"Използваме бисквитки, за да гарантираме, че сърфирането Ви ще се подобри. Необходимите бисквитки са нужното условие, за да се поддържат основните характеристики на уебсайта на Съвета. Незадължителните бисквитки ни помагат да изготвяме анонимни и обобщени статистически доклади, за да отговорим по-добре на Вашите нужди.
С Ваше позволение ще използваме бисквитки за събиране на обобщени анонимни данни за сърфирането и поведението на посетителите на нашия сайт. Ще използваме тези данни, за да подобряваме Вашата работа с нашия сайт.
Новите технологии в банковото дело и плащанията променят сектора на финансовите услуги. Чрез насърчаване на иновациите ЕС създава конкурентоспособен финансов сектор, като същевременно установява правила, които гарантират финансовата стабилност и защитата на потребителите.
Какво представляват цифровите финанси?
Цифровите финанси са използването на цифрови технологии, по-специално технологията на цифровия регистър и токенизацията на активи, за финансови дейности.
Потребителите и предприятията разчитат все повече на цифровите финансови услуги — тенденция, която беше ускорена от пандемията от COVID-19. От мобилното банкиране, електронната търговия и безконтактното плащане до управлението на активи и криптовалутите, цифровите иновации коренно променят финансовия сектор.
Тази трансформация предоставя нови възможности на дружествата да се развиват и да правят нововъведения, създавайки растеж и работни места. Същевременно тя поражда рискове, свързани по-специално с киберсигурността, финансирането на незаконни дейности, защитата на потребителите и финансовата стабилност.
ЕС се стреми да използва предимствата на цифровите финанси, като същевременно управлява свързаните с тях рискове. Неговата цел е да изгради конкурентоспособен и иновативен финансов сектор, да гарантира защитата на потребителите и да създаде условия за силни европейски участници на пазара, които да имат водеща роля в този сектор.
Цифровите финанси могат да бъдат катализатор за структурна трансформация по отношение на начина, по който капиталът се набира, разпределя, регулира и контролира. Те могат да „намалят дистанцията“ между вложителите и новаторите, между малките предприятия и големите обединения на капитали, както и между националните пазари и един истински европейски пазар. Това би могло да доведе до по-голяма ефективност при разпределянето на капитала и по-ниски разходи за финансовата система, като всичко това допринася за по-доброто финансиране на реалната икономика.
Председателят на Еврогрупата Пиеракакис в писмо до председателя на срещата на върха на държавите от еврозоната Антонио Коща от 11 март 2026 г.
Какво представляват технологията на децентрализирания регистър и токенизацията на активи?
Децентрализираният регистър може да бъде широко определен като децентрализирана и общоприета база данни, чрез която се валидира дадена трансакция. Това означава, че мрежа от компютърни „възли“ може да замени традиционната структура на финансовите пазари, съсредоточена върху единен регистър за вписване на сделките и собствеността върху активите.
Въз основа на технологията на децентрализирания регистър (ТДР) токенизацията на финансовите активи, т.е. емитирането, съхранението и движението на активи под формата на блокове от кодове, които съдържат всички характеристики на активите и алгоритми/правила за извършване на трансакции с тях, придоби популярност, първо с криптоактивите и все повече с „традиционните“ финансови активи като облигации, инвестиционни фондове, акции или стоки.
Цифрово евро
В контекста на развитието на цифровите финанси ЕС работи за въвеждането на цифрово евро — цифрова форма на парите на централната банка, емитирана от Европейската централна банка за използване на дребно наред с физическите пари в брой.
Цифровото евро няма да заменя, а ще допълва банкнотите и монетите. То ще даде на хората и предприятията още един избор при плащане, като същевременно парите в брой ще бъдат запазени като платежно средство.
Цифровото евро би могло да подкрепи цифровите финанси на ЕС благодарение на потенциала си като допълнително, иновативно и безопасно платежно средство.
В същото време то ще допринесе за стратегическата автономност на Европа чрез намаляване на разчитането на неевропейски решения за плащане и укрепване на устойчивостта на платежната система на ЕС.
Успоредно с това Европейската централна банка работи по въвеждането на цифрово евро за операции на едро, за да гарантира, че например междубанковите или валутните трансакции могат да бъдат финализирани с пари на централната банка. Това ще укрепи финансовите пазари на ЕС, както и международната роля на еврото.
Регламентът относно пазарите на криптоактиви поставя за първи път в една регулаторна рамка на ЕС криптоактивите, емитентите на криптоактиви и доставчиците на услуги за криптоактиви.
Рамката обхваща емитентите на т.нар. „необезпечени“ криптоактиви, т.е. по-голямата част от криптоактивите, като биткойни, които не разполагат с резерв от финансови активи, за да фиксират пазарната си стойност, и на т.нар. „стейбълкойни“, както и местата на търговия и портфейлите, в които се държат криптоактивите.
Целта на новите правила е:
да защитят по-добре потребителите и инвеститорите
да регулират по-добре рисковете, свързани с криптоактивите
да стимулират иновациите и да засилят ролята на ЕС като фактор, определящ стандартите за политиката в областта на цифровите технологии
Ясните и хармонизирани правила ще бъдат от полза за доставчиците на услуги за криптоактиви, които ще имат нужда само от един лиценз, за да извършват дейност в целия ЕС. Доставчиците обаче ще трябва да спазват строги изисквания за защита на потребителските портфейли и да поемат отговорност, в случай че загубят криптоактивите на инвеститорите. Европейският банков орган ще води публичен регистър на доставчиците на услуги за криптоактиви, които не отговарят на изискванията.
Доставчиците на услуги за криптоактиви трябва също да декларират информация за своя отпечатък върху околната среда и климата.
Регламентът относно пазарите на криптоактиви влезе в сила през юни 2023 г. и се прилага изцяло от декември 2024 г. Съветът официално прие правилата през май 2023 г.
Криптоактивите са цифрово представяне на стойност или права. Криптоактивите са сред основните приложения на технологията на децентрализирания регистър във финансовия сектор.
Какво представляват „стейбълкойните“?
За разлика от необезпечените криптоактиви като биткойните, при които установяването на стойността неизбежно зависи от нестабилността на пазара, „стейбълкойните“ са криптовалута, която има за цел да обвърже пазарната си стойност с някаква външна референтна стойност, като например традиционна валута. Емитентите на стейбълкойни обикновено създават резерв от държавни дългови инструменти, други активи с висока ликвидност и пари в брой за обезпечаване на стойността на стейбълкойна и защита на курса.
Акт за оперативната устойчивост на цифровите технологии
Тъй като финансовият сектор става все по-зависим от цифровите процеси и софтуер, налице са завишени рискове във връзка със смущения или заплахи за системите на информационните и комуникационните технологии.
Актът за оперативната устойчивост на цифровите технологии (DORA) ще гарантира, че европейският финансов сектор може да се справи със сериозни оперативни смущения. DORA определя единни изисквания за сигурността на мрежите и информационните системи на дружествата и организациите, работещи във финансовия сектор, както и на възлови трети страни, които им предоставят услуги, свързани с ИКТ, като например платформи за изчисления в облак или услуги за анализ на данни. Всички дружества трябва да гарантират, че са в състояние да устояват, да реагират и да се възстановят от всякакви видове смущения и заплахи, свързани с ИКТ.
През май 2022 г. преговарящите от Съвета и Парламента постигнаха предварително споразумение по DORA. Съветът официално прие новите правила през ноември 2022 г.
Като част от своята стратегия за цифровизиране на финансовите услуги ЕС работи за премахване на пречките, свързани с използването на технологията на децентрализирания регистър (ТДР) на финансовите пазари.
Пакетът за пазарната интеграция и надзора, който Европейската комисия предложи през декември 2025 г., съдържа мерки в подкрепа на по-широкото използване на ТДР и подобряването на функционирането на финансовите пазари в целия ЕС.
Пакетът се основава на опита от съществуващата пилотна уредба за ТДР и целта му е да улесни участниците на финансовите пазари да използват ТДР за търговия и сетълмент на финансови инструменти и да разширят дейността си.
Той също така се стреми да подобри интеграцията и ефективността на капиталовите пазари в ЕС чрез адаптиране на действащите правила към новите технологии, като същевременно запази гаранциите за финансова стабилност и защита на инвеститорите.
