚ, ktoré sa prijali v súvislosti s trasou cez centrálne Stredozemie. Ministri zdôraznili opatrenia v oblasti boja proti obchodníkom s ľuďmi a prevádzačom, najmä pokiaľ ide o námornú operáciu EU NAVFOR MED Sophia, podporu EÚ Afrike prostredníctvom núdzového trustového fondu, začatie série komplexných dialógov na vysokej úrovni o migrácii s africkými krajinami a prácu s krajinami G5 Sahel. Ministri sa stretli aj s vysokým komisárom UNHCR Filippom Grandim.

• Hľadanie riešení problému migračných tlakov (podkladové informácie)

Líbya

Rada prijala závery o Líbyi, v ktorých víta, že 30. marca 2016 v Tripolise nastúpila predsednícka rada, a vyjadruje uznanie odvahe a odhodlaniu predsedu vlády Fá´iza as-Sarrádža, ďalších členov predsedníckej rady a aktérov, ktorí poskytujú podporu na mieste.

Tento vývoj prispeje k umožneniu toho, aby vláda národnej jednoty (GNA) účinne riadila krajinu a riešila potreby líbyjského ľudu.

EÚ je pripravená v reakcii na prípadné žiadosti GNA ponúknuť sektoru bezpečnosti podporu. Na základe žiadosti a po konzultáciách s líbyjskou stranou by sa líbyjské úsilie mohlo podporiť možnou civilnou misiou v rámci SBOP, okrem iného aj prostredníctvom poradenstva a budovania kapacít v oblastiach polície a trestného súdnictva vrátane boja proti terorizmu, riadenia hraníc, boja proti neregulárnej migrácii, prevádzačstvu migrantov a obchodovaniu s ľuďmi, a to v rámci širšej podpory pre reformu sektora bezpečnosti.

Táto potenciálna civilná misia by mohla čerpať z existujúcich plánovacích kapacít misie EUBAM Libya. Bude sa ďalej zvažovať aj podpora, ktorú možno poskytnúť prostredníctvom operácie EUNAVFOR MED Sophia, posilnením jej kapacity narúšať obchodný model prevádzačov a siete obchodníkov s ľuďmi a širšie prispieť k bezpečnosti podporujúc legitímne líbyjské orgány, napríklad prostredníctvom prípadného budovania kapacít pre líbyjskú pobrežnú stráž a vykonávanie medzinárodného práva.

• Závery Rady o Líbyi

Východné partnerstvo

V rámci príprav na výročné zasadnutie ministrov Východného partnerstva, ktoré sa uskutoční 23. mája 2016, rokovala Rada o politickom vývoji v krajinách Východného partnerstva a o najlepšom spôsobe napredovania tohto partnerstva EÚ.

Pozrela sa preto na rámec Východného partnerstva v kontexte zvýšenej diferenciácie bilaterálnych vzťahov, na možnosti podpory krajín Východného partnerstva, aby pokračovali v reformách, a na to, ako môže Východné partnerstvo prispieť k posilneniu stability v regióne.

• Východné partnerstvo (všeobecné informácie)