Partnerstva na področju varnosti in obrambe
EU s podobno mislečimi državami, ki niso članice EU, sklepa partnerstva na področju varnosti in obrambe, s katerimi spodbuja mir in varnost po vsem svetu.
Kaj so partnerstva na področju varnosti in obrambe?
Partnerstva na področju varnosti in obrambe so nepogrešljiv del prizadevanj EU za promoviranje miru v Evropi in po svetu. So nov okvir za sodelovanje, katerega namen je še bolj okrepiti dvostranske odnose z državami, ki niso članice EU, na vzajemno koristen način.
Ta partnerstva temeljijo na obstoječem in dolgotrajnem sodelovanju s podobno mislečimi partnericami. Gre za pravno nezavezujoče instrumente,
ki so tudi temelj strateškega kompasa, sprejetega marca 2022. EU se je s sprejetjem kompasa zavezala, da bo dosledneje in celoviteje sodelovala s svojimi dvostranskimi partnericami ter vzpostavila prilagojena partnerstva na podlagi skupnih vrednot in interesov.
Partnerstva na področju varnosti in obrambe v imenu Evropske unije podpiše visoki predstavnik, ki ga za to pooblasti Svet. Na strani partnerjev jih podpišeta minister za zunanje zadeve in/ali minister za obrambo zadevne države.
Strateški kompas za varnost in obrambo
Razlogi za partnerstva na področju varnosti in obrambe
Partnerstva na področju varnosti in obrambe so ambiciozni sporazumi, v katerih se odraža vse večji interes EU in njenih partneric za okrepljeno dvostransko varnostno in obrambno sodelovanje.
Partnerstva so prilagojena vsaki posamezni partnerici in zajemajo najrazličnejša področja sodelovanja, na primer:
- mir, preprečevanje konfliktov in krizno upravljanje
- obrambne pobude in zmogljivosti
- boj proti hibridnim grožnjam ter tujemu manipuliranju z informacijami in vmešavanju
- vesolje, kibernetska in pomorska varnost
- boj proti terorizmu
- neširjenje orožja, razoroževanje in nadzor nad oborožitvijo
- podnebna varnost
- ženske, mir in varnost
Koliko partnerstev je podpisanih?
EU je doslej podpisala 12 partnerstev na področju varnosti in obrambe:
- z Gano 24. marca 2026
- z Avstralijo 18. marca 2026
- z Islandijo 18. marca 2026
- z Indijo 27. januarja 2026
- s Kanado 23. junija 2025
- z Združenim kraljestvom 19. maja 2025
- z Albanijo 18. decembra 2024
- s Severno Makedonijo 19. novembra 2024
- z Južno Korejo 4. novembra 2024
- z Japonsko 1. novembra 2024
- z Norveško 28. maja 2024
- z Moldavijo 21. maja 2024
V prihodnosti je možnih še več partnerstev.
Drugi varnostni in obrambni dogovori
EU poleg partnerstev na področju varnosti in obrambe ohranja druge različne varnostne in obrambne dogovore z večstranskimi, regionalnimi in nacionalnimi partnerji.
V vse bolj zapleteni geopolitični resničnosti so partnerstva, ki temeljijo na skupnih interesih, še vedno močno jamstvo za multilateralizem ter mednarodno sodelovanje in dialog.
Sodelovanje med EU in ZN
EU tesno sodeluje z ZN pri mirovnih operacijah in kriznem upravljanju v civilnih in vojaških zadevah.
Ko je EU leta 2003 napotila svoje prve civilne in vojaške misije in operacije v okviru skupne varnostne in obrambne politike (SVOP), je skupaj z ZN dala Skupno izjavo o sodelovanju med EU in ZN pri kriznem upravljanju. Od takrat sta organizaciji svoje strateško partnerstvo pri mirovnih operacijah in kriznem upravljanju še dodatno okrepili.
Sodelovanje med EU in Natom
Strateško partnerstvo med EU in Natom je še naprej ključnega pomena za ohranjanje varnosti in stabilnosti v evroatlantskem območju. Odnosi med EU in Natom so bili v začetku 21. stoletja formalizirani na podlagi ukrepov, ki so bili v devetdesetih letih prejšnjega stoletja sprejeti za spodbujanje večje evropske odgovornosti na področju obrambe.
EU in Nato skupaj predstavljata več kot milijardo ljudi in nekaj največjih gospodarstev na svetu. Nato za 23 držav članic EU, ki so članice zveze, ostaja temelj njihove kolektivne obrambe.
Sodelovanje z regionalnimi partnerji
EU je trdno zavezana sodelovanju s ključnimi regionalnimi partnerji, med drugim z Organizacijo za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE), Afriško unijo (AU), Gospodarsko skupnostjo zahodnoafriških držav (ECOWAS), Združenjem držav jugovzhodne Azije (ASEAN) in Svetom za sodelovanje v Zalivu (GCC).
Sodelovanje v civilnih in vojaških misijah in operacijah EU
Države, ki niso članice EU, sodelujejo v civilnih in vojaških misijah in operacijah od leta 2003, ko so se začele prve misije in operacije. Njihovo sodelovanje ureja okvirni sporazum o sodelovanju, ki ga podpišeta posamezna tretja država in EU.
V sporazumih so opredeljeni pogoji sodelovanja držav, ki niso članice EU, v operacijah EU za krizno upravljanje in odnosi teh držav z EU pri izvajanju misij. EU je z državami, ki niso članice EU, sklenila več kot 20 takih sporazumov.
Sporazumi o izmenjavi tajnih podatkov
Namen sporazumov z državami, ki niso članice EU, o varnosti tajnih podatkov je okrepiti varnost in zaščito njihovih državljank in državljanov z izmenjavo tajnih podatkov in vzpostavitvijo mehanizmov, da se zagotovi varnost izmenjanih podatkov. EU je sklenila več kot 15 takih sporazumov.
Sodelovanje pri projektih PESCO
Čeprav so lahko članice stalnega strukturnega sodelovanja (PESCO) le države članice EU, je Svet novembra 2020 določil splošne pogoje, pod katerimi bi bile lahko k sodelovanju v posameznih projektih PESCO povabljene države, ki niso članice EU.
K sodelovanju v projektu vojaške mobilnosti so bile leta 2021 na primer povabljene Kanada, Norveška in Združene države, leta 2022 Združeno kraljestvo in leta 2025 Švica.
Varnostni in obrambni dialogi
EU ima dialoge in posvetovanja o varnosti in obrambi s številnimi partnerskimi državami, regijami in večstranskimi organizacijami. Namen teh dialogov je spodbujati sodelovanje na vseh področjih, povezanih z varnostjo in obrambo, ter zagotoviti platformo za obravnavanje skupnih izzivov in pomislekov.
Poleg tega visoki predstavnik organizira Schumanov forum na področju varnosti in obrambe, da bi olajšal dialog na visoki ravni o vprašanjih mednarodnega miru, varnosti in obrambe. Na forumu se srečujejo predstavniki držav članic EU, partnerskih držav, mednarodnih in regionalnih organizacij, akademskih krogov in možganskih trustov.
Glej tudi
Evropska obrambna pripravljenost
Obramba EU v številkah
Civilne in vojaške misije in operacije
Zadnja posodobitev: 24. marec 2026