Partenariats en matière de sécurité et de défense
L'UE conclut des partenariats en matière de sécurité et de défense avec des pays tiers partageant les mêmes valeurs afin de promouvoir la paix et la sécurité dans le monde.
Que sont les partenariats en matière de sécurité et de défense?
Les partenariats en matière de sécurité et de défense sont un pilier indispensable des efforts déployés par l'UE pour promouvoir la paix et la sécurité en Europe et dans le monde. Ils constituent un nouveau cadre de coopération visant à renforcer encore les relations bilatérales avec les pays tiers, d'une manière mutuellement avantageuse.
Ces partenariats s'appuient sur la coopération existante et de longue date avec des partenaires partageant les mêmes valeurs. Il s'agit d'instruments juridiquement non contraignants.
Ils constituent également un élément essentiel de la boussole stratégique, adoptée en mars 2022. En adoptant cette boussole, l'UE a exprimé sa volonté de dialoguer de manière plus cohérente et plus globale avec ses partenaires bilatéraux et d'établir des partenariats sur mesure fondés sur des valeurs et des intérêts communs.
Les partenariats en matière de sécurité et de défense sont signés par le haut représentant au nom de l'Union européenne, avec l'autorisation du Conseil. Du côté des partenaires, ils sont signés par le ministre des affaires étrangères et/ou le ministre de la défense du pays en question.
Une boussole stratégique en matière de sécurité et de défense
Pourquoi des partenariats en matière de sécurité et de défense?
Les partenariats en matière de sécurité et de défense sont des accords ambitieux, ce qui témoigne de l'intérêt croissant tant de l'UE que de ses partenaires pour le renforcement de la coopération bilatérale en matière de sécurité et de défense.
Bien qu'ils soient adaptés à chaque partenaire individuel, les partenariats couvrent un large éventail de domaines de coopération, notamment:
- la paix, la prévention des conflits et la gestion des crises
- les initiatives et capacités en matière de défense
- la lutte contre les menaces hybrides et les activités de manipulation de l'information et d'ingérence menées depuis l'étranger
- la sûreté spatiale, la cybersécurité et la sûreté maritime
- la lutte contre le terrorisme
- la non-prolifération, le désarmement et la maîtrise des armements
- la sécurité climatique
- les femmes, la paix et la sécurité
Combien de partenariats ont-ils été signés?
À ce jour, l'UE a signé 12 partenariats en matière de sécurité et de défense:
- Ghana (24 mars 2026)
- Australie (18 mars 2026)
- Islande (18 mars 2026)
- Inde (27 janvier 2026)
- Canada (23 juin 2025)
- Royaume-Uni (19 mai 2025)
- Albanie (18 décembre 2024)
- Macédoine du Nord (19 novembre 2024)
- Corée du Sud (4 novembre 2024)
- Japon (1er novembre 2024)
- Norvège (28 mai 2024)
- Moldavie (21 mai 2024)
D'autres partenariats peuvent être envisagés à l'avenir.
Autres arrangements en matière de sécurité et de défense
Au-delà des partenariats en matière de sécurité et de défense, l'UE a mis en place, dans ce domaine, divers autres types d'arrangements avec des partenaires multilatéraux, régionaux et nationaux .
Dans une réalité géopolitique de plus en plus complexe, les partenariats fondés sur des intérêts communs demeurent une garantie solide pour le multilatéralisme ainsi que pour la coopération et le dialogue internationaux.
Coopération entre l'UE et les Nations unies
L'UE coopère étroitement avec les Nations unies dans le cadre des opérations de paix et de la gestion des crises, tant civiles que militaires.
En 2003, lorsque l'UE a déployé ses premières missions et opérations civiles et militaires au titre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC), l'UE et les Nations unies ont publié une déclaration conjointe sur la coopération entre l'UE et les Nations unies en matière de gestion de crises. Depuis lors, ils ont encore renforcé leur partenariat stratégique sur les opérations de paix et la gestion de crises.
Coopération UE-OTAN
Le partenariat stratégique UE-OTAN est essentiel au maintien de la sécurité et de la stabilité dans la zone euro-atlantique. Les relations entre l'UE et l'OTAN ont été formalisées au début des années 2000, dans le prolongement des mesures prises au cours des années 1990 pour promouvoir une plus grande responsabilité européenne en matière de défense.
Ensemble, l'UE et l'OTAN représentent plus de 1 milliard de personnes et certaines des plus grandes économies mondiales. L'OTAN reste pour les 23 pays de l'UE qui en sont membres le fondement de leur défense collective.
Coopération avec les partenaires régionaux
L'UE est fermement résolue à coopérer avec les principaux partenaires régionaux, notamment l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), l'Union africaine (UA), la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ANASE) et le Conseil de coopération du Golfe (CCG).
Participation aux missions et opérations civiles et militaires de l'UE
Des pays tiers participent à des missions et opérations civiles et militaires depuis 2003, date à laquelle les premières missions et opérations ont été lancées. Leur participation est régie par un accord-cadre de participation signé entre les différents pays tiers et l'UE.
Ces accords définissent les modalités de la participation de pays tiers aux opérations de gestion de crises menées par l'UE et les relations de ces pays avec l'UE dans le cadre de l'exécution des missions. L'UE a conclu plus de 20 accords de ce type avec des pays tiers.
Accords concernant l'échange d'informations classifiées
Les accords avec des pays tiers sur la sécurité des informations classifiées visent à renforcer la sécurité et la sûreté de leurs citoyens respectifs par le partage d'informations classifiées et à mettre en place des mécanismes assurant la sécurité de ces informations. L'UE a conclu plus de 15 accords de ce type.
Participation à des projets CSP
Si la participation à la coopération structurée permanente (CSP) n'est ouverte qu'aux États membres de l'UE, en novembre 2020, le Conseil a établi les conditions générales selon lesquelles des pays tiers pourraient être invités à participer à des projets CSP donnés.
Par exemple, le Canada, la Norvège et les États-Unis ont été invités à participer au projet de mobilité militaire en 2021, ainsi que le Royaume-Uni en 2022 et la Suisse en 2025.
Dialogues en matière de sécurité et de défense
L'UE mène avec un certain nombre de pays, de régions et d'organisations multilatérales partenaires des dialogues et des concertations en matière de sécurité et de défense. Ces dialogues visent à encourager la coopération dans tous les domaines liés à la sécurité et à la défense et à fournir une plateforme permettant de faire face aux défis et préoccupations communs.
En outre, le haut représentant organise le forum Schuman sur la sécurité et la défense afin de faciliter le dialogue à haut niveau sur des questions internationales relatives à la paix, à la sécurité et à la défense. Ce forum réunit des représentants des États membres de l'UE, des pays partenaires, d'organisations internationales et régionales, d'universités et de groupes de réflexion.
Voir également
Préparation de la défense européenne
La défense de l'UE en chiffres
Les missions et opérations civiles et militaires
Dernier réexamen : 24 mars 2026