Vilka typer av sanktioner antar EU?

Mål för EU:s sanktioner

EU:s sanktioner kan riktas mot

• regeringar i länder utanför EU på grund av deras politik
• enheter (företag) som tillhandahåller medel för den politik som sanktionerna är riktade mot
• grupper eller organisationer, t.ex. terroristgrupper
• enskilda personer, såsom terrorister eller personer som är ansvariga för kränkningar av de mänskliga rättigheterna

Sanktionerna utformas för att minimera de negativa följderna för dem som inte är ansvariga för den politik eller de åtgärder som har lett till sanktionerna.

EU arbetar framför allt för att minimera inverkan för den civila lokalbefolkningen och för legitima verksamheter inom eller med det berörda landet.

Vad innebär sanktionerna?

De flesta av EU:s sanktioner är inriktade på enskilda personer och enheter och består av frysning av tillgångar och reseförbud. EU kan också anta sektorsspecifika åtgärder, t.ex. ekonomiska och finansiella åtgärder.

För sanktioner i snäv bemärkelse krävs en särskild rättslig grund i EU:s fördrag. Här ingår

vapenembargon

Export av varor och teknik som anges i EU:s militära förteckning förbjuds.

reseförbud

Personer som omfattas får inte resa in i eller transitera genom EU-territorier.

frysning av tillgångar

Alla tillgångar som tillhör personer och enheter som är föremål för sanktioner i EU fryses.

oåtkomliga medel

Personer och enheter i EU kan inte göra några medel tillgängliga för dem som är föremål för sanktioner.

ekonomiska sanktioner

Restriktioner avseende handel, försvar, teknik, finans, transport och energi.

diplomatiska sanktioner

Diplomatiska förbindelser avbryts eller diplomater från EU kallas hem.

FN-sanktioner och EU-sanktioner

Det finns tre typer av sanktioner som EU kan genomföra: FN-sanktioner, blandade sanktioner och autonoma EU-sanktioner.

FN-sanktioner

EU genomför alla sanktioner som antagits av FN:s säkerhetsråd genom att införliva dem i EU-lagstiftningen. EU för en ständig dialog med FN för att bättre samordna EU-ländernas respektive sanktionsåtgärder.

• Konsoliderad förteckning över FN:s säkerhetsråds sanktioner

Blandade sanktioner

EU kan också förstärka FN-sanktioner genom att tillämpa strikta åtgärder, utöver dem som FN:s säkerhetsråd infört.

Autonoma EU-sanktioner

Rådet kan också besluta att införa sanktioner på eget initiativ. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) eller EU:s medlemsländer kan föreslå denna typ av sanktioner. De gäller i regel i 12 månader.

Restriktiva åtgärder fastställs i beslut från rådet inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp).

Landsbaserade och tematiska sanktioner

De flesta av EU:s sanktioner antas mot bakgrund av en särskild situation i ett visst land. Sanktioner har till exempel införts mot bakgrund av situationen i Ryssland, Belarus, Iran, Nordkorea, Syrien, Demokratiska republiken Kongo och Venezuela.

Dessutom har EU också antagit fyra tematiska sanktioner mot dem som är ansvariga för

• terroristhandlingar
• kränkningar av de mänskliga rättigheterna
• cyberattacker
• spridning och användning av kemiska vapen

Alla rättsakter som rör EU-sanktioner offentliggörs i EU:s officiella tidning.

Se även

• Europeiska utrikestjänsten
• EU-sanktioner (EU-kommissionen)
• EU:s sanktionskarta (webbplats)
• Överblick över EU-sanktioner (EU-kommissionen)