Vrste sankcija koje donosi EU

Ciljevi sankcija EU-a

Sankcije EU-a mogu biti usmjerene na:

• vlade zemalja koje nisu članice EU-a zbog njihovih politika
• subjekte (poduzeća) koji pružaju sredstva za provedbu politika koje se sankcionira
• skupine ili organizacije poput terorističkih skupina
• pojedince, kao što su teroristi ili osobe odgovorne za kršenja ljudskih prava.

Sankcije su osmišljene tako da se negativne posljedice za one koji nisu odgovorni za politike ili aktivnosti koje su dovele do donošenja sankcija svedu na najmanju moguću mjeru.

EU se posebno trudi da što više ublaži posljedice za lokalno civilno stanovništvo ili legitimne aktivnosti u dotičnoj zemlji ili s njom.

Što su sankcije?

Režimi sankcija EU-a uglavnom su usmjereni na pojedince i subjekte te se sastoje od zamrzavanja imovine i zabrana putovanja. EU može donijeti i sektorske mjere, kao što su gospodarske i financijske mjere.

Sankcije u užem smislu iziskuju posebnu pravnu osnovu u Ugovorima EU-a te obuhvaćaju:

Embargo na oružje

Zabranjen je izvoz robe i tehnologije koje su navedene na EU-ovu popisu robe vojne namjene.

Zabrana putovanja

Sankcioniranim osobama zabranjen je ulazak na područje EU-a i prolazak njime.

Zamrzavanje imovine

Sankcioniranim osobama i subjektima zamrzava se sva imovina u EU-u.

Neraspoloživost financijskih sredstava

Osobe i subjekti iz EU-a ne mogu sankcioniranim osobama i subjektima staviti na raspolaganje nikakva financijska sredstva.

Gospodarske sankcije

Ograničenja u trgovinskom, obrambenom, tehnološkom, financijskom, prometnom i energetskom sektoru.

Diplomatske sankcije

Prekid diplomatskih odnosa ili povlačenje diplomatskih predstavnika EU-a.

Sankcije UN-a i EU-a

Postoje tri vrste režima sankcija koje EU može provesti: sankcije Ujedinjenih naroda (UN-a), mješovite sankcije i autonomne sankcije EU-a.

Sankcije Ujedinjenih naroda

EU provodi sve sankcije koje je donijelo Vijeće sigurnosti UN-a tako što ih prenosi u pravo EU-a. EU je u stalnom dijalogu s UN-om kako bi se bolje uskladile aktivnosti država članica EU-a povezane sa sankcijama.

• Konsolidirani popis sankcija Vijeća sigurnosti UN-a

Mješovite sankcije

EU može i pojačati sankcije UN-a tako da primijeni strože mjere od onih koje je uvelo Vijeće sigurnosti UN-a.

Autonomne sankcije EU-a

Vijeće može odlučiti uvesti sankcije na vlastitu inicijativu. Tu vrstu sankcija mogu predložiti visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku (VP) ili države članice EU-a. Obično se primjenjuju tijekom razdoblja od 12 mjeseci.

Mjere ograničavanja utvrđuju se u odlukama Vijeća koje se odnose na zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku (ZVSP).

Sankcije za određene zemlje i tematske sankcije

Većina EU-ovih režima sankcija donesena je zbog posebnog stanja u određenoj zemlji. Primjerice, sankcije su uvedene s obzirom na stanje u Rusiji, Bjelarusu, Iranu, Sjevernoj Koreji, Siriji, Demokratskoj Republici Kongu i Venezueli.

Osim toga, EU je donio i četiri tematska režima sankcija za osobe i subjekte odgovorne za:

• teroristička djela
• kršenje ljudskih prava
• kibernapade.
• širenje i uporabu kemijskog oružja

Svi pravni akti povezani sa sankcijama EU-a objavljuju se u Službenom listu EU-a.

Vidjeti također

• Sankcije EU-a (Europska služba za vanjsko djelovanje)
• Sankcije EU-a (Europska komisija)
• Zemljovid sankcija EU-a (internetska stranica)
• Alat za praćenje sankcija EU-a (Europska komisija)