Tieslietu un iekšlietu padome, 08.–09.06.2017., 2017. gada 8. un 9. jūnijs

Galvenie rezultāti

Krimināljustīcija kibertelpā

Tieslietu un iekšlietu ministri apsprieda turpmāko darbu saistībā ar elektroniskajiem pierādījumiem, balstoties uz praktiskajiem risinājumiem, kuri tika apzināti Komisijas ekspertu procesā. Viņi atbalstīja to, ka tiek strauji īstenoti vairāki praktiski pasākumi, lai uzlabotu tiesu iestāžu savstarpēju sadarbību un sadarbību ar pakalpojumu sniedzējiem. Minētajos pasākumos cita starpā ietilpst elektroniskas un ērti lietojamas Eiropas izmeklēšanas rīkojuma versijas izstrāde, vienotu kontaktpunktu izveide dalībvalstu iestādēs un pakalpojumu sniedzējos nolūkā veicināt sadarbību, pakalpojumu sniedzēju politikas racionalizēšana attiecībā uz piekļuves pieprasīšanas procedūrām un nosacījumiem, to veidlapu standartizēšana, ko dalībvalstis izmanto, lai pieprasītu piekļuvi elektroniskajiem pierādījumiem. Lai uzlabotu sadarbību ar ASV iestādēm, kas ir nozīmīgs partneris elektronisko pierādījumu jomā, būtu arī jāuzlabo paraugprakses apmaiņa un speciālistu apmācība.

Lielais vairums ministru atbalstīja vajadzību apsvērt ES leģislatīvo rīcību saistībā ar tiešu sadarbību ar pakalpojumu sniedzējiem un noteikt kopējus ES nosacījumus un minimālos aizsargpasākumus saistībā ar to, ka iestādes no datoru sistēmas tieši piekļūst datiem. Daudzi uzsvēra, ka, izstrādājot šādu sistēmu, ir pienācīgi jāņem vērā datu aizsardzības jautājumi, kā arī vajadzība attiecīgā gadījumā ņemt vērā un nodrošināt sinerģijas ar sarunām, kas šobrīd tiek risinātas starptautiskā līmenī. Ņemot vērā dažu ministru pausto steidzamību, Komisija paziņoja, ka tā plāno nākamā gada sākumā nākt klajā ar tiesību akta priekšlikumu.

Eiropas Komisija informēja ministrus par ekspertu procesā veikto darbu saistībā ar šifrēšanu, ko ir paredzēts turpināt nākamo mēnešu laikā. Prezidentvalsts arī informēja ministrus par situāciju saistībā ar datu saglabāšanu.

Bērni migranti

Tieslietu un iekšlietu ministri kopīgi apsprieda pašreizējās problēmas saistībā ar to, ka pieaug bērnu migrantu skaits, kuri ceļo uz Eiropas Savienību un ierodas tajā. 2015. un 2016. gadā 30 % no patvēruma meklētājiem Eiropas Savienībā bija bērni, dauzi no kuriem ceļoja bez ģimenes.

Ministri pieņēma Padomes secinājumus, ar ko atkārtoti apstiprināja, ka bērniem migrantiem ir tiesības uz aizsardzību saskaņā ar attiecīgajiem ES tiesību aktu noteikumiem, tostarp ar ES Pamattiesību hartu, un ar starptautiskajām tiesībām bērnu tiesību jomā.

"Bērniem migrantiem ir vajadzīga īpaša aizsardzība, jo viņi uz migrācijas ceļiem ir pakļauti vardarbības, cilvēku tirdzniecības vai izmantošanas riskiem. Diskusijas ir pirmais solis. Tagad mums ir jāturpina darbs un jānodrošina, ka mēs valsts līmenī veicam piemērotus un praktiskus pasākumus, piemēram, tos, ko Komisija ierosināja savā nesenajā paziņojumā."

Prezidentvalsts Malta

• Padomes secinājumi par bērnu migrantu aizsardzību

Citi tieslietu jautājumi

Padome pieņēma vairākas vispārējās pieejas, tostarp attiecībā uz direktīvu par digitālā satura un pakalpojumu piegādi, uz priekšlikumu direktīvai par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas apkarošanu krimināltiesībās un par Savienības iestāžu un struktūru īstenoto datu aizsardzību.

Dalībvalstis, kas piedalās ciešākā sadarbībā, pieņēma vispārēju pieeju attiecībā uz priekšlikumu Padomes Regulai par Eiropas Prokuratūras izveidi, kuras uzdevums ir apkarot noziedzīgus nodarījumus pret ES finanšu interesēm.

Migrācijas politika

Ministri apmainījās ar viedokļiem par migrācijas politiku, jo īpaši par situāciju Vidusjūras reģiona centrālajā daļā un par to, kā tiek īstenota Maltas deklarācija (2017. gada 3. februāris).

Viņi apsprieda arī atgriešanas un atpakaļuzņemšanas politiku, un ministri uzsvēra, ka ir būtiski vēl vairāk stiprināt ES atgriešanas politiku un padarīt to efektīvāku. Ceturtdien Padome pieņēma secinājumus par personu, kuras uzturas nelikumīgi, atgriešanu un atpakaļuzņemšanu; tajos it īpaši minēta vajadzība apsvērt ciešāku koordināciju starp atgriešanas un vīzu politikas jomām.

• Meklējot risinājumus problēmai saistībā ar migrācijas spiedienu (pamatinformācija)

Kopējās Eiropas patvēruma sistēmas reforma

Ministri izvērtēja līdz šim paveikto saistībā ar kopējās Eiropas patvēruma sistēmas (KEPS) reformu un apsprieda turpmāko rīcību.

ES turpina darbu, balstoties uz tās visaptverošo pieeju migrācijai. Tas ietver risināt migrācijas plūsmu jautājumu, uzlabot to personu atgriešanu, kurām nav nepieciešama starptautiskā aizsardzība, un reformēt kopējo Eiropas patvēruma sistēmu.

Maltas prezidentūra Padomē

ES ceļošanas informācijas un atļauju sistēma

Padome vienojās par vispārēju pieeju attiecībā uz priekšlikumu par Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēmu (ETIAS). Minētā sistēma ļaus veikt iepriekšējas pārbaudes un vajadzības gadījumā liegt ceļošanas atļauju Šengenas zonā trešo valstu valstspiederīgajiem, uz kuriem attiecas bezvīzu režīms.

Citi iekšlietu jautājumi

Ministri apmainījās viedokļiem par to, kā uzlabot informācijas apmaiņu un informācijas sistēmu sadarbspēju, par ko Padome ceturtdien pieņēma secinājumus. Darbs ar šo jautājumu turpināsies gaidāmās Igaunijas prezidentūras laikā.

Ministri apsprieda likumdošanas priekšlikumus, lai uzlabotu Šengenas informācijas sistēmu (SIS). Konkrēti viņu uzmanības centrā bija trīs jautājumi: preventīvi brīdinājumi par nolaupīšanas riskam pakļautiem bērniem, brīdinājumi par personām un objektiem izmeklēšanas pārbaužu nolūkā un SIS izmantošanas pastiprināšana tiesu iestāžu sadarbības jomā. Tās lielā mērā bija vienisprātis par iespēju iekļaut preventīvus brīdinājumus par nolaupīšanas riskam pakļautiem bērniem, kā arī brīdinājumus par personām un objektiem izmeklēšanas pārbaužu nolūkā. Jautājums par SIS izmantošanas pastiprināšanu tiesu iestāžu sadarbības jomā tiks izskatīts vēlākā posmā. Darbs tiks turpināts tehniskā līmenī, pamatojoties uz šīm norādēm.