Vijeće za vanjske poslove, 18. i 19. travnja 2016.

Najvažniji rezultati – pitanja u vezi s obranom

Ako je i u jednom području dodana vrijednost suradnje EU-a i NATO-a vrlo očita te ako se i u jednom području instrumentima EU-a može pružiti velika potpora aktivnostima NATO-a, onda je to područje hibridnih prijetnji.” Visoka predstavnica za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federica Mogherini

„Vijeće je pozdravilo zajednički okvir za suzbijanje hibridnih prijetnji koji obuhvaća 22 konkretna prijedloga. Ako je i u jednom području dodana vrijednost suradnje EU-a i NATO-a vrlo očita te ako se i u jednom području instrumentima EU-a može pružiti velika potpora aktivnostima NATO-a, onda je to područje hibridnih prijetnji.” Visoka predstavnica za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federica Mogherini

Suzbijanje hibridnih prijetnji

Vijeće je usvojilo zaključke u kojima je istaknuta potreba za mobiliziranjem instrumenata EU-a kako bi se spriječile i suzbile hibridne prijetnje EU-u te njegovim državama članicama i partnerima istodobno uzimajući u obzir rad koji je u tijeku u pogledu i unutarnjih i vanjskih politika.

Vijeće je pozdravilo namjeru visoke predstavnice da uspostavi jedinicu EU-a za otkrivanje hibridnih prijetnji te istaknulo moguće doprinose zajedničke sigurnosne i obrambene politike EU-a suzbijanju hibridnih prijetnji, kao i potrebu za jačanjem dijaloga, suradnje i koordinacije s NATO-om.

• Zaključci Vijeća o suzbijanju hibridnih prijetnji
• Joint communication on countering hybrid threats

Srednjoafrička Republika

Vijeće je odobrilo pokretanje misije za vojnu obuku u Srednjoafričkoj Republici (EUTM RCA) kako bi se doprinijelo reformi obrambenog sektora te zemlje.

Sjedište misije bit će u Banguiju, a djelovat će u početnom razdoblju od dvije godine. Nastavljajući se na savjetodavnu vojnu misiju EU-a (EUMAM RCA) radit će na uspostavi osuvremenjenih, djelotvornih i demokratski odgovornih oružanih snaga Srednjoafričke Republike (FACA).

• Central African Republic: EU military training mission approved for two years

Izgradnja kapaciteta za potporu sigurnosti i razvoju

Vijeće je raspravljalo o naporima EU-a u pogledu izgradnje kapaciteta za potporu sigurnosti i razvoju kako bi se omogućilo zemljama partnerima i regionalnim organizacijama da same sprečavaju krize i upravljaju njima.

Visoka predstavnica istaknula je političku potporu u Vijeću i Komisiji u vezi sa zakonodavnim prijedlogom o načinima financiranja. Pozvala je na što skorije rješavanje neriješenih pravnih pitanja kako bi se u predstojećim mjesecima mogao predstaviti prijedlog.

Najvažniji rezultati – pitanja u vezi s vanjskim poslovima

„Prije točno godinu dana 800 migranata izgubilo je život u libijskim vodama južno od Lampeduse. To je napokon izazvalo reakciju. Izjavili smo da nam je prvi prioritet spašavanje života. U posljednjih šest mjeseci pomorskom operacijom EU-a u Sredozemnom moru spašeno je 13 000 života, od čega 800 djece, uhićeno 68 krijumčara i neutralizirano 100 plovila.” Visoka predstavnica za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federica Mogherini

Migracije

Vijeće je raspravljalo o aktivnostima EU-a koje se odnose na vanjske aspekte migracija. Složilo se da je potrebno više pozornosti posvetiti i istočnoj i središnjoj sredozemnoj ruti. Procijenilo je napredak u provedbi sporazuma EU-a i Turske te je preispitalo mjere i inicijative koje je EU poduzeo na središnjoj sredozemnoj ruti. Ministri su istaknuli mjere za borbu protiv trgovaca ljudima i krijumčara, osobito u okviru pomorske operacije EU-a EUNAVFOR MED Sophia, potporu EU-a Africi putem Kriznog uzajamnog fonda, pokretanje niza sveobuhvatnih dijaloga o migracijama na visokoj razini s afričkim zemljama te suradnju sa zemljama skupine G5 Sahel. Ministri su se sastali i s visokim povjerenikom UNHCR-a Filippom Grandijem.

• Pronalaženje rješenja za migracijske pritiske (osnovne informacije)

Libija

Vijeće je usvojilo zaključke o Libiji, u kojima se pozdravlja dolazak Predsjedničkog vijeća u Tripoli 30. ožujka 2016. i pohvaljuje hrabrost i odlučnost predsjednika vlade Fayeza al-Serraja, drugih članova Predsjedničkog vijeća i dionika koji pružaju potporu na terenu.

Time će se pomoći u otvaranju puta vladi nacionalnog jedinstva za djelotvorno upravljanje zemljom i odgovor na potrebe libijskog naroda.

EU je spreman ponuditi potporu sigurnosnom sektoru kako bi odgovorio na moguće zahtjeve vlade nacionalnog jedinstva. Na zahtjev Libije i nakon savjetovanja s Libijcima moguća civilna misija ZSOP-a mogla bi podržati napore Libije, među ostalim savjetovanjem i izgradnjom kapaciteta u područjima policije i kaznenog pravosuđa, između ostalog u vezi s borbom protiv terorizma, upravljanjem granicama, suzbijanjem nezakonitih migracija, krijumčarenjem migranata te trgovanjem ljudima, u sklopu opsežnije potpore reformi sigurnosnog sektora.

Ta bi se moguća civilna misija mogla temeljiti na postojećim kapacitetima planiranja misije EUBAM Libya. Dodatno će se razmotriti potpora koju se može osigurati u okviru operacije EUNAVFOR MED Sophia jačanjem njezinih kapaciteta za narušavanje poslovnog modela mreža za krijumčarenje ljudi i trgovanje njima te za veći doprinos sigurnosti, putem potpore legitimnim libijskim vlastima, primjerice mogućom izgradnjom kapaciteta libijske obalne straže, i provedbi međunarodnog prava.

• Zaključci Vijeća o Libiji

Istočno partnerstvo

Vijeće je prije godišnjeg ministarskog sastanka Istočnog partnerstva, koji će se održati 23. svibnja 2016., raspravljalo o političkim događajima u zemljama Istočnog partnerstva i najboljem načinu za daljnji razvoj Istočnog partnerstva EU-a.

Za pripremu sastanka Istočnog partnerstva razmotrilo je okvir Istočnog partnerstva u kontekstu povećanih razlika u bilateralnim odnosima, načine pružanja potpore zemljama Istočnog partnerstva kako bi nastavile s reformama te načine na koje se Istočnim partnerstvom može doprinijeti jačanju stabilnosti u regiji.

• Istočno partnerstvo (osnovne informacije)